遂川：創(chuàng)新實(shí)干 切實(shí)做好畜牧統(tǒng)計(jì)工作

文│康小春（江西省遂川縣畜牧獸醫(yī)局）

自2007年以來，全國生豬定點(diǎn)監(jiān)測工作已十個(gè)年頭，江西省遂川縣成為其中的一個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測縣，走出了一條創(chuàng)新實(shí)干之路。

一、組建一支穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是搞好生豬監(jiān)測工作的前提

“沒有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)”。為了做好畜牧監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，縣畜牧獸醫(yī)局自上而下成立了一支高效穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，由分管副局長親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生豬監(jiān)測工作全面事宜，并優(yōu)先從調(diào)查村級(jí)動(dòng)物防疫員中選出10名基層數(shù)據(jù)采集員，充分發(fā)揮他們熟悉情況、易于溝通、習(xí)慣記錄的優(yōu)勢。去年年初，針對(duì)個(gè)別數(shù)據(jù)采集員為村干部，由于平時(shí)村上工作繁忙，加之監(jiān)測調(diào)查工作量大、時(shí)間緊，不入戶清點(diǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，督導(dǎo)檢查力度不夠，致使調(diào)查質(zhì)量得不到保證。局里專門召開了會(huì)議，大膽啟用熱情高、經(jīng)驗(yàn)足、有記賬習(xí)慣的生豬養(yǎng)殖人員，擔(dān)任此項(xiàng)工作，保障了此項(xiàng)工作的順利開展，有效提升了數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，為數(shù)據(jù)源頭工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、搞好培訓(xùn)是夯實(shí)生豬統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的關(guān)鍵

在畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作中，基層數(shù)據(jù)采集員是調(diào)查工作的直接參與者，是工作中關(guān)鍵的一環(huán)，數(shù)據(jù)采集員的業(yè)務(wù)熟練程度事關(guān)調(diào)查工作的成敗。在嚴(yán)格按照總站方案要求科學(xué)選戶、精心選好數(shù)據(jù)采集員的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)數(shù)據(jù)采集員的培訓(xùn)。根據(jù)一年來的工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)容易出現(xiàn)的問題，在利用以會(huì)代訓(xùn)的同時(shí)，采取多種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是集中培訓(xùn)。去年8月，召開了培訓(xùn)暨表彰會(huì)，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長和數(shù)據(jù)采集員全部請(qǐng)到局里，由業(yè)務(wù)骨干從調(diào)查方法、到報(bào)表指標(biāo)內(nèi)容及調(diào)查技巧等方面，進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主講人創(chuàng)新思路，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合，收到了良好的效果；二是重點(diǎn)培訓(xùn)。針對(duì)容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)就調(diào)查指標(biāo)含義、各指標(biāo)間的邏輯關(guān)系等進(jìn)行舉例說明。還挑選部分好的調(diào)查表，供大家觀摩，取長補(bǔ)短，并請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作出色的信息采集員介紹經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可信的目的；三是入戶培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方式主要是針對(duì)生豬效益固定監(jiān)測戶進(jìn)行的，帶領(lǐng)數(shù)據(jù)采集員入戶進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)監(jiān)測戶如何記錄平時(shí)賬目，讓信息采集員親自調(diào)查填寫，審核后當(dāng)場指出存在問題，此方式既密切了關(guān)系，又提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過以上各種形式的培訓(xùn)，使數(shù)據(jù)采集員個(gè)個(gè)業(yè)務(wù)熟練，操作規(guī)范，得心應(yīng)手。

三、檢查督促是夯實(shí)生豬統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的有效措施

始終堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，對(duì)于10個(gè)固定監(jiān)測村、20個(gè)固定監(jiān)測戶，堅(jiān)持每半年定期檢查兩次，為防止走過場，檢查督導(dǎo)工作由分管副局長帶隊(duì)，畜牧站長和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測主要人員為隊(duì)員，結(jié)合動(dòng)物防疫檢查，對(duì)監(jiān)測村、戶進(jìn)行入戶調(diào)查。并在季末對(duì)監(jiān)測戶進(jìn)行隨機(jī)抽查，重點(diǎn)排查填報(bào)數(shù)據(jù)與上月相同的村戶，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。針對(duì)個(gè)別信息采集員出現(xiàn)的厭煩情緒和不認(rèn)真調(diào)查的苗頭，采取了重點(diǎn)幫、勤檢查、勤指導(dǎo)的方法。由于加大了入戶率，進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)面講明道理，消除疑慮，讓他們實(shí)事求是地入戶登記。對(duì)一些責(zé)任心不強(qiáng)、偷懶、?；男畔⒉杉瘑T，經(jīng)檢查如有不實(shí)，堅(jiān)決更換。

四、完善機(jī)制是夯實(shí)生豬統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的保障

制度不健全，無章可循，就很難形成團(tuán)結(jié)向上的戰(zhàn)斗團(tuán)體。只有加強(qiáng)制度建設(shè)才能做到“以制度管人，以制度管事”。為此，把建立健全規(guī)章制度作為主要工作來抓，首先根據(jù)《畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作省縣考評(píng)管理辦法》，制定了《遂川縣生豬定點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)表制度規(guī)范》，規(guī)范詳細(xì)規(guī)定信息采集員的報(bào)送時(shí)間、報(bào)送地點(diǎn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量考核，將信息采集員的報(bào)酬與上報(bào)報(bào)表時(shí)效、質(zhì)量相掛鉤，并作為年度評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。

五、感情投入是夯實(shí)生豬監(jiān)測工作不可或缺的重要方面

多年的農(nóng)村調(diào)查工作告訴我們，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的情感投入可關(guān)注以下方面：一是“放”，就是要放下架子，俯下身子，與群眾真正交心做朋友。我們的工作人員下鄉(xiāng)都特別注意細(xì)節(jié)，從穿著、說話、行為等都很注意，與養(yǎng)殖戶平等相處，讓他們切身體會(huì)到平易近人的工作作風(fēng)。二是“下”，即下基層，就是要多下鄉(xiāng)，多走動(dòng)，多深入群眾。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作就是深入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，只有這樣才能切實(shí)保證源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性。三是“幫”，即幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。直接與信息采集員、監(jiān)測戶打交道，想他們之所想、急他們之所急，力所能及地幫他們解決困難。