李仕勇
摘 要:中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,對(duì)促進(jìn)廣大人員就業(yè)具有重要作用。但是,目前還普遍存在著中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,包括中小企業(yè)融資渠道過(guò)窄,中小企業(yè)互相擔(dān)保等。我國(guó)中小企業(yè)的融資策略包括推進(jìn)中小企業(yè)信用體系、擔(dān)保體系建設(shè),適度發(fā)展新三板等資本市場(chǎng),健全創(chuàng)業(yè)投資退出體制等。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);融資問(wèn)題;策略分析
引言
目前,我國(guó)企業(yè)中超過(guò)99%的都是中小企業(yè),全國(guó)GDP的56%都來(lái)自中小企業(yè),國(guó)家稅收總額的一半來(lái)自中小企業(yè),并且容納了75%的城鎮(zhèn)就業(yè),對(duì)我國(guó)眾多的人口就業(yè)起到重要支撐作用。同時(shí),中小企業(yè)在滿(mǎn)足社會(huì)和市場(chǎng)的需求方面,為廣大的基礎(chǔ)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)起到了支撐作用,沒(méi)有中小企業(yè)的參與,很多社會(huì)服務(wù)無(wú)法提供,而這些服務(wù)價(jià)值較低,大部分大型企業(yè)不愿提供,可以說(shuō)中小企業(yè)是國(guó)家和社會(huì)建設(shè)的重要保障,在就業(yè)和稅收方面更是如此。縱觀世界各國(guó),都對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)惠條件,扶持中小企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而造就了很多中小企業(yè)成長(zhǎng)為大型科技企業(yè)。
在中小企業(yè)的發(fā)展中,至關(guān)重要的問(wèn)題就是中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。過(guò)去中小企業(yè)融資非常難,沒(méi)有辦法就得去借高利貸和地下銀行等等。中央銀行的有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布2016年一季度對(duì)中小企業(yè)的貸款余額占到整個(gè)貸款的30%,這個(gè)比例已經(jīng)非常高了。中小企業(yè)現(xiàn)在在融資方面,像民生銀行或一些地方銀行專(zhuān)門(mén)有這種小額貸款,搞得都是非常不錯(cuò)的?,F(xiàn)在民間的這些合法的專(zhuān)門(mén)針對(duì)小額貸款的金融機(jī)構(gòu)也越來(lái)越多了,這都是屬于國(guó)家政策層面上對(duì)中小企業(yè)的扶持。但是對(duì)于廣大的中小企業(yè)而言,獲得民生銀行和地方銀行的小額貸款仍是少數(shù),我國(guó)中小企業(yè)融資難仍然沒(méi)有完全解決,因而本文主要分析中小企業(yè)融資策略。
文獻(xiàn)回顧
梁冰(2005)在2005年問(wèn)卷調(diào)查了我國(guó)東、中、西部有代表性的六個(gè)城市1105戶(hù)中小企業(yè),深入分析了中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,以及金融機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)的整體狀況,認(rèn)為我國(guó)中小企業(yè)融資較難,因此梁冰提出了改善中小企業(yè)融資環(huán)境的建議。呂勁松(2015)認(rèn)為我國(guó)中小企業(yè)天生具有融資難和融資貴的特點(diǎn),應(yīng)構(gòu)建兼顧短期、中期和長(zhǎng)期的政策扶助體系,優(yōu)化和完善國(guó)家中小企業(yè)扶持體系,包括融資和稅收優(yōu)惠政策(錢(qián)程,2012)。
我國(guó)中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
我國(guó)中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀
缺乏銀行信貸
由于商業(yè)銀行對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的把握對(duì)中小企業(yè)不愿意放貸,主要因?yàn)橹行∑髽I(yè)一般固定資產(chǎn)較少,特別是初創(chuàng)企業(yè),租借場(chǎng)地,幾個(gè)人創(chuàng)業(yè),把產(chǎn)品放到大企業(yè)或其他企業(yè)去加工,固定資產(chǎn)幾乎沒(méi)有,沒(méi)有抵押資產(chǎn),因而很難從國(guó)有大型商業(yè)銀行貸款。而中小商業(yè)銀行對(duì)于中小企業(yè)的貸款感興趣,但是其貸款量很低。據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),2016年一季度全國(guó)中小企業(yè)的貸款占銀行貸款的比重達(dá)到30%,已是歷年最高。
缺少自有資金
企業(yè)自有資金來(lái)源一般通過(guò)銷(xiāo)售產(chǎn)品和發(fā)行債券。對(duì)于中小企業(yè)而言,本身企業(yè)規(guī)模較小,在市場(chǎng)銷(xiāo)售中的份額很少,要想通過(guò)銷(xiāo)售產(chǎn)品來(lái)獲取自有資金很難。特別是大企業(yè),對(duì)于中小企業(yè)的產(chǎn)品議價(jià)能力很強(qiáng),中小企業(yè)都要賒銷(xiāo),一般都是先供貨,以后再回收貨款,對(duì)中小企業(yè)的資金鏈產(chǎn)生了很大的影響。而且中小企業(yè)由于規(guī)模較小,很難達(dá)到中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行企業(yè)債券或公司債券的要求??傮w來(lái)說(shuō),中小企業(yè)自有資金不足,難以通過(guò)自身造血功能提供企業(yè)發(fā)展所需的資金。
短期融資難度降低,但缺乏長(zhǎng)期貸款
中小企業(yè)由于規(guī)模較小,成立時(shí)間較短,固定資產(chǎn)較少,商業(yè)銀行出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮,一般不愿意提供長(zhǎng)期貸款。雖然現(xiàn)在地方政府在解決中小企業(yè)融資問(wèn)題上花了大量精力,地方國(guó)有小額貸款公司加大對(duì)中小企業(yè)的融資,以及各地成立的產(chǎn)業(yè)資金對(duì)中小企業(yè)大力支持,從而促使中小企業(yè)短期融資難度降低,但是嚴(yán)重缺乏長(zhǎng)期貸款資金,中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。
我國(guó)中小企業(yè)融資中存在的主要問(wèn)題
融資渠道過(guò)窄
我國(guó)中小企業(yè)融資渠道單一,僅以銀行貸款為主,以風(fēng)險(xiǎn)投資、小額擔(dān)?;蛸J款為輔,其他渠道嚴(yán)重不足,例如中小企業(yè)只能發(fā)行公司債券或企業(yè)債券,如果直接發(fā)行股票,中國(guó)證監(jiān)會(huì)設(shè)置了過(guò)高的門(mén)檻或條件,使得中小企業(yè)難以跨過(guò)門(mén)檻獲取更廣大的社會(huì)資金。
互相擔(dān)保嚴(yán)重
中小企業(yè)由于規(guī)模較小,抵押的固定資產(chǎn)較少,為了能夠順利從銀行獲得貸款,往往互相擔(dān)保,這就放大了貸款風(fēng)險(xiǎn)。一旦一家中小企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善而蒙受損失,會(huì)導(dǎo)致另一家中小企業(yè)連帶承擔(dān)責(zé)任,甚至無(wú)力承擔(dān)時(shí)又鼓動(dòng)其他中小企業(yè)擔(dān)保,則會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),更是影響銀行的貸款安全。
我國(guó)中小企業(yè)融資困難的主要原因
(1)銀行信貸機(jī)制
對(duì)于間接融資,銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的指標(biāo)監(jiān)管非常嚴(yán)格,因而商業(yè)銀行在貸款時(shí)非常注重風(fēng)險(xiǎn)把控?,F(xiàn)有的貸款政策、措施都針對(duì)大型企業(yè),特別是擁有大量固定資產(chǎn)、土地可供抵押的企業(yè)。而中小企業(yè)往往缺少這些固定資產(chǎn)和土地,導(dǎo)致中小企業(yè)在銀行貸款中處于劣勢(shì)地位。
(2)資本市場(chǎng)門(mén)檻較高
我國(guó)證券市場(chǎng)上市門(mén)檻較高,公司債券發(fā)行存在基本條件,滿(mǎn)足條件才能發(fā)行債券。如果發(fā)行股票,需要輔導(dǎo)期,法律盡職調(diào)查,改制上市;財(cái)務(wù)盡職調(diào)查,需要很多中介機(jī)構(gòu)參與,而且費(fèi)用高昂,中小企業(yè)難以承擔(dān),因而中小企業(yè)難以通過(guò)資本市場(chǎng)公開(kāi)募集資金。
我國(guó)中小企業(yè)優(yōu)化融資的對(duì)策分析
實(shí)施中小企業(yè)信用體系建設(shè)
中小企業(yè)融資主要以銀行貸款為主,其他為輔。然而銀行貸款的政策或條件都是針對(duì)大型企業(yè),對(duì)中小企業(yè)有些限制,主要還是出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,不能完全識(shí)別中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)差異。為此,地方政府或中國(guó)人民銀行建立了地方或行業(yè)的中小企業(yè)信用體系,對(duì)每一個(gè)中小企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià),錄入中小企業(yè)信用等級(jí)系統(tǒng),方便商業(yè)銀行發(fā)放貸款時(shí)參考。
同時(shí),建立小額擔(dān)保公司,或中小企業(yè)再擔(dān)保公司,為中小企業(yè)信用等級(jí)提供擔(dān)保,促進(jìn)商業(yè)銀行更多地放貸給中小企業(yè)。
適度發(fā)展新三板等資本市場(chǎng)
2018年1月2日,全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司發(fā)布了2017年市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)快報(bào),截至2017年12月31日,新三板累計(jì)掛牌11630家企業(yè),2016年底10163家,2015年底5129家企業(yè)。并購(gòu)重組方面,重大資產(chǎn)重組2017年115次,金額167億;2016年99次,金額122億;2015年106次,金額292億。收購(gòu)方面,2017年336次,金額476億;2016年239次,金額412億;2015年107次,金額55億??梢钥闯?,重大資產(chǎn)重組方面發(fā)展比較平穩(wěn);收購(gòu)方面,正在不斷增加,由于新三板流動(dòng)性改善,帶來(lái)了收購(gòu)的小高潮。因此未來(lái)一段時(shí)間里,應(yīng)當(dāng)適度發(fā)展新三板市場(chǎng),為廣大中小企業(yè)直接融資打開(kāi)一扇窗。
健全創(chuàng)業(yè)投資退出體制
中小企業(yè)創(chuàng)辦的出發(fā)點(diǎn)在于獲得利潤(rùn),需要健全創(chuàng)業(yè)投資體制,完善法律保護(hù)制度和政策扶持制度。為此,中小企業(yè)可以賣(mài)股權(quán)求發(fā)展,將中小企業(yè)的股權(quán)出賣(mài),獲取現(xiàn)金,用于進(jìn)一步的投資;制定中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和退出制度,引入社會(huì)資本。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是中小企業(yè)做大做強(qiáng)的一種捷徑。
結(jié)語(yǔ)
中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位,在就業(yè)和稅收方面貢獻(xiàn)巨大,成為世界各國(guó)扶持和優(yōu)惠的對(duì)象。整體來(lái)說(shuō),中小企業(yè)發(fā)展較好,稅收優(yōu)惠幅度加大,但是至關(guān)重要的難題就是普遍存在中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,包括中小企業(yè)融資渠道過(guò)窄,中小企業(yè)互相擔(dān)保等。我國(guó)中小企業(yè)的融資策略包括推進(jìn)中小企業(yè)信用體系、擔(dān)保體系建設(shè),適度發(fā)展新三板等資本市場(chǎng),健全創(chuàng)業(yè)投資退出體制。
(作者單位:重慶愛(ài)思特整形美容醫(yī)院有限公司)
【參考文獻(xiàn)】
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