臨夏縣產(chǎn)業(yè)扶貧助力精準脫貧

（甘肅省臨夏縣新集鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅 臨夏 731800）

作為國家級貧困縣，臨夏縣到2020年完全實現(xiàn)脫貧，任務非常的艱巨，為此，縣委縣政府以壯士斷腕的決心，攻堅克難，把扶貧工作作為主戰(zhàn)場來抓，制定了2018-2020年扶貧脫貧工作計劃。縣農(nóng)牧局400多名干部到219個貧困村展開了精準幫扶的扶貧攻堅行動。

臨夏縣以種植小麥，玉米，油菜為主要產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展成為以養(yǎng)殖、種植經(jīng)濟作物為主的獨特產(chǎn)業(yè)，按照政府引導、突出特色、規(guī)模發(fā)展的原則，在西南片區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)為主，在北源片區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和設施農(nóng)業(yè)為主。

一、林果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

為了進一步做大做強特色林果產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，臨夏縣依據(jù)《中共臨夏縣委關(guān)于培育壯大特色經(jīng)濟的意見》的文件措施，立足實際，充分挖掘荒地資源，出臺一系列扶貧政策，因地制宜大力發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)，積極引導群眾栽植花椒經(jīng)濟林與啤特果經(jīng)濟林。為鼓勵貧困人口發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，臨夏縣將其納入特色林果基地建設范圍，制定了林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補機制。對建檔立卡貧困人口在退耕還林地塊發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)且進行整地管護的，在國家補助的基礎上，再進行補助。同時對林果產(chǎn)業(yè)制定科技人員包戶包片制度，選派縣農(nóng)牧局專業(yè)人員包戶包片，進行實地培訓、指導林農(nóng)管理管護，確保特色林果基地提質(zhì)增效。

在花椒產(chǎn)業(yè)方面：結(jié)合退耕還林、四荒地開發(fā)、荒山綠化、小流域治理等工程，包片干部積極引導群眾在適宜的區(qū)域大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，這樣既讓沉睡了的荒山變成林地，改善了生態(tài)環(huán)境，更是鼓起了群眾的“錢袋子”。到目前為止，全縣花椒面積累計達到30.15萬畝，產(chǎn)值達6 125萬元，每年從全縣銷售到外地的花椒達6 000多t。實現(xiàn)了興一項產(chǎn)業(yè)、富一方百姓。

在啤特果產(chǎn)業(yè)方面：做為臨夏的地方特色產(chǎn)品，臨夏縣把啤特果基地建作為全縣重點特色林果產(chǎn)業(yè)，整合部門和項目資金，按照“政府引導、部門服務、農(nóng)戶主營”的原則，包片領導包戶干部明確責任，指導農(nóng)戶不斷擴大種植規(guī)模。近年來在集中連片地區(qū)建造啤特果基地累計達5.2萬畝，其中已掛果1.3萬畝，產(chǎn)量達3 500多t，產(chǎn)值550多萬元。同時在五山池黃酒廠新建了啤特果果汁加工生產(chǎn)線，使其逐步走上了產(chǎn)、貯、加、銷一體化發(fā)展的道路。

二、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

為把畜牧產(chǎn)業(yè)和精準扶貧與項目實施有機結(jié)合。按照《臨夏縣產(chǎn)業(yè)扶貧實施意見》要求，臨夏縣在畜牧產(chǎn)業(yè)項目上，采取積極有效措施，在資金、項目以及優(yōu)惠政策上予以扶持，通過不斷的輸血，讓貧困村貧困戶產(chǎn)生造血功能，項目資金重點向貧困村、貧困戶傾斜。對建檔立卡戶，每戶補助5 000元的產(chǎn)業(yè)啟動資金，待產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，再持續(xù)推進后續(xù)資金的補助。

另一方面，對項目扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，建立畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員與貧困村、戶的無縫對接，及時解決他們的養(yǎng)殖困難和合理性訴求，促使其平穩(wěn)、安全生產(chǎn)。縣農(nóng)牧局抽調(diào)有經(jīng)驗、有資質(zhì)的技術(shù)骨干對其進行養(yǎng)殖方面的技術(shù)指導和技術(shù)服務，確保把養(yǎng)殖風險降到最低。同時對養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)殖企業(yè)進行結(jié)對幫扶，每個科技干部幫扶一至兩個養(yǎng)殖企業(yè)，提高養(yǎng)殖效益。

三、中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧

為把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為西南片區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，近年來，依靠當?shù)氐淖匀粌?yōu)勢，臨夏縣把中藥材作為重點特色產(chǎn)業(yè)來抓，積極爭取國家扶貧政策，調(diào)整和整合農(nóng)技資源，把農(nóng)技推廣站技術(shù)人員作為主體，重點提高中藥材農(nóng)技服務能力，加大對種植者的種植、栽培和繁育技術(shù)的培訓，從而保證了中藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。截至目前，全縣種植當歸黨參柴胡等中藥材達1 300hm2，產(chǎn)量達1 000t，總產(chǎn)值達2 000萬元。

另一方面，通過招商引資，建設了永恒中藥材有限公司、臨夏縣順合當歸種植合作社、當歸醋加工廠等企業(yè)。通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，積極帶動種植戶的參與，有效地推動了中藥材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。

四、設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

為了大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，推動全縣設施農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效和快速發(fā)展。臨夏縣充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設為主導，采取“政府扶持、科技驅(qū)動、企業(yè)主導、市場運作、群眾參與”的模式，積極引進農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)、做精做細蔬菜產(chǎn)品。

依托臨夏百益現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司集中流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展以日光溫室、鋼架大棚為主的設施蔬菜產(chǎn)業(yè)，用以種植草莓、番茄、番瓜、油桃，茄子、辣子、西蘭花、花菜等經(jīng)濟作物，通過種植蔬果、花卉、景觀樹等，發(fā)展集休閑、觀賞、采摘于一體的觀光農(nóng)業(yè)。在設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，推廣種植番瓜、黃瓜、辣椒、娃娃菜、甘藍、西蘭花、花菜、美國大櫻桃等果蔬新品種，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至目前，全縣設施農(nóng)業(yè)種植面積達9 740畝，一季度設施蔬菜產(chǎn)量達到3 766.9t，比上年同期增1 918.9t，同比增長103.84%。以北源片區(qū)為代表的設施農(nóng)業(yè)的不斷壯大，種植品種的不斷優(yōu)化，為推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收奠定了基礎。

臨夏縣實施的一系列產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施，激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)增收致富的內(nèi)生動力，也為全縣到2020年如期實現(xiàn)脫貧奠定了堅實的基礎。