“一帶一路”倡議下中亞地區(qū)投資機(jī)會(huì)分析

中投顧問(wèn)在《2017-2021年中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略深度調(diào)研及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》中指出，中亞地區(qū)和中東歐地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的重要地區(qū)，尤其是中亞國(guó)家處于關(guān)鍵地段。這一地區(qū)扼守新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊，位于中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊核心區(qū)域，絲路帶建設(shè)的成功與否，國(guó)內(nèi)首先看新疆，國(guó)外首先看中亞。

中亞地區(qū)面積400萬(wàn)平方公里，人口約6500萬(wàn)，與我國(guó)有3300多公里長(zhǎng)的共同邊界，目前屬半開發(fā)或未開發(fā)地區(qū)。中亞國(guó)家希望與我國(guó)在三大領(lǐng)域進(jìn)行合作：一是基礎(chǔ)設(shè)施的重建與完善；二是資源能源的共同開發(fā)和利用，其中包括產(chǎn)能合作；三是非資源領(lǐng)域的合作，包括農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)際合作。

“一帶一路”合作倡議提出后，得到了中亞國(guó)家的積極回應(yīng)和殷切期待。這是因?yàn)槌h與中亞國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。中亞國(guó)家獨(dú)立僅20多年，經(jīng)濟(jì)以原料輸出型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，易受外部沖擊。尤其是近年來(lái)，全球大宗商品價(jià)格下跌，中亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)都遇到不同程度的困難，各國(guó)都意識(shí)到原料輸出型經(jīng)濟(jì)已難以為繼。在此情況下，工業(yè)化、現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施便利化成為中亞國(guó)家的首要需求。通過(guò)“一帶一路”合作建設(shè)可以幫助中亞國(guó)家實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

2013年，習(xí)近平主席在訪問(wèn)中亞國(guó)家哈薩克斯坦時(shí)提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議，得到了包括烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等中亞國(guó)家在內(nèi)的絲綢之路沿線國(guó)家的大力支持。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志表示，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)際產(chǎn)能合作、貿(mào)易投資便利化等成為優(yōu)先方向，加上“絲綢之路基金”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新的融資平臺(tái)的出現(xiàn)，中國(guó)成為中亞國(guó)家最重要的投資伙伴，中國(guó)和中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作達(dá)到一個(gè)全新的水平。

自2013年以來(lái)，在“一帶一路”建設(shè)的框架下，中國(guó)與中亞國(guó)家在多個(gè)領(lǐng)域的合作取得了重要成果。

一是充分實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶已納入中國(guó)與中亞五國(guó)簽署的聯(lián)合宣言等政治文件，中國(guó)與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶雙邊合作協(xié)議。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略都與“一帶一路”建設(shè)形成了契合點(diǎn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域成果豐碩。中國(guó)在塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦承建的多個(gè)公路、鐵路、橋梁、隧道項(xiàng)目先后完工。如由中鐵隧道集團(tuán)承建的安格連—帕普鐵路卡姆奇克隧道全長(zhǎng)19.2公里，為“中亞第一長(zhǎng)隧道”，將改變?yōu)蹙硟?nèi)運(yùn)輸需繞道他國(guó)的窘境，對(duì)于烏茲別克斯坦改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對(duì)外聯(lián)通有著重要意義。

三是互聯(lián)互通建設(shè)取得重要進(jìn)展。新亞歐大陸橋和中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊已現(xiàn)雛形，中國(guó)與中亞國(guó)家繼續(xù)加大政策協(xié)調(diào)力度，簡(jiǎn)化過(guò)境和通關(guān)手續(xù)，積極尋找新的合作方式。如中國(guó)與哈薩克斯坦在連云港共同建立的物流合作基地已成為中亞五國(guó)過(guò)境運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、往來(lái)貿(mào)易重要平臺(tái)。中國(guó)—中亞天然氣管道已建成三條線路，準(zhǔn)備建設(shè)第四條線路。中國(guó)—中亞天然氣管道已建成A、B、C線，連接土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，正在建設(shè)的D線以土庫(kù)曼斯坦復(fù)興氣田為氣源，首次途經(jīng)塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦。四條線路一起將形成中亞地區(qū)規(guī)模最大的輸氣系統(tǒng)。

四是國(guó)際產(chǎn)能合作碩果累累。中國(guó)與哈薩克斯坦已簽署產(chǎn)能合作政府間協(xié)議，確定了包括52個(gè)項(xiàng)目的早期收獲項(xiàng)目清單。中國(guó)與烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦在電力、能源等方面也展開多項(xiàng)合作。如中國(guó)企業(yè)在塔吉克斯坦投資建設(shè)的水泥公司已成為兩國(guó)合作的“樣板”。中國(guó)和烏茲別克斯坦合作建設(shè)的鵬盛工業(yè)園也成為該國(guó)一張靚麗名片。

五是金融合作穩(wěn)步開展。中國(guó)與中亞國(guó)家本幣互換的規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國(guó)為中亞國(guó)家提供優(yōu)惠貸款的數(shù)額日益增多。今年1月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式開業(yè)，中亞地區(qū)有4個(gè)國(guó)家已經(jīng)成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)。絲路基金與哈薩克斯坦出口投資署簽署協(xié)議，出資20億美元，建立中哈產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持中哈產(chǎn)能合作及相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目投資。

中投顧問(wèn)在《2017-2021年中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略深度調(diào)研及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》中指出，由于中亞各國(guó)積極參與，中亞可成為“一帶一路”建設(shè)方案中的“示范區(qū)”。目前，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦都加入了亞投行。我國(guó)已經(jīng)和烏茲別克斯坦簽署了“一帶一路”框架下擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的協(xié)議。我國(guó)與哈薩克斯坦兩國(guó)就開展產(chǎn)能合作達(dá)成共識(shí)，簽署了價(jià)值140億美元的合作文件，并就180億美元的“中哈合作框架協(xié)議”達(dá)成初步共識(shí)。

中國(guó)與中東歐16國(guó)的合作，會(huì)推進(jìn)歐洲的一體化。東歐國(guó)家加入歐盟是希望搭上歐盟發(fā)展的快車。但是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，歐盟受到重大波及，希臘、冰島和意大利都出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)極不景氣的現(xiàn)象。中國(guó)與中東歐國(guó)家的合作，會(huì)有利于中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)提速，促進(jìn)歐盟的一體化進(jìn)程，有利于歐亞大陸的互聯(lián)互通。