關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的思考

【摘 要】農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，對于實現(xiàn)農(nóng)村民主管理、農(nóng)村和諧這一基礎(chǔ)工作有著重要的影響，同時也是實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素。但是由于受到相關(guān)體制、政策不完善以及人才缺失的影響，我國的農(nóng)村財務(wù)管理還不是很規(guī)范，這對于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)起到不小的阻礙作用。本文通過對農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的重要性進行分析，指出農(nóng)村財務(wù)管理進行規(guī)范化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的意見和建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財務(wù)管理；規(guī)范化

一、前言

所謂的農(nóng)村財務(wù)管理，就是針對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所占有或者進行管理的各項資產(chǎn)獲得（產(chǎn)生）的收支以及對各項資產(chǎn)、資金、資源進行分配、利用、處置中，財務(wù)對其進行相關(guān)的核算、計劃或是監(jiān)督控制的整個過程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟水平的不斷提高，農(nóng)村財務(wù)管理不可避免的開始出現(xiàn)問題，盡管國家政府部門針對這些問題采取了相應(yīng)的措施加大對農(nóng)村財務(wù)的管理，但是成效并不是很明顯。因此，對于財務(wù)管理探索一套行之有效的管理方法是非常有必要的，通過新的管理方法對農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的新問題新情況進行解決，從而使得農(nóng)村社會能夠穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。

二、農(nóng)村財務(wù)管理的重要意義

我國在很久以前，對于農(nóng)村的經(jīng)濟管理就以財務(wù)管理為主了，對農(nóng)村相關(guān)的經(jīng)濟改革也是從財務(wù)管理開始的。雖然我國政府部門不斷地在對農(nóng)村財務(wù)管理進行革新，但是加強財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)對于解決農(nóng)村經(jīng)濟矛盾有著重要的影響。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化對于農(nóng)村社會基礎(chǔ)建設(shè)起著決定性的作用，同時也是為了符合我國農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的基本需求。農(nóng)村民主化的建設(shè)最主要的就是農(nóng)民的監(jiān)督機制，農(nóng)民對村務(wù)進行監(jiān)督最重要的部分就是對財務(wù)管理進行監(jiān)督，即財務(wù)管理要透明化。目前，我國農(nóng)村的財務(wù)管理的重點就是對于農(nóng)村中所涉及經(jīng)濟的各方面因素進行規(guī)范化整理，對于農(nóng)村的市場經(jīng)濟進行完善，為農(nóng)村今后的經(jīng)濟發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。

三、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)中存在的問題

1.農(nóng)村人才素質(zhì)較低

受農(nóng)村發(fā)展緩慢、經(jīng)濟落后的影響，大部分高素質(zhì)的人才不愿到農(nóng)村工作。因此，在農(nóng)村原本就稀缺的高素質(zhì)人才中，具有財務(wù)管理能力的人就更加的稀缺，這就直接導(dǎo)致我國農(nóng)村中進行財務(wù)管理工作的人員的專業(yè)素質(zhì)比較低。再加上，農(nóng)民受封建思想的影響，傳統(tǒng)的家族連帶關(guān)系，使得農(nóng)村財務(wù)管理進行規(guī)范化更是難上加難。

2.財務(wù)管理體制流程不完善

大部分農(nóng)村對于財務(wù)管理都沒有制定明確的體制，在進行財務(wù)管理的過程中，其管理的體系包含職權(quán)、制度、組織三個部分，其中最重要處在核心位置的就是管理的職權(quán)，而制度和組織只是在管理的不同形式。我國大部分的農(nóng)村受到財務(wù)管理體制不完善的限制，部分村委會形成一手遮天的狀況，進行權(quán)錢交易，對于村民的監(jiān)督也是視若無睹。

3.財務(wù)公開透明化程度低

我國部分農(nóng)村并沒有做到財務(wù)的公開化，農(nóng)民群眾對于對于本村的財務(wù)狀況一點也不了解，同時也做不到對村里財務(wù)狀況進行監(jiān)督。如果出現(xiàn)一些不法干部將財務(wù)挪為他用，而村會計也跟著助紂為虐，這樣就會使得財務(wù)公開透明化的難度加大。

四、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的對策

1.提高農(nóng)村財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)

想要實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化，最重要的就是對財務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)進行提高。面對農(nóng)村缺少高素質(zhì)人才這一現(xiàn)象，國家應(yīng)該對畢業(yè)大學(xué)生進行鼓勵，促使更多的大學(xué)生回到農(nóng)村，加強對新農(nóng)村的建設(shè)，使得農(nóng)村更快的實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化。與此同時，對于農(nóng)村原有的財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，從而增強財管人員的綜合素質(zhì)，確保農(nóng)村財務(wù)管理能夠盡快的規(guī)范化。

2.建立健全財務(wù)管理體制

目前，在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，在進行財務(wù)管理的時候缺少財務(wù)管理的法律承擔(dān)者，也就是管理機構(gòu)，這也就導(dǎo)致缺乏責(zé)任的承擔(dān)者以及義務(wù)的履行者。因此，對農(nóng)村管理體制進行完善迫在眉睫。要實現(xiàn)財務(wù)管理體制能夠盡快得到健全這一目標(biāo)，就需要對農(nóng)村各級干部之間的權(quán)責(zé)進行劃分，避免出現(xiàn)因為爭權(quán)導(dǎo)致財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時，財務(wù)管理人員應(yīng)該對完善的財務(wù)管理體制進行熟悉，并在實際工作中進行應(yīng)用，實現(xiàn)財務(wù)管理制度盡快投入到實際中。

3.實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理公開化

對于財務(wù)進行公開化是接受民主監(jiān)督的重要表現(xiàn)，想要實現(xiàn)真正的財務(wù)公開化，首先對于財務(wù)管理者的選用要進行群眾選舉，確保選擇一位有責(zé)任心又大公無私的人。同時，組建一個內(nèi)部的理財小組，對于財務(wù)能夠進行實時監(jiān)督。除此之外，也可以進行信訪，將群眾的意見與建議統(tǒng)一投入信箱，并進行相應(yīng)的革新，真正實現(xiàn)財務(wù)公開透明化。

五、結(jié)束語

隨著我國城市化進程不斷的加快，我國農(nóng)村的社會經(jīng)濟也在處于一個重要的轉(zhuǎn)型期，為了使農(nóng)村改革的步伐不斷的更快，首先應(yīng)該確保農(nóng)村財務(wù)管理更加的規(guī)范化，因此這就需要對農(nóng)村財務(wù)管理體制進行建立健全，對于財務(wù)管理人員的素質(zhì)也要進行相應(yīng)的提高，并對優(yōu)秀人才以及先進的技術(shù)要積極引進，對于農(nóng)村的財務(wù)也要加大監(jiān)督的力度，實現(xiàn)公開透明化。只有這樣，才能夠使我國農(nóng)村的財務(wù)管理更加的規(guī)范化，并有效推進我國農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)。

參考文獻：

[1]居曉方.關(guān)于加強村級財務(wù)規(guī)范化管理的思考[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟，2007，（4）：29-31.

[2]倪漢云.關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的探討與思考[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2015，（9）：284-284，285.

[3]何賢云.關(guān)于加強農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理的思考[J].民營科技，2012，（8）：112-112.

作者簡介：

楊朦（1973—），女，民族：漢，籍貫：云南澄江，會計師，學(xué)歷：大學(xué)本科。endprint