博物館專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理探析

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國家對于公共文化建設(shè)的重視程度也在不斷提高。博物館是我國重要的文化建設(shè)事業(yè)單位，對于社會(huì)主義精神文化建設(shè)和歷史文化宣傳具有十分重要的作用，是不可替代的重要場所。當(dāng)前我國博物館在財(cái)務(wù)管理方面存在著很多的問題，尤其是在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理上缺乏科學(xué)的管理方法，導(dǎo)致博物館的運(yùn)轉(zhuǎn)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與不穩(wěn)定性。本文研究的重點(diǎn)就是對當(dāng)前博物館專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行深刻的探析，旨在提供積極有效的解決對策。

關(guān)鍵詞：博物館；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)狀；對策

博物館作為重要的文化事業(yè)單位，具有大量豐富的文化資源，是文化產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，推動(dòng)博物館文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于社會(huì)的發(fā)展具有十分重要的意義。如果能夠充分利用和發(fā)掘博物館的文化資源和文明成果，將能夠創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。而專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作則是確保博物館良性運(yùn)行的重要保證，新時(shí)期我們必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高自己的使用效率，促進(jìn)博物館的可持續(xù)發(fā)展。

一、 博物館財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

我國的博物館主要的資金來源就是國家的財(cái)政補(bǔ)助，從其單位的特殊性質(zhì)來看，博物館財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金使用以及資金分配等。首先，籌資活動(dòng)主要是指博物館為了維持日常的正常運(yùn)行而進(jìn)行資金籌集的活動(dòng)，比如申請財(cái)政資金、事業(yè)收入或像銀行進(jìn)行借款等。其次，投資活動(dòng)也是博物館財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一，也就是將所籌得的資金進(jìn)行投放與使用并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的過程。再次，資金使用主要包括兩方面，一來是用來支付所有員工的工資，二來是用來支付博物館運(yùn)行過程中產(chǎn)生的所有費(fèi)用。最后一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容就是資金分配，指的是將博物館的所有收入和增殖收入全部按照國家的規(guī)定與規(guī)章制度做出公平合理的分配。

二、 我國博物館專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一） 財(cái)務(wù)管理制度不完善

當(dāng)前我國博物館的專項(xiàng)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度還十分不完善，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理與內(nèi)部控制制度都還有待改進(jìn)。專項(xiàng)費(fèi)用顧名思義就是要求專項(xiàng)資金做到?？顚Ｓ?，而當(dāng)前博物館存在最普遍的問題就是?？畈粚Ｓ茫?jīng)費(fèi)使用混亂，隨意性較強(qiáng)。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度更是不完善，例如內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)審計(jì)、原始憑證管理制度等都沒有建立起來。

（二） 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺與內(nèi)部審計(jì)不足

經(jīng)費(fèi)短缺問題是我國當(dāng)前很多事業(yè)單位都不可回避的一個(gè)問題，對于博物館來說也不例外。我國博物館承擔(dān)著文物展覽、傳遞精神文明、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等許多重大的任務(wù)，因此專項(xiàng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)很多，但是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)卻是少得可憐，尤其是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是捉襟見肘，難以滿足博物館的合理需求。內(nèi)部審計(jì)問題也是當(dāng)前博物館財(cái)務(wù)管理存在的很大的一個(gè)問題，我國在對于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)方面的審計(jì)工作一直是財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，近年來資金濫用、挪用的現(xiàn)象屢見不鮮，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范更是司空見慣。

（三） 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用率不高

由于我國專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理制度的不完善，又缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制與約束管理機(jī)制，因此我國博物館的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用率不高，造成一定的浪費(fèi)與資金損失。比如一些公職人員為了套取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)而將資金用于招待或辦公的費(fèi)用，資金的使用過程只是為了花錢而花錢，根本不關(guān)注資金的投入產(chǎn)出效益，對于博物館建設(shè)沒有任何實(shí)質(zhì)性的幫助。

三、 加強(qiáng)博物館專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的對策

（一） 科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測

財(cái)務(wù)預(yù)測工作是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，我們必須加以重視。首先要根據(jù)財(cái)務(wù)活動(dòng)的歷年數(shù)據(jù)資料，結(jié)合當(dāng)前業(yè)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需要，確定合理的財(cái)務(wù)目標(biāo)，對接下來的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測。財(cái)務(wù)預(yù)測工作必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，因此我們必須運(yùn)用科學(xué)的研究方法，包括調(diào)查法、趨勢預(yù)測法等一系列重要的研究方法，進(jìn)行定量分析，確定出預(yù)測的結(jié)果，為接下來的財(cái)務(wù)工作打下良好的基礎(chǔ)。

（二） 謹(jǐn)慎的財(cái)務(wù)決策

財(cái)務(wù)決策工作是財(cái)務(wù)工作的相關(guān)人員在圍繞博物館總體發(fā)展目標(biāo)的前提下，對于財(cái)務(wù)部門制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)方案中選擇出最佳方案的過程。財(cái)務(wù)決策關(guān)乎接下來的所有財(cái)務(wù)工作的開展，必須十分謹(jǐn)慎小心。對于博物館的管理人員和財(cái)務(wù)工作者來說，必須共同協(xié)作完成財(cái)務(wù)決策的工作。

（三） 積極的財(cái)務(wù)控制

在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，由于缺乏相應(yīng)的約束與管理控制機(jī)制，我們的資金使用面臨著很多的問題。為了實(shí)現(xiàn)積極的財(cái)務(wù)控制，財(cái)務(wù)管理部門必須實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的專款專用，建立內(nèi)部會(huì)計(jì)審核管理制度，遏制不良之風(fēng)，實(shí)現(xiàn)資金使用的透明。

（四） 提升財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)

博物館是正規(guī)的事業(yè)單位，財(cái)務(wù)工作者也必須是擁有專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)證書的人才。除了在招聘工作中要注意人才的選拔外，在平時(shí)的工作中也要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提升財(cái)務(wù)工作者的財(cái)務(wù)水平與管理能力。

四、 小結(jié)

博物館是一個(gè)典藏人類歷史與記憶的地方，它的發(fā)展象征著時(shí)代的步伐和文化的繁榮。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作是當(dāng)前博物館運(yùn)行工作中的重中之重，必須加以重視。本文從財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制以及提升職工素質(zhì)等四個(gè)方面提出了加強(qiáng)博物館財(cái)務(wù)管理工作的策略。

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作者簡介：

田彩霞，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市，巴林右旗博物館。endprint