巧用SQL數(shù)據(jù)庫技術(shù)審計低保資金違規(guī)問題

鄭紹金

摘 要 隨著低保資金發(fā)放的增加，其管理難度也越來越大，如何優(yōu)化資金發(fā)放中的管理也就成為審計局需要解決的問題。進入大數(shù)據(jù)時代，某縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所與農(nóng)村信用社合作，以新信息通信技術(shù)對低保資金發(fā)放、查詢等傳統(tǒng)管理型業(yè)務(wù)進行流程再造，從而建成了新的服務(wù)型綜合平臺。本文將談?wù)勅绾问褂肧QL工具審計低保資金發(fā)放中的違規(guī)問題。

關(guān)鍵詞 SQL數(shù)據(jù)庫 技術(shù)審計 低保資金 違規(guī)問題

一、SQL如何應(yīng)用

SQL也叫過程化SQL語言（SQL Server Management Studio），是把數(shù)據(jù)操作和查詢語句組織在SQL代碼的過程性單元中，通過邏輯判斷、循環(huán)等操作實現(xiàn)復(fù)雜的功能或者計算的一種程序語言。通俗講來，就是在普通SQL語句的使用上增加了編程語言，通過SQL Server軟件連接登錄已建數(shù)據(jù)庫，使用SQL語句實現(xiàn)對已建數(shù)據(jù)庫中基本數(shù)據(jù)的查詢。

二、在審計中的實戰(zhàn)應(yīng)用

在審計中，審計人員了解到，低保資金發(fā)放數(shù)據(jù)方面基本與農(nóng)村信用社數(shù)據(jù)做到了無縫銜接。審計組人員利用SQL工具開展審計，取得了良好的效果。

第一階段：熟悉相關(guān)法規(guī)，把握關(guān)鍵點。審計人員需要較好地把握相關(guān)政策，把握審計關(guān)鍵點。本次審計中，審計人員根據(jù)了解到的當(dāng)?shù)捅ＹY金相關(guān)政策法規(guī)，確定了審計重點，如降低標(biāo)準(zhǔn)、身份證號碼是否有效、是否及時發(fā)放等。

第二階段：收集整理數(shù)據(jù)。輔助農(nóng)村低保資金審計，我們在對農(nóng)村低保資金進行審計時，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一般都有低保資金發(fā)放表excel格式，該表的利用價值較高，含有低保戶姓名、身份證號碼、家庭住址、申請發(fā)放賬號、保障人數(shù)、月人均標(biāo)準(zhǔn)、月戶保障金、部分提標(biāo)金額、季度享受金額。結(jié)合某縣低保資金提標(biāo)從2016年1月起每月提高48元的情況，分別采集農(nóng)村低保審批情況表和銀行代發(fā)低保資金情況表導(dǎo)入SQL中進行分析。具體做法如下：

第一，身份證號長度判斷身份證號的真實性。審計中涉及多家單位的基礎(chǔ)信息，身份證號格式可能存在不一致的情況，有15位身份證號也有18位身份證號，數(shù)據(jù)比對之前必須統(tǒng)一身份證號碼格式。有兩種辦法，統(tǒng)一為15位身份證號或者統(tǒng)一為18位身份證號。

一是將身份證號統(tǒng)一為15位。將18位身份證號的1～6位、9～17位

拼接起來。

第六，查詢民政部門審核農(nóng)村低保戶收入變動情況的頻率（動態(tài)管理情況），我們將農(nóng)村低保審批情況表的申請發(fā)放賬號與銀行代發(fā)農(nóng)村低保金情況表的銀行發(fā)放賬號（考慮到有不填寫身份證號碼的情況）作為連接條件，查找到發(fā)放金額不相等的記錄。如果沒有或很少，則證明民政部門在農(nóng)村低保審批情況表與銀行代發(fā)農(nóng)村低保金情況表來進行收入的再審核。

三、計算機輔助審計成效明顯

這次農(nóng)村低保資金的審計通過利用計算機審計技術(shù)，較快較順利地完成了審計任務(wù)，審查出了一些違規(guī)的低保資金發(fā)放問題。不僅節(jié)省了審計的人力物力，提高了審計的效率，更積累了計算機輔助審計的經(jīng)驗，增加了審計人員利用計算機技術(shù)的信心，為大數(shù)據(jù)背景下審計人員利用計算機技術(shù)開展審計奠定了良好的基礎(chǔ)。

（作者單位為曲靖市羅平縣審計局）

參考文獻

[1] 陳戰(zhàn)勝，王瑞祥.主動數(shù)據(jù)庫的規(guī)則終止性分析[J].齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報，2004（03）.

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