吳衛(wèi)明
我國關于自動駕駛汽車上路行駛的法律規(guī)定上存在空白。
在總體制度設計方面,根據(jù)道路交通安全法“機動車駕駛人”的“駕駛機動車應當依法取得機動車駕駛證”的基本要求,機動車首先應當由駕駛人駕駛,其次要具有相應駕駛資格,而未來將由自動駕駛系統(tǒng)取代傳統(tǒng)“駕駛人”上路行駛,與現(xiàn)行駕駛人管理制度產(chǎn)生根本性沖突。
在道路通行規(guī)則方面,未規(guī)定自動駕駛汽車是否應當遵守交通警察指揮、交通管制措施等;在法律責任方面,未明確規(guī)定自動駕駛汽車事故責任認定相關規(guī)則,以及因其交通違法和事故導致的民事、行政、刑事責任、記分等責任承擔主體。
其中,自動駕駛汽車發(fā)生交通事故導致他人財產(chǎn)或人身損害的賠償問題最受公眾關注。
高階段自動駕駛條件下,由于駕駛完全是自動過程,導致道路交通安全法的責任判定原則無法適用。也就是說,一旦無人駕駛汽車發(fā)生交通事故,所面對的過錯責任判定可能將歸入產(chǎn)品質量法的規(guī)制范圍,需要判定汽車是否屬于缺陷產(chǎn)品。
而在低階段自動駕駛階段,既需要明確汽車作為產(chǎn)品是否有缺陷,也需要明確車輛的車主或乘坐人是否介入車輛駕駛過程,這無疑將使得損害賠償?shù)呢熑未_定過程異常復雜。
事實上,非駕駛人或行人索賠還將面臨一個巨大的法律障礙。產(chǎn)品質量法第41條規(guī)定,產(chǎn)品生產(chǎn)者能夠證明“將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在”,可以免責。自動駕駛技術恰恰是構建在人工智能基礎上的,人工智能的不可預期性,是否會被認定為“尚不能發(fā)現(xiàn)”的缺陷?
如果責任判定及承擔問題無法得到有效解決,自動駕駛技術將給交通秩序帶來極大的挑戰(zhàn)。