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      對(duì)道德規(guī)范法律化問(wèn)題的思考

      2018-01-17 03:25:10李旭峰
      職工法律天地 2018年2期
      關(guān)鍵詞:法律化道德規(guī)范公務(wù)員

      李旭峰

      (710089 中國(guó)飛行試驗(yàn)研究院 陜西 西安)

      一、道德法律化的必要性分析:現(xiàn)實(shí)問(wèn)題呼喚道德法律化

      對(duì)道德律的定義在學(xué)術(shù)界較為認(rèn)可的是,所謂的道德法律化,顧名思義,就是使道德成為法律,是指“國(guó)家將一定的道德理念和道德規(guī)范或道德原則借助于立法程序以法律的、國(guó)家意志的形式表現(xiàn)出來(lái)并使之規(guī)范化、制度化?!痹诂F(xiàn)實(shí)中無(wú)法律規(guī)范的許多問(wèn)題依靠道德的力量來(lái)解決,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)有道德律存在的必要性,應(yīng)就某一領(lǐng)域的規(guī)范從倫理層面上升到法律法規(guī)的層面。因?yàn)榉珊偷赖伦鳛檎{(diào)節(jié)社會(huì)秩序的兩種手段來(lái)維持社會(huì)的和諧和秩序,兩者是相輔相成的關(guān)系。盡管一些社會(huì)問(wèn)題似乎是一個(gè)道德問(wèn)題,但在人的道德素質(zhì)不夠高,當(dāng)一個(gè)方法不足以約束人們遵守一般的社會(huì)活動(dòng)的要求,需要依靠法律法規(guī)來(lái)約束社會(huì)道德失范的方式來(lái)維護(hù)和諧有序的社會(huì)有機(jī)體。在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書(shū)記指出,“法治應(yīng)用來(lái)解決道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題?!崩?,我們的孩子贍養(yǎng)父母,家庭暴力等方面,僅僅依靠道德的約束,不能有效地解決上述問(wèn)題,有時(shí)甚至異化為道德的“泛化”甚至非法侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)利。在公務(wù)員管理領(lǐng)域,單純的道德教育很難遏制公務(wù)員腐敗,也不足以使公務(wù)員按照公務(wù)員的工作宗旨為人民服務(wù)。為了有效遏制公務(wù)員腐敗,規(guī)范其行政行為,必須建立嚴(yán)格的反腐倡廉法律制度和公務(wù)員職業(yè)規(guī)范。

      二、道德法律化存在的問(wèn)題

      1.混淆了道德和法律的區(qū)別

      道德和法律作為社會(huì)準(zhǔn)則有著密切的聯(lián)系,但它們有著各自鮮明的特點(diǎn),不能混淆。對(duì)于道德問(wèn)題法律化解決必須慎之又慎。例如,幾年前引發(fā)熱烈討論的“?;丶铱纯戳⒎ā眴?wèn)題。對(duì)于這樣的規(guī)范雖然有人認(rèn)為存在操作上的難題,但是這一規(guī)定被認(rèn)為是良好的倡導(dǎo)性規(guī)范,體現(xiàn)了法律對(duì)于孝順老人道德理念的主張和維護(hù),孝順老人不僅僅是道德義務(wù),也是每一個(gè)子女的法律義務(wù)和責(zé)任。但是,在公交車上必須讓座的要求,這就超出了法律應(yīng)當(dāng)規(guī)范的內(nèi)容,因?yàn)樽屪皇侨藗兊牡赖律峡梢垣@得正面評(píng)價(jià)的行為,不讓座并不具有社會(huì)危害性,僅僅是在道德評(píng)價(jià)上不夠良好,如果以法律形式強(qiáng)制規(guī)定必須讓座就超出了必要界限,造成對(duì)于道德評(píng)價(jià)的過(guò)度規(guī)范。

      2.侵犯公民合法權(quán)利

      仍以讓座為例,從合同法的角度來(lái)看,每一名乘客上車之后就與公交公司建立了客運(yùn)合同關(guān)系,乘客之間應(yīng)當(dāng)平等享有公交公司提供的客運(yùn)服務(wù)。如果乘客主動(dòng)讓座,是個(gè)別乘客出于好心善意的贈(zèng)與行為,并沒(méi)有法理上的強(qiáng)制性義務(wù)。但是如果立法要求乘客必須讓座,那么就是將一種乘客自主自愿的道德行為強(qiáng)行規(guī)定為法律規(guī)范,剝奪了有座乘客乘車就座的權(quán)利,如要求公交公司直接將不讓座乘客趕下車,則違背了客運(yùn)合同關(guān)系。

      三、對(duì)道德法律化的建議

      1.加強(qiáng)思想道德宣傳教育

      將道德規(guī)范進(jìn)行法律化實(shí)踐,需要大多數(shù)人對(duì)道德規(guī)范的認(rèn)同,還需要道德規(guī)范更加明確和具體。應(yīng)加強(qiáng)公民思想道德宣傳教育,通過(guò)制度化、體系化的方式促進(jìn)道德建設(shè)更加規(guī)范化,使大多數(shù)人能夠認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀,認(rèn)同正確的社會(huì)道德,這樣才有道德法律化的基礎(chǔ)。

      2.嚴(yán)格履行法律程序

      法的制定要依據(jù)嚴(yán)格的程序,道德法律化的過(guò)程必須依據(jù)嚴(yán)格的法律程序。在這一過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律制定的提出、審議、征求意見(jiàn)和表決等程序,并且不能任意將所有的道德都轉(zhuǎn)化為法律,只有那些得到廣泛認(rèn)同,并在實(shí)際生活中大多數(shù)能夠自覺(jué)履行的一般道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律,例如“拾金不昧”、“誠(chéng)實(shí)守信”等道德內(nèi)容。而對(duì)于那些具有較高層次的道德內(nèi)容則不能輕易轉(zhuǎn)化,這些道德內(nèi)容對(duì)于人的要求較高,主要立足于內(nèi)心認(rèn)可,體現(xiàn)人們的美好向往,例如“舍己為人”、“公而忘私”等道德就不適宜轉(zhuǎn)化為法律。

      3.要保障公民合法權(quán)益

      將道德轉(zhuǎn)化為法律的前提應(yīng)當(dāng)是公民個(gè)人的合法權(quán)益不被損害,要在法律制定過(guò)程中保障基本人權(quán),把道德法律的義務(wù)性和個(gè)人合法權(quán)益的保障相結(jié)合,使得法律制定更加科學(xué)。

      四、結(jié)論

      學(xué)者無(wú)外乎三種觀點(diǎn),即:法律道德化、道德法律化,抑或二者相互結(jié)合。筆者認(rèn)為,適度的道德法律化,讓道德融入到有關(guān)法律和制度中,通過(guò)司法活動(dòng)使這部分內(nèi)容得到國(guó)家強(qiáng)制力的支持,讓法律所體現(xiàn)的道德為廣大人民群眾所接受,有利于社會(huì)主義法治建設(shè),有利于營(yíng)造全社會(huì)講法治、守法治的良好環(huán)境。

      [1]申永娟,左效釗.淺談青少年學(xué)生自我意識(shí)及教育[J].基礎(chǔ)教育論壇 ,2016(30):4-7.

      [2]徐國(guó)利.論官員道德責(zé)任法治化及其限度——以“道德問(wèn)責(zé)”為分析視角[J].倫理學(xué)研究,2016(05):94-100.

      [3]張婧.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德培育路徑探微[J].雞西大學(xué)學(xué)報(bào) ,2016,16(05):8-11.

      [4]王可心.漢代孝倫理法律化研究[D].安徽大學(xué),2016.

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