長春市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)再“提速”

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將如何破題？長春市2018年將全面啟動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在農(nóng)業(yè)工作方面，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手，以創(chuàng)建全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市為重點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；在農(nóng)村工作方面，以農(nóng)民增收和農(nóng)村人居環(huán)境改善為目標(biāo)，以農(nóng)村改革為動力，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高鄉(xiāng)村治理能力，推進(jìn)農(nóng)村社會全面發(fā)展。

建設(shè)30個規(guī)?；锬そ?jīng)濟(jì)園區(qū)

2018年，長春市將深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)不動搖，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，不斷提高全市糧食綜合生產(chǎn)能力，糧食總產(chǎn)量要穩(wěn)定在200億斤以上的階段性水平。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用玉米、綠色優(yōu)質(zhì)水稻和特色雜糧雜豆，建設(shè)好蔬菜、花卉苗木、君子蘭、水果、食用菌、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)規(guī)?；锬そ?jīng)濟(jì)園區(qū)30個，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展苗木、花卉、果林業(yè)建設(shè)，打造長春特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌。

加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。重點(diǎn)打造8條產(chǎn)業(yè)鏈，加大“三區(qū)一帶”建設(shè)，抓好200個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場（小區(qū)）建設(shè)，開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到850億元以上。

提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3年攻堅(jiān)計(jì)劃”，著力打造世界級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，培育玉米深加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集成化、高端化和高附加值化，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)繼續(xù)保持8%的增速。

加快建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展園藝設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在長春周邊集中建設(shè)“高效特色產(chǎn)業(yè)園”“市民休閑游樂園”“城市后花園”，著力打造三產(chǎn)融合型環(huán)城現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈。

推廣保護(hù)性耕作380萬畝

長春市2018年將深入實(shí)施新凱河水系綜合治理、兩大水源地一級保護(hù)區(qū)綜合治理、飲馬河生態(tài)廊道修復(fù)三大工程。加強(qiáng)險工險段建設(shè)，啟動70座小型水庫自動測報項(xiàng)目建設(shè)。大力開展國土綠化、生態(tài)修復(fù)和森林資源管護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)三北農(nóng)田防護(hù)林修復(fù)工程、機(jī)場路景觀提升工程。提高人工影響天氣為農(nóng)服務(wù)的能力，適時開展好人工增雨和防雹減災(zāi)作業(yè)。

繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)化水平。推廣保護(hù)性耕作380萬畝，繼續(xù)推進(jìn)保護(hù)性耕作示范點(diǎn)、全程機(jī)械化示范區(qū)、秸稈全量還田示范區(qū)建設(shè)，完成機(jī)械深松240萬畝，開展好農(nóng)業(yè)航化作業(yè)，全市綜合機(jī)械化水平再提高1.5個百分點(diǎn)，達(dá)到88%。

集成推廣先進(jìn)適用技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。生物防螟、測土配方施肥等增糧技術(shù)推廣率達(dá)到100%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。啟動實(shí)施率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年攻堅(jiān)行動，強(qiáng)基礎(chǔ)、增優(yōu)勢、補(bǔ)短板，力爭到2020年在全省率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動作用，集中抓好核心區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，示范帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平整體提升。

建設(shè)20個綠色有機(jī)示范園區(qū)

2018年長春市將持續(xù)創(chuàng)建全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范市。開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動，努力提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平。圍繞打造全國綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)建設(shè)20個綠色有機(jī)示范園區(qū)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品70個。建立從田頭到市場到餐桌的全程監(jiān)管鏈條，建立主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯機(jī)制。

打造長春特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。打響長春玉米產(chǎn)業(yè)的黃金名片和水稻產(chǎn)業(yè)的白金名片，突出發(fā)展飼料玉米或高淀粉、高蛋白、高油等專用玉米，建設(shè)好長春中國優(yōu)質(zhì)粳米之都。集中打造“長春鮮食玉米”“農(nóng)安三辣”等區(qū)域公用品牌和地方特色品牌，組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌評選，并做好宣傳推介。大力開拓國內(nèi)外市場。擴(kuò)大在域外建立長春優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷中心的規(guī)模和數(shù)量，抓好農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺、特色電子商務(wù)村屯和示范點(diǎn)建設(shè)，逐步建立健全物流體系和線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)，讓長春優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加速走向全國乃至全球市場。

新增500個家庭農(nóng)場

農(nóng)民合作社計(jì)劃發(fā)展到16000家、新增962家，家庭農(nóng)場發(fā)展到4357個、新增500個；積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，大力推廣股份合作、代耕代種、土地托管等多種模式，2018年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積計(jì)劃達(dá)到53.3萬公頃，占耕地面積的42.5%，增加4個百分點(diǎn)……2018年，長春市將加大新型經(jīng)營主體培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

2018年，長春市將積極發(fā)展社會化服務(wù)組織，建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息綜合服務(wù)中心，建立土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心和產(chǎn)權(quán)交易平臺，培育多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，支持引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心。

多措并舉，拓寬農(nóng)民增收新空間。不折不扣落實(shí)好黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性收入；積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的增收增長點(diǎn)，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入；引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益；繼續(xù)實(shí)施“暖流計(jì)劃”和開展農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動，創(chuàng)新推動農(nóng)民就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，提供市場用工信息、組織勞務(wù)輸出以及權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，增加農(nóng)民工資性收入；深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約利用，長春市將推行綠色發(fā)展方式。大力推廣生物防螟、測土配方施肥等增糧技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，推行綠色防控技術(shù)，推廣使用有機(jī)肥，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動，進(jìn)一步抓好榆樹、農(nóng)安米豆輪作試點(diǎn)。抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用，進(jìn)一步提高秸稈資源綜合利用率，推廣玉米秸稈全量還田保護(hù)性耕作250萬畝，堅(jiān)決遏制露天焚燒秸稈，組織好春秋兩季秸稈禁燒工作，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。推行農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物和秸稈資源化利用。深入實(shí)施黑土地保護(hù)工程，切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度。進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新、激勵約束和政府監(jiān)管，全面促進(jìn)資源環(huán)境節(jié)約集約利用，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新格局。

新建改造農(nóng)村道路300公里

按照以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，長春市將加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)力度。發(fā)揮中心城市對鄉(xiāng)村振興的輻射帶動作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)抓好縣城建設(shè)，培育一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，容納更多農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快改善農(nóng)村交通、通信、電網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，基本完成農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)光纖入戶升級改造，新建改造農(nóng)村道路300公里，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，解決4.5萬戶農(nóng)村居民飲水安全問題。組織好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，努力把長春市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)整體提升到一個新水平。