淺談新時代糧油質(zhì)檢的改革和發(fā)展

□ 胡建芳 賀州市糧油檢測監(jiān)督站

古往今來，糧食安全都是治國安邦的首要之務(wù)。而糧油質(zhì)檢是實施糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段。目前，我國糧油質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)雖已初具規(guī)模，但還是存在機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、實驗室陳舊、技術(shù)落后等問題，特別是在基層存在更多影響糧油質(zhì)檢發(fā)展的困難和問題。我國現(xiàn)處于全面深化改革的新時代，糧油質(zhì)檢在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展中的難題，需要新理念、新思想、新戰(zhàn)略，來構(gòu)建更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧油質(zhì)量檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，確保國家糧食安全。

1 建立健全糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，配備充足的技術(shù)人員

雖然我國大部分市縣都已有糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，但部分地區(qū)市縣兩級均無糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，存在無機(jī)構(gòu)、無人員、無經(jīng)費(fèi)的“三無”情況。因此著力擺脫市縣級糧食檢測“三無”窘境，就要積極爭取政策支持盡快建立健全各級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，為糧油質(zhì)量安全上好第一把安全鎖，設(shè)好第一道防線。同時，建立符合糧油質(zhì)檢工作需要和時代發(fā)展要求的實驗室，購買相應(yīng)的檢測設(shè)施設(shè)備，為糧油質(zhì)檢提供更好的硬件環(huán)境。在對糧油進(jìn)行檢測的過程中，設(shè)備的應(yīng)用技術(shù)的操作都需要專業(yè)的技術(shù)人員，但是我國從事糧油質(zhì)檢的技術(shù)人員明顯不足，素質(zhì)也不高，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，因此可以通過崗位設(shè)置和政府扶植利用優(yōu)厚的待遇吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才從事糧油的檢測工作。當(dāng)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)擁有數(shù)量足夠的業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)人才從事這個行業(yè)的工作，才有利于工作的順利開展。

2 鼓勵重點糧業(yè)加大實驗室建設(shè)

根據(jù)企業(yè)自有檢驗機(jī)構(gòu)基本情況，采取“先重點建設(shè)，示范引領(lǐng)；后由點到面，逐步鋪開”的建設(shè)思路。重點鼓勵有規(guī)模的糧食企業(yè)規(guī)范建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及品種相適應(yīng)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。檢驗室和檢驗設(shè)備必須與產(chǎn)品所檢項目相適應(yīng)，做到檢驗室布局合理，檢驗設(shè)備的數(shù)量、性能、精度滿足相應(yīng)的檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)要求。配備一定的專（兼）職檢驗員，檢驗員應(yīng)熟練掌握檢測技術(shù)，能夠擔(dān)負(fù)相應(yīng)的糧油質(zhì)量和衛(wèi)生指標(biāo)的檢驗工作任務(wù)。對較重要的或覆蓋區(qū)域較廣、影響較大的國有糧食企業(yè)進(jìn)行檢測能力提升的扶持，在儀器設(shè)備采購給予資金支持，對企業(yè)檢測人員進(jìn)行重點培訓(xùn)。

3 與高校、第三方檢測合作，共建實驗室共享實驗成果

高校人才匯聚，既有緊跟學(xué)術(shù)前沿、創(chuàng)新意識強(qiáng)的資深教授（他們可以成為新方法研究的強(qiáng)大智囊團(tuán)和項目帶頭人），也有大批技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富、對大型精密儀器操作了如指掌的專業(yè)技術(shù)人員，為取得準(zhǔn)確分析結(jié)果提供技術(shù)保證。高校檢測的儀器設(shè)備先進(jìn)優(yōu)良、配套齊全、儀器維護(hù)得好、團(tuán)隊管理水平高。而第三方檢測公信力強(qiáng)，具有各專業(yè)綜合的技術(shù)能力，采取市場化運(yùn)作方式，加強(qiáng)檢測方法研發(fā)，提高檢測能力，技術(shù)成熟，方便快捷。與高校、第三方檢測合作，既能得到最新的技術(shù)支持又能有成熟的檢驗手段，使糧油質(zhì)檢擺脫落后的實驗室檢測手段，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

4 整合檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)

把糧油質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管部門下設(shè)的食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門下設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機(jī)構(gòu)、質(zhì)監(jiān)部門下設(shè)的食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門下設(shè)的水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu)、衛(wèi)計部門下設(shè)的食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，組建成食品農(nóng)產(chǎn)品(糧油)檢驗檢測研究中心。整合檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以實現(xiàn)檢驗檢測資源共享和集聚發(fā)展，創(chuàng)新檢驗檢測認(rèn)證綜合服務(wù)模式，推動檢驗檢測認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，更有利于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，解決存在的問題，激發(fā)市場活力，提升核心競爭力，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效升級提供有力支撐。

5 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對糧食的需求正在從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”“吃得放心”轉(zhuǎn)變。著力解決改革和發(fā)展中的問題，提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平，要以“優(yōu)質(zhì)糧食工程”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為載體，按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求，加快建設(shè)糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)。形成以省級糧油質(zhì)檢為中心、市級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為骨干、縣級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和國有糧食收儲企業(yè)檢化驗室為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，保障國家糧食質(zhì)量安全。

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