□ 陳燕榮 貴州省龍里縣農(nóng)村工作局 李 翠 貴州業(yè)省技龍術(shù)里學(xué)縣校職
最近幾年,食品安全問題頻發(fā),表明國家農(nóng)產(chǎn)品安全管理還存在隱患,使得食品安全問題開始廣受重視,其可追溯性系統(tǒng)也得到廣泛關(guān)注。可追溯性系統(tǒng)的建立對跟蹤農(nóng)產(chǎn)品、保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益有著重要保障作用。本文就對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性進(jìn)行研究分析,以期保障農(nóng)產(chǎn)品的安全,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
可追溯性是指運(yùn)用技術(shù)手段對個體進(jìn)行追蹤和調(diào)查,以便及時了解對象所處的位置等??勺匪菪猿_\(yùn)用在保證農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量方面。歐盟委員會頒布的法令就明確記載了可追溯性是對肉食加工品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品在生產(chǎn)加工銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤的一種方式,能及時了解到產(chǎn)品的痕跡狀態(tài),保護(hù)消費(fèi)者的食用安全。
建立完整的農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的透明化、每件產(chǎn)品都可以被查到,消費(fèi)者可以借助可追溯系統(tǒng)全面了解農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,更好地了解農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。這樣可以有效地提高政府部門的監(jiān)管,減少食品安全問題的發(fā)生。
我國的食品安全可追溯性系統(tǒng)是在加入WTO組織后逐漸建立起來的,但由于建立時間較短,加之國內(nèi)環(huán)境與國外環(huán)境不同,可追溯制度與可追溯性系統(tǒng)在與我國國情融合過程中出現(xiàn)了一系列問題,比如,行業(yè)間的信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,監(jiān)管認(rèn)證較困難,企業(yè)缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,這都對我國農(nóng)產(chǎn)品可追溯性系統(tǒng)的建立設(shè)置了一定的阻礙。尤其是近些年來,我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全事故頻發(fā),國家對食品安全質(zhì)量問題越來越重視,國家的可追溯性系統(tǒng)以及相關(guān)制度也逐漸建立起來。
國外可追溯性系統(tǒng)的建立遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于國內(nèi),也就是說國外的可追溯性系統(tǒng)比國內(nèi)要完善。最早開始啟用可追溯性系統(tǒng)的國家是歐盟,其原由是瘋牛病對歐洲的食品安全問題造成了很大的傷害,因此歐盟在1997年開始建立牛肉制品的追溯體系。英國的可追溯性系統(tǒng)是在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立起來的,其全稱為家畜跟蹤系統(tǒng),簡稱CTS。日本在2001年開始建立食品追溯體系。澳大利亞就國家畜牧產(chǎn)品建立了身份識別系統(tǒng),簡稱NLIS。
根據(jù)我國的國情,農(nóng)產(chǎn)品的可追溯系統(tǒng)必須要有統(tǒng)一化的信息標(biāo)準(zhǔn),同時還應(yīng)具有穩(wěn)定性和可維護(hù)性,追溯功能還要具有適應(yīng)性。
農(nóng)產(chǎn)品涉及的范圍很廣,也就是說農(nóng)產(chǎn)品追溯內(nèi)容相對廣泛,包括畜牧、水果、蔬菜以及茶葉等,種類不同,追溯的系統(tǒng)也會不同??傮w來說,追溯系統(tǒng)是由標(biāo)志、數(shù)據(jù)儲蓄、數(shù)據(jù)采集及信息傳遞查詢等4方面構(gòu)成。
在標(biāo)志方面,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)及逆行代碼化的管理,目前通用的代碼技術(shù)主要有條形碼技術(shù)、DNA識別技術(shù)、RFID技術(shù)以及先進(jìn)的虹膜識別技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)志,方便日后的統(tǒng)一管理。在數(shù)據(jù)的儲存方面,數(shù)據(jù)庫的建立應(yīng)該遵循一致性、完整性、安全性及可伸縮性原則。在數(shù)據(jù)采集和傳遞方面,要建立起統(tǒng)一的采集模式,建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計方案。我國目前在這方面的技術(shù)還比較薄弱。在信息查詢方面,消費(fèi)者可以通過網(wǎng)站查詢到其所需的產(chǎn)品信息,能維護(hù)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的知情權(quán)。
1.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
在大數(shù)據(jù)的時代背景下,物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來越廣泛。在追溯系統(tǒng)中運(yùn)用大數(shù)據(jù),即借助計算機(jī)技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),形成食品安全體系,并在物聯(lián)網(wǎng)的幫助下建立第三方安全數(shù)據(jù)資料。這樣不管是生產(chǎn)者、經(jīng)營者還是消費(fèi)者都可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)查詢農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量信息,有效地保障了消費(fèi)者的知情權(quán)等相關(guān)利益。此外,消費(fèi)者還可以借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對產(chǎn)品進(jìn)行評價分析,為其他消費(fèi)者提供參考,形成消費(fèi)者之間的交流圈,有助于消費(fèi)者更好地了解產(chǎn)品。
2.代碼技術(shù)
食品可追溯系統(tǒng)中產(chǎn)品的查詢可以通過掃描條形碼完成,尤其是隨著高科技技術(shù)的發(fā)展,利用微信掃一掃就能直接掃出農(nóng)產(chǎn)品的來源地,了解農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。這樣可以使各方有效監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,同時也能夠有效地預(yù)防商業(yè)詐騙,保障生產(chǎn)者與經(jīng)營者的合法權(quán)益。
綜上所述,相對于國外可追溯系統(tǒng)的完善性與完整性,國內(nèi)的可追溯系統(tǒng)還處于不斷完善的階段。對此,我國國家相關(guān)部門可借鑒國外先進(jìn)的成果經(jīng)驗,結(jié)合我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定出符合中國國情的可追溯系統(tǒng),縮小與國外的差別,努力提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更堅實的基礎(chǔ)。