借拆遷“東風”一村干部套利超500萬元

安徽省合肥市廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)的利用房屋拆遷安置大肆貪腐的“房叔案”再掀波瀾。公開信息顯示,包括原大楊鎮(zhèn)紀委書記葛家星、大楊鎮(zhèn)信訪辦副主任王祥英、大楊鎮(zhèn)拆遷安置辦公室主任施新法等人已被立案調(diào)查。這個名單上的人數(shù)已經(jīng)超過10人。據(jù)多方調(diào)查了解,大楊鎮(zhèn)版“房叔案”的案情觸目驚心,僅一名村書記的貪腐案值就超過500萬元。

在安徽合肥“房叔”方廣云系列案件塵埃落定不到一年,另一起發(fā)生于該市廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)的利用房屋拆遷安置大肆貪腐的“房叔案”再掀波瀾。今年8月份以來,隨著司法公開力度的加大,廬陽區(qū)檢察院陸續(xù)公布了大楊鎮(zhèn)版“房叔案”的案件進展情況。公開信息顯示,包括原大楊鎮(zhèn)紀委書記葛家星、大楊鎮(zhèn)信訪辦副主任王祥英、大楊鎮(zhèn)拆遷安置辦公室主任施新法等人已被立案調(diào)查。到目前為止,這個名單上的人數(shù)已經(jīng)超過10人。據(jù)多方調(diào)查了解,大楊鎮(zhèn)版“房叔案”的案情觸目驚心,僅一名村書記的貪腐案值就超過500萬元。

涉嫌貪污受賄鎮(zhèn)紀委書記落馬

合肥市廬陽區(qū)檢察院在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)發(fā)布了一條重要案件信息：2015年10月28日,廬陽區(qū)檢察院依法決定,對廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)原紀委書記葛家星涉嫌濫用職權(quán)、貪污、受賄犯罪立案偵查,并采取強制措施。目前,案件偵查工作正在進行中。

公開資料顯示,葛家星原先在廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)擔任黨委宣傳委員的職務(wù)。2008年,合肥市曾開展過一項改廁工程。2009年6月份,合肥市農(nóng)村改水改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和合肥市愛國衛(wèi)生運動委員會曾下文,表彰先進單位和先進個人。其中,葛家星是廬陽區(qū)3名受到表彰的先進個人之一。

在另一份關(guān)于發(fā)布于2012年7月6日的《在全鎮(zhèn)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動實施方案》的材料中,葛家星的職務(wù)已升遷。在該份材料中,大楊鎮(zhèn)決定成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記葛家星任常務(wù)副組長。

據(jù)多方調(diào)查了解,案發(fā)之前,葛家星的職務(wù)是廬陽區(qū)海棠街道黨工委副書記。

時隔11年這個窩案被翻開

據(jù)了解,合肥市城市森林公園項目是安徽省“861”行動計劃和合肥市“1346”重點項目。2004年3月份,項目拆遷動員會啟動,征地拆遷涉及大楊鎮(zhèn)吳郢、五里拐、夾塘、草塘等25個村民組,生活安置人口達7600多人。到2007年,拆遷戶陸續(xù)回遷入住。

如今,時隔11年后,紀檢部門在調(diào)查森林公園項目時,發(fā)現(xiàn)當初的拆遷安置中存在著許多“貓膩”。9月22日,廬陽區(qū)檢察院依法決定,對大楊鎮(zhèn)五里拐社居委原書記謝啟友涉嫌濫用職權(quán)、受賄犯罪立案偵查,并采取強制措施,案件偵查工作正在進行中。

據(jù)了解,大楊鎮(zhèn)五里拐社區(qū)原來是大楊鎮(zhèn)的一個行政村,在城市森林公園建設(shè)拆遷后,于2005年8月撤村建居。2007年底,社區(qū)居民整體回遷入住紫桐新村。

如今,隨著案情不斷深挖,大楊鎮(zhèn)的拆遷安置系列窩案在涉案人數(shù)、涉案金額等,都與方廣云系列案件不相上下。

拆遷安置房誰都分一杯羹

大楊鎮(zhèn)版“房叔案”從4月份由廬陽區(qū)紀委開始調(diào)查處理。多名知情人士透露,僅從目前掌握的情況來看,可以用觸目驚心來形容這個窩案。

筆者輾轉(zhuǎn)獲悉了一名涉案人員的初略案情。據(jù)了解,這名涉案人員曾擔任大楊鎮(zhèn)某村的村干部。2004年前后,大楊鎮(zhèn)在實施森林公園項目的拆遷建設(shè)時,這名村干部協(xié)助進行拆遷安置和補償?shù)裙ぷ?。當時,他利用工作便利,虛構(gòu)事實、隱瞞真相,伙同他人套取了多套安置房屋。

其中的一個細節(jié)是,2004年前后,一名外地人趙強(化名)得知大楊鎮(zhèn)即將啟動拆遷,為了獲得安置房,專門與該名村干部協(xié)商。后來,在拆遷丈量過程中,趙強提供了戶口本、身份證等資料,而這名村干部則安排他人指認自家的房屋為趙強的房產(chǎn),并獲得拆遷丈量登記。之后,這名村干部將趙強的拆遷安置資料上報、審核,最終順利騙取安置房。

據(jù)了解,這名村干部涉嫌套取房屋價值和補償款共計超過500萬元。此外,他還涉嫌利用負責拆遷安置等職務(wù)便利,實施貪污犯罪活動。

這么多回遷房戶主竟是鎮(zhèn)政府

從2007年以來,大楊鎮(zhèn)的多位居民一直對拆遷安置過程中存在的貪腐行為進行舉報。為了盡可能多地掌握證據(jù),他們還搜集了水費單、供電單等材料。期間,他們發(fā)現(xiàn)了一些蹊蹺的問題。

居民們拿出了一疊厚厚的水費單,筆者仔細查看發(fā)現(xiàn),這些水費單都是合肥市供水集團于去年9月2日打印的,均為森景大道紫蘭園小區(qū)的多棟回遷房屋。這些單據(jù)中,最少的一戶的用水量是4立方米,最多的一戶的用水量是49立方米。蹊蹺的是,這些房屋的戶主名稱均顯示是廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)人民政府。居民們表示,這些房屋“實際上都有人在正常住家”。

此外,居民們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)劉功金、施新法的涉案線索。目前,兩人也都已被檢察機關(guān)立案調(diào)查。

從村到鎮(zhèn)陸續(xù)有人“上榜”

葛家星突然被立案調(diào)查,與他在大楊鎮(zhèn)期間的經(jīng)歷密切關(guān)聯(lián)。如今,他是一份特殊名單上的最新成員。在他之前,已有10個人上榜。

廬陽區(qū)檢察院發(fā)布了一條案件信息,將這個名單首次進入公眾視野。信息顯示,廬陽區(qū)檢察院依法決定對大楊鎮(zhèn)信訪辦副主任王祥英涉嫌貪污犯罪立案偵查,并采取強制措施。4分鐘后,廬陽區(qū)檢察院再公布了一條信息:廬陽區(qū)檢察院依法決定對廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)拆遷安置辦公室主任施新法涉嫌濫用職權(quán)、受賄犯罪立案偵查,并采取強制措施,案件偵查工作正在進行中。

隨著案件的調(diào)查深入,不斷有“新人”進入檢察機關(guān)的視野。廬陽區(qū)檢察院再次發(fā)布消息,該院對大楊鎮(zhèn)五里拐社居委原書記謝啟友涉嫌濫用職權(quán)、受賄犯罪立案偵查,并采取強制措施。

此外,另有多名涉案人員已經(jīng)被檢察機關(guān)審查起訴。值得關(guān)注的是,這個名單上的成員均與合肥市城市森林公園項目的房屋拆遷安置有關(guān)。