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    組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化

    2018-01-15 10:14:54曹普軍沈菲
    科學(xué)與財富 2018年34期
    關(guān)鍵詞:扁平化管理

    曹普軍 沈菲

    摘要:對于現(xiàn)在的企業(yè)來說,組織扁平化已經(jīng)成為一種趨勢和要求。這種趨勢也影響了我國事業(yè)單位的組織改革。為了提高員工工作效率,提升組織管理能力,響應(yīng)國家事業(yè)單位人事管理政策,某事業(yè)單位通過對組織結(jié)構(gòu)扁平化的管理,得出了一套符合單位內(nèi)實際的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計方案。

    關(guān)鍵詞:扁平化;管理;組織優(yōu)化

    1引言

    伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,組織扁平化也給我們正在深化改革的事業(yè)單位帶來了新的信息、新的管理技術(shù),對事業(yè)單位提高管理水平,建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍,更好地促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展等將大有增益。此外,從響應(yīng)國家事業(yè)單位人事管理政策、適應(yīng)市場競爭需要出發(fā),結(jié)合某事業(yè)單位的實際,著手研究探索進(jìn)一步減少管理層次、提高管理效率的同時,對扁平化理論及其應(yīng)用的深入探討對事業(yè)單位的改革和發(fā)展也有一定的現(xiàn)實意義。

    2組織扁平化概述

    2.1 組織扁平化的內(nèi)涵

    所謂組織扁平化,是指通過破除組織中自上而下的垂直高聳的結(jié)構(gòu),減少管理層次,增加管理幅度來建立一種緊縮的橫向組織,達(dá)到使組織變得靈活、敏捷,富有彈性、創(chuàng)造性的目的[1]。組織扁平化與組織的管理層次和管理幅度是密切相關(guān)的,一般意義上來說,管理層次代表著組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)縱向管理系統(tǒng)所劃分的等級數(shù),而管理幅度指的是組織中上級主管能夠直接有效地指揮和領(lǐng)導(dǎo)下屬的數(shù)量[2]。

    2.2組織扁平化的優(yōu)勢

    組織結(jié)構(gòu)扁平化的優(yōu)勢體現(xiàn)于以下幾個方面:

    第一, 減少企業(yè)的管理層次,提高管理效率

    在企業(yè)里傳統(tǒng)的“金字塔式”組織結(jié)構(gòu)中,管理層級過多,下屬可能會有多頭領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致企業(yè)管理人員多、責(zé)任不明晰、工作效率低等。而在扁平化的組織結(jié)構(gòu)中,層級精簡清晰,信息流通的速度和效率得到了有效的提高,公司領(lǐng)導(dǎo)和基層人員溝通相對緊密,使管理決策能夠快速而又準(zhǔn)確[3]。

    第二, 提高企業(yè)適應(yīng)力,應(yīng)對市場變化的能力不斷提高

    采用扁平化管理的企業(yè),決策觸角可以直接伸向市場,在面對瞬息萬變的信息時能夠做到及時決策, 并立即得到響應(yīng)與執(zhí)行[4]。

    第三, 激活員工的潛能和工作積極性

    通過減少管理層次,精簡管理機(jī)構(gòu),一般管理人員的權(quán)限和責(zé)任放大,調(diào)動了其工作的主動性和積極性,增強(qiáng)了使命感和責(zé)任感。與此同時,也會強(qiáng)化企業(yè)對人才的管理和培養(yǎng)的意識,促使人才快速成長。

    2.3組織扁平化在企業(yè)中的應(yīng)用與實踐

    西方國家首先開始了以組織扁平化為主要形式的企業(yè)組織變革,取得了顯著的效果。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深,我國的企業(yè)也逐漸開始更多的投入到國際市場上的競爭,一些優(yōu)秀企業(yè)在充分學(xué)習(xí)西方企業(yè)扁平化變革的有效經(jīng)驗,也相繼開展扁平化的嘗試,探索出適合國內(nèi)企業(yè)的扁平化組織形式,明顯提高了企業(yè)的運營效率[5]。

    西方企業(yè)的扁平化組織變革以美國的GE公司(通用公司)舉例。該公司原來從董事長到基層員工之間有24個管理層級,經(jīng)組織變革后變?yōu)?層,現(xiàn)有的部門數(shù)量只剩下變革前的五分之一,現(xiàn)有的管理人員也精簡到原來的一半人數(shù),減少了1100位管理人員。GE公司通過扁平化組織組織變革,公司內(nèi)官僚主義大為減輕,靈活性和可變性得到顯著提高,一躍成為全美利潤率最高的公司之一。

    在國內(nèi),海爾公司通過組織扁平化變革,打破了過去的職能管理模式,變?yōu)楝F(xiàn)在的圍繞工作流程的管理模式,激發(fā)了每個員工發(fā)揮自己的個性化創(chuàng)新,滿足了現(xiàn)在消費者日益?zhèn)€性化的需求,最大限度地減少組織結(jié)構(gòu)的消耗,大大地提高了組織經(jīng)營管理的效率,使企業(yè)規(guī)?;竽軌虺掷m(xù)保持創(chuàng)新能力和巨大的成長潛力。其余還有很多優(yōu)秀的國內(nèi)企業(yè)通過組織扁平化的變革創(chuàng)新,消除了傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)帶來的一些劣勢,提高了企業(yè)的管理效率和決策機(jī)制,保有了強(qiáng)勁的市場競爭力等等,這里就不再一一贅述。

    此外在我國的國企和事業(yè)單位中,扁平化組織變革也逐步被應(yīng)用與實踐,如國家電網(wǎng)、測繪事業(yè)單位,中國鐵路局,大慶石油管理局下屬集團(tuán)等。這些國有企業(yè)和事業(yè)單位也通過組織結(jié)構(gòu)變革,減少管理層級,精簡工作人員,大大提升了組織管理效率。

    3某事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化——組織扁平化理論的應(yīng)用

    3.1某事業(yè)單位原有組織結(jié)構(gòu)中存在的問題

    在某事業(yè)單位原有的組織設(shè)計中,組織的結(jié)構(gòu)為:某事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子→處級→科級→基層人員,在原有的人員配置中,某些處室里有一個處長,一個副處,一個科長,一個副科長,但是下屬員工只有1到2個人,存在著“將多兵少”的問題。管理人員過多,真正做事的人偏少,如此不僅會造成大量人力成本的浪費,也會讓本來簡單的工作內(nèi)容和流程變得復(fù)雜起來。此外,某事業(yè)單位內(nèi)部還存在著人員職責(zé)變動、職責(zé)劃分不清晰,組織管理存在交叉等問題。因此,結(jié)合國家最新的事業(yè)單位人事管理政策的要求和新市場環(huán)境的變化,某事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。

    3.2某事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計

    項目組結(jié)合以往優(yōu)秀的項目經(jīng)驗,通過文獻(xiàn)和資料研讀法、訪談法、問卷法等方法,耗時一年多對單位內(nèi)120多名員工進(jìn)行了一對一調(diào)研,對原有的各個處室也分別開展了針對性的焦點小組訪談。通過反復(fù)溝通討論,從實際情況出發(fā),最終得出了一套優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的新思路:將各個部門重新分類整合劃分,去除科級管理層,科長級的人員不再持有管理權(quán)力,承擔(dān)實際的工作職責(zé),組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化為:某事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子→處級→崗位人員,使組織更趨向扁平化。

    優(yōu)化之后的組織結(jié)構(gòu)使得管理人員精簡,更多的人去承擔(dān)實際工作的任務(wù),解決了“將多兵少”的工作局面。加快了工作效率,層級之間的信息交流也更加快速流暢,提升了組織整體的效能。此外,組織結(jié)構(gòu)扁平化后,通過工作分析和職位分類,本項目組還梳理編制了部門職能說明書、部門崗位設(shè)置圖以及崗位說明書,制訂職位規(guī)范明確每個工作崗位的職權(quán)、職責(zé),與組織扁平化管理相輔相成,除工作效率提高外,員工的職責(zé)也更清晰明了,可以調(diào)動每一位員工的工作積極性。

    4總結(jié)與展望

    結(jié)合某事業(yè)單位的實際情況,將組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行整改扁平化后,能夠解決組織內(nèi)存在的職責(zé)劃分不清晰,組織管理存在交叉等問題,提高了某事業(yè)單位整體的工作效率,層級精簡清晰,員工工作積極性提高,高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍壯大,更好地促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展。不過對于一個組織來說,推進(jìn)扁平化管理變革并不是一蹴而就的,需要前期很多的準(zhǔn)備:高層領(lǐng)導(dǎo)一定要明確態(tài)度,支持扁平化變革,為改革掃清障礙;組織員工需要端正好對扁平化改革的態(tài)度,持有長遠(yuǎn)眼光,積極投身改革等等。從而保證扁平化改革工作能夠不斷深化。

    參考文獻(xiàn):

    [1]孫瑋,陳華芳,&陳光遠(yuǎn).(2004).國有商業(yè)銀行二級分行組織扁平化探析.財經(jīng)科學(xué)(s1),32-34.

    [2]周三多.(2014).管理學(xué).第4版.高等教育出版社.

    [3]丁瑞.(2016).施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化管理探析.中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)(4),1-2.

    [4]劉英,黃韜,&趙浩丞.(2012).扁平式組織結(jié)構(gòu)在測繪事業(yè)單位中的應(yīng)用.企業(yè)科技與發(fā)展(5),67-68.

    [5]顧云廷.(2009).大慶石油管理局局屬集團(tuán)組織扁平化研究. (Doctoral dissertation,吉林大學(xué)).

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