政、校、行、企、研五方聯(lián)動的多元人才評價體系探索

馮愛惠

摘要：高等職業(yè)教育多元評價的基礎(chǔ)是多元智能理論、人全面發(fā)展理論、建構(gòu)主義理論和教育性評價理論。在高等教育領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)多元評價有多方面的優(yōu)勢，不僅能促進人才的全面發(fā)展，更使得職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)學(xué)生的工匠精神有著不可替代的承襲作用。在新時代的背景下，也將社會主義核心價值觀融入到了高等職業(yè)教育的理念當(dāng)中。對于提高高等職業(yè)教育辦學(xué)的競爭能力和體制機制的創(chuàng)新也起到了不可忽視的影響。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育多元人才評價體系

就業(yè)是民生之本，直接關(guān)系大學(xué)生的切身利益，千方百計把畢業(yè)生的就業(yè)工作抓實做好，是心中有民、心中有責(zé)的直白體現(xiàn)。作為高等職業(yè)教育的學(xué)府，來自各方的關(guān)注和對學(xué)校最多的評價莫過于畢業(yè)生的就業(yè)問題。近幾年以來，高等職業(yè)院校所培養(yǎng)的畢業(yè)生由于在校內(nèi)期間不僅掌握了基本的專業(yè)知識，還在校內(nèi)的學(xué)習(xí)中掌握了一定的專業(yè)技能，而深受廣大用人單位的追捧。那么，同時間內(nèi)也顯現(xiàn)出了一些不可小覷的問題。對于學(xué)校而言，對學(xué)生的評價是直觀的、準(zhǔn)確的、及時的。但對于多數(shù)用人單位而言，僅僅從學(xué)生的一張成績單或者對于某一次社會實踐的經(jīng)歷來評斷一個畢業(yè)生的好壞，似乎顯得非常薄。那么，這就面臨著一個需要棘手解決的問題，就是學(xué)校提供的學(xué)生的相關(guān)數(shù)據(jù)固然值得關(guān)注，那么其他領(lǐng)域內(nèi)對學(xué)生的全面評價我們?nèi)绾潍@取，哪些值得關(guān)注，哪些不值得在意，成為了困擾用人單位選拔人才的瓶頸問題。因此，搭建一個適用于各方的，又準(zhǔn)確、不完全依賴于主觀意識，又能第一時間給出結(jié)論的平臺，全面考慮學(xué)生綜合素質(zhì)的評價體系，來降低在招聘過程中以往存在的種種風(fēng)險、縮小用人成本，這一問題十分迫切，也十分必要。

一、高等職業(yè)院校人才評價體系存在的問題

1、評價主體仍過于傳統(tǒng)

高等職業(yè)教育是我國高等教育中不可或缺的一部分。是包含傳統(tǒng)的高等?？祁惤逃⒏叩嚷殬I(yè)教育和成人高等教育在內(nèi)的，重要的教育發(fā)展的一個類型。為我國的經(jīng)濟發(fā)展和全面發(fā)展培育人才擔(dān)負著重要使命；作為高等職業(yè)教育中比較高層次的教育，它在發(fā)展中也遇到了一些急需解決的問題。從上個世紀(jì)的80年代，我國東南沿海和一些經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)率先創(chuàng)辦了職業(yè)大學(xué)開始，職業(yè)教育便在我國的大地上生根發(fā)芽。從開始的培養(yǎng)人才到后期的人才走出學(xué)校邁入社會，長久以來，一直依靠著學(xué)校內(nèi)部對于學(xué)生的單一性評價，評價模式相對單一、傳統(tǒng)。但隨著經(jīng)濟發(fā)展的變化，這一單一傳統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)和模式不足以應(yīng)對目前的經(jīng)濟發(fā)展對于人才的要求，傳統(tǒng)的被認(rèn)為學(xué)習(xí)好的畢業(yè)生可能無法完全適應(yīng)社會對于人才的需求。對于在發(fā)展中的企業(yè)而言，找到適合自己需要的人才便成為了重中之重。那么如何讓校內(nèi)的教育和評價與企業(yè)的要求找到平衡點，成為了新時期高等職業(yè)教育的難點。顯然，對于目前的學(xué)校傳統(tǒng)單一的評價是無法與企業(yè)達成一致的。

2、評價方式缺少客觀因素的融入

由于傳統(tǒng)評價體系學(xué)校是唯一的評價主體，因此這種評價方式顯然是比較主觀的。綜合素質(zhì)方面的成績由輔導(dǎo)員或者班主任來評定，輔導(dǎo)員與班主任雖然在生活上能關(guān)注學(xué)生，但對于學(xué)校的了解可能也只是其中的一部分，甚至很大程度上只是一小部分，所以對于學(xué)生的評價也不夠客觀。在這一環(huán)節(jié)中，輔導(dǎo)員教師有時不可避免地會因為一時的好惡在很大程度上影響學(xué)生成績的評價結(jié)果。學(xué)校往往是人員培訓(xùn)，進而成為了重要主體和主要培養(yǎng)部門，為了學(xué)生從學(xué)校走出去，順利的步入社會，學(xué)校的評價應(yīng)該更多的融入客觀的因素。

3、評價結(jié)果過分依賴于校內(nèi)測試。

對于學(xué)生評價的主要人員便是學(xué)校內(nèi)的老師，技能知識方面的成績由教師來評定，往往取決于在校內(nèi)期末考試的筆試成績決定的。但歷來卷面的測試都不僅僅是評價學(xué)生好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。綜合素質(zhì)方面的成績由輔導(dǎo)員或者班主任來評定，輔導(dǎo)員與班主任雖然在生活上能關(guān)注學(xué)生，但對于學(xué)校的了解可能也只是其中的一部分，甚至很大程度上只是一小部分，所以對于學(xué)生的評價也不夠客觀。面對專業(yè)知識和綜合素質(zhì)的評價雖有成績，但對于動手能力方面缺是很大的缺失。比如，職業(yè)素養(yǎng)、實踐能力、創(chuàng)新水平和社會交往等方面都未能涉及相關(guān)測試。所以，目前高等職業(yè)院校畢業(yè)生的評價往往過分依賴于校內(nèi)測試。

綜上，目前的高等職業(yè)院校評價體系還未能適應(yīng)新時代的要求，不僅評價的主體過于傳統(tǒng)，更未能展現(xiàn)出高等職業(yè)院校學(xué)生的新時代特點，對學(xué)生實踐能力評價的缺失，缺少了客觀因素的融入，并且評價的結(jié)果也過分的依賴于校內(nèi)的測試成績。正是因為上述問題導(dǎo)致了目前高等職業(yè)院校評價體系過分流于形式，對于用人單位的參考價值不大，更加無法反應(yīng)出高等職業(yè)院校培育人才的真實水平。

二、搭建高等職業(yè)教育多元人才評價體系的原因

1、有利于高等職業(yè)教育的學(xué)生的全面可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展是職業(yè)教育的本質(zhì)要求。綜合的發(fā)展，是全面發(fā)展學(xué)生資質(zhì)、能力、個性、社會關(guān)系的事情。多種評價可以從多種角度調(diào)查學(xué)生的發(fā)展，幫助學(xué)生更全面地理解和理解，刺激學(xué)習(xí)的興趣，提高參加者的意識，完全可以塑造自己自己。

2、有利于高等職業(yè)教育工匠精神的承襲。面對新時代對于工匠的新要求，更多的強調(diào)的是學(xué)術(shù)的動手實踐能力。那么為社會培育技能型實踐性強的人才是必要的。行業(yè)和用人單位完全可以引入到高等職業(yè)教育的評價體系內(nèi)，這樣可以讓學(xué)生走出校門后，更好的來到工作崗位，與實際崗位無縫對接。在選拔受高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才過程中，既要有校內(nèi)的專業(yè)知識導(dǎo)師，也要給學(xué)生提供校外具有實踐經(jīng)驗的“師傅”。不僅能實賤書本上的理論知識，又能親身去體驗未來工作中的職業(yè)氛圍和在工作中展現(xiàn)出的職業(yè)素養(yǎng)。因此，多元評價有利于高等職業(yè)教育工匠精神的承襲。

3、有利于將社會主義核心價值觀融入到了高等職業(yè)教育的理念當(dāng)中。對于高等職業(yè)教育學(xué)生的培育，目前普遍存在輕職業(yè)道德思想教育而中專業(yè)知識能力教育。但高等職業(yè)院校卻恰恰是宣傳和弘揚新時代社會主義核心價值的重要陣營，要把對學(xué)生們的思想政治教育放在首要位置，在平時的學(xué)習(xí)中體會社會主義核心價值觀的理論，在一手抓專業(yè)知識學(xué)習(xí)的同時，要一并與學(xué)生職業(yè)道德的培育結(jié)合起來，做到實踐與思想并舉。積極探索培育方式，在實處做好三個倡導(dǎo)，包含了倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

4、有利于增強高等職業(yè)教育的優(yōu)勢競爭力。政府和職業(yè)學(xué)院的人才評估結(jié)果并不令人信服。通過多媒體評估系統(tǒng)，所有利益相關(guān)者都參與評估提高人才的質(zhì)量。雇主不能參加人才評估，但通過部門和外部機構(gòu)獲得客觀的評估，以大幅降低汗水。成本和風(fēng)險因素是由各種不完整的信息或答案引起的。這不僅是一個不同的評估，而在許多方面對企業(yè)進行更客觀的評估。未來的選舉和招聘也包括培訓(xùn)、評估、提升等，這提供了一個方便的條件，例如，提高勞動力的就業(yè)能力，提高勞動力的就業(yè)能力。這是一所宗教學(xué)院。

5、有利于完善科學(xué)高效的高等職業(yè)院校辦學(xué)管理體制。在現(xiàn)行的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的多元評價中，政府和學(xué)校還占據(jù)著主導(dǎo)地位，對于掌管的權(quán)利還過大。假如能使政、校、行、企、研五方聯(lián)動，通過五方相互合作、相互補充的方式來進一步調(diào)動其主動性，不僅僅可以把教育主管部門從錯綜復(fù)雜的繁瑣事務(wù)中解脫出來，而且更加能增強評價結(jié)果的公信力，同時使高等職業(yè)院校從中找到不足并有針對性的進行自我修正。

三、高等職業(yè)教育多元人才評價體系建立的對策

對于高等職業(yè)院校的質(zhì)量評價，透過素質(zhì)教育這一層應(yīng)當(dāng)從外界的保障和支持來衡量。面對當(dāng)前高等職業(yè)教育的高速發(fā)展，顯然應(yīng)對當(dāng)前政府實施下的評價體系已早已逐漸無法適應(yīng)，在很多方面，都已經(jīng)無法作為唯一的評價標(biāo)準(zhǔn)。然而，在公權(quán)力環(huán)境下，目前現(xiàn)有的高等職業(yè)教育評價體系已在諸多方面顯露了弊端。將高等職業(yè)教育的評價趨于社會化后，可以在很大程度上規(guī)避出現(xiàn)的弊端，彌補以往出現(xiàn)的不足。但作為外部的評價體系，難免會有與內(nèi)部評價出現(xiàn)重復(fù)性的內(nèi)容和評價指標(biāo)，那么如何來避免重疊，削弱風(fēng)險，是促進高等職業(yè)教育質(zhì)量的健康發(fā)展的重要衡量手段。所以，針對上述問題，社會評價體系在高等職業(yè)教育中的介入是不可小覷的，在某種程度上說，更加是不可或缺的。那么，對于高等職業(yè)教育社會評價體系的構(gòu)建，我們大致可以從以下五個方面來提出。

1、完善法制相關(guān)制度，建立社會評價體系。完善高等職業(yè)教育的法制建設(shè)，完善職業(yè)教育的法律法規(guī)，完善職業(yè)教育的法律內(nèi)容，保證社會評價活動的實現(xiàn)高職院校從法律的角度，使高職院校的社會評價體系更加規(guī)范化、制度化，正確定位政府的評價，高等職業(yè)教育中的社會與高職院校。該系統(tǒng)的地位和作用將促進高等職業(yè)教育評價的公平、公正發(fā)展。高等職業(yè)教育評價體系設(shè)計的是否合理直接對于該項評價的有效與否起到了重要的影響。在評價設(shè)計的過程中，應(yīng)當(dāng)不斷的優(yōu)化；在社會評價的機制上，應(yīng)當(dāng)盡可能去重構(gòu)，以此來保證高等職業(yè)教育評價體系所體現(xiàn)出來的科學(xué)性、公平性和客觀性。

2、政府主動精簡行政管理和授權(quán)，社會組織負責(zé)評估。摘要單一化、分權(quán)化是高等職業(yè)教育發(fā)展以及教育公平和自我革新的需要。分散并且確保分散到市場和社會中，可以增強教育的活力，提高資源的利用。只有打破現(xiàn)有的政府利益格局，實行單一化、分權(quán)化，把高等職業(yè)教育的評價權(quán)力移交給社會，才能取得成效。推進教育評價規(guī)范化管理，接受群眾監(jiān)督。社會組織負責(zé)評估工作，有效避免了政府評估工作的弊端。能夠從社會主體的利益出發(fā)，更好地為市場和人民服務(wù)。

3.完善評價指標(biāo)體系，創(chuàng)新高等職業(yè)教育評價方法。高等職業(yè)教育的評價體系的建設(shè)必須符合高等職業(yè)教育的未來的發(fā)展規(guī)律，完善指標(biāo)體系，進一步創(chuàng)新高職教育的社會評價體系，主要在高等職業(yè)精神和未來職業(yè)遠見兩方面體現(xiàn)。增加高等職業(yè)教育特色專業(yè)的比例在評價指標(biāo)的權(quán)重。同時，要不斷創(chuàng)新高職教育評價方法，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用于高等職業(yè)院校評價方法，建立相應(yīng)的反饋機制，促進高等職業(yè)院校不斷提升自身的競爭能力。構(gòu)建高等職業(yè)教育評價體系必須符合我國國情和高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律。同時，為了實現(xiàn)未來的可持續(xù)發(fā)展，必須進行戰(zhàn)略思考和規(guī)劃。高等職業(yè)教育評價應(yīng)順應(yīng)市場需求，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，這是由外部教育規(guī)律所決定的。通過對高職教育的評價，高職院校應(yīng)積極適應(yīng)社會發(fā)展的需要，積極適應(yīng)社會市場經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)和政策經(jīng)濟，促進科學(xué)文化和社會進步。

4.注重專家隊伍建設(shè)，采用動態(tài)管理機制。高等職業(yè)院校評價工作的重要一環(huán)莫過于專家隊伍的建設(shè)。對于評價結(jié)果的公平性、專業(yè)性和準(zhǔn)確性多數(shù)要依靠專家團隊的建設(shè)，該項內(nèi)容將直接影響評價結(jié)果。運用創(chuàng)新的科學(xué)評價方法，打破評價過程中的心理定勢是非常重要的。通過專家的建立可以上下浮動。采用滾動專家數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理機制，增強專家的生命力。同時對專家進行評估，確保團隊建設(shè)的活力。

5.搭建行之有效的監(jiān)督機制，保障評估過程的公允性。高等職業(yè)院校目前與社會大眾之間的聯(lián)系日趨緊密。社會資源被高等職業(yè)教育的比例越來越多，和現(xiàn)代社會管理的民主化的趨勢可以加強高等職業(yè)院校在這一過程中的責(zé)任，有效地監(jiān)督和評估高等職業(yè)院校的辦學(xué)實力，保證評價結(jié)果的客觀性和公允性。同時，它將宣傳示范職業(yè)學(xué)校的排名的形式報告，提高高職教育的公平性和透明度，以及建立績效評估和保護教育機構(gòu)評價體系將強勁，高級專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量培訓(xùn)的高職院校。

總而言之，采取政、校、行、企、研五方聯(lián)動的多元人才評價方法，旨在打造一種高等職業(yè)教育質(zhì)量的文化氛圍，讓受評者在真實、公允的條件下充分了解自我，把握未來的發(fā)展方向，制定未來的發(fā)展目標(biāo)。那么，多元評價更適合于激勵人才在學(xué)習(xí)的過程中追求更加全面的發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉惠芹.“校企合作”模式下高職院校兼職教師隊伍建設(shè)探析[J].江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015，（1）.

[2]祝衍軍.“政校行企”四力聯(lián)動模式卜的高職院校兼職教師建設(shè)探究[J].高教探索，2015，（11）.

[3]胡建雄、劉興民.構(gòu)建政、校、行、企、研共同參與的多元人才評價體系[J].遼寧經(jīng)濟，2016，（10）.

基金項目：2018年遼寧省職教學(xué)會集團化辦學(xué)專項《搭建政、校、行、企、研合作參與的“多元”評價體系研究》課題，課題編號LZYZXYBA1805