關(guān)于對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)和設(shè)想

位貝貝

【摘 要】目前我國(guó)煤炭能源的生產(chǎn)在社會(huì)的生產(chǎn)中占據(jù)了重要的位置?，F(xiàn)代化煤炭礦井機(jī)械化程度逐年增高，綜采工作面安裝頻率上升趨勢(shì)十分明顯，以往掘與裝、裝與采之間兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)害治理工程單打獨(dú)斗，往往在掘進(jìn)結(jié)束后，需要更換無極繩、整改軌道、單獨(dú)設(shè)計(jì)組裝硐室等，方具備綜采工作面安裝條件；安裝后需要整改支架、運(yùn)輸機(jī)、破碎機(jī)等方可投入正常生產(chǎn)，其中主要涉及到安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化，本文主要針對(duì)安全生產(chǎn)工作中宣傳教育工作進(jìn)行了相關(guān)的分析。

【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn)；宣傳教育工作；措施

做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，是煤礦企業(yè)保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是踐行國(guó)家“人才興安”戰(zhàn)略的有力舉措。從近年來我國(guó)煤礦事故的發(fā)生次數(shù)與傷亡人數(shù)來看，整體呈下降趨勢(shì)，但仍然需在許多低級(jí)錯(cuò)誤而導(dǎo)致的事故發(fā)生，究其原因就在于工作人員安全意識(shí)薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作未落實(shí)到位等。因此，正視目前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育中存在問題，并且通過相關(guān)措施去提高員工安全意識(shí)，強(qiáng)化其自我保護(hù)能力，對(duì)于我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)及其穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

一、煤礦安全生產(chǎn)管理概述

煤礦安全管理是對(duì)生產(chǎn)過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的規(guī)劃、監(jiān)督、控制和評(píng)價(jià)?！氨Ｕ仙a(chǎn)，安全先行”這不僅是一個(gè)口號(hào)，更是每個(gè)參與煤炭生產(chǎn)的企業(yè)員工時(shí)刻踐行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。煤礦安全生產(chǎn)管理本質(zhì)是有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。在煤礦安全事故發(fā)生原因的調(diào)查過程中，除了極少數(shù)不可抗力的客觀原因之外，絕大多數(shù)的原因是人為因素。因此建立健全安全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制，定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育及培訓(xùn)，提高其自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力，從根源上杜絕人為因素造成安全事故發(fā)生的可能，是保證煤礦安全管理工作順利開展有效措施。

二、引起煤礦安全生產(chǎn)事故的主要原因

1.安全管理制度不夠健全

安全管理制度以及法律機(jī)制的不健全也是導(dǎo)致煤礦發(fā)生安全生產(chǎn)事故的主要因素，特別是一些煤礦企業(yè)沒有先進(jìn)的開采設(shè)備，也缺少技術(shù)人員，就使得安全生產(chǎn)存在著隱患。如果生產(chǎn)人員在開采煤礦的過程中，存在著僥幸心理，而沒有依據(jù)操作規(guī)范進(jìn)行，也沒有采取安全生產(chǎn)管理措施，也會(huì)導(dǎo)致發(fā)生安全事故。

2.煤礦職工缺乏安全意識(shí)

許多煤礦企業(yè)的職工對(duì)安全生產(chǎn)和自己的人身安全缺少重視，沒有充分地掌握如何預(yù)防礦井災(zāi)害事故以及日常工作中的安全生產(chǎn)知識(shí)，缺少安全意識(shí)，在工作中不能做到耐心謹(jǐn)慎，一味地圖快，這就很容易發(fā)生安全事故，使得國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工的生命安全受到損害，因此必須加強(qiáng)煤礦職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

3.缺乏完善的安全設(shè)施

安全基礎(chǔ)設(shè)施是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，但是我國(guó)的一些煤礦并沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，老化的設(shè)備也沒有及時(shí)得到更新，這就很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，因此，要對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行完善，定期檢查安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備，如果發(fā)現(xiàn)有設(shè)備老化或存在問題要及時(shí)進(jìn)行維修和更新，保證煤礦生產(chǎn)的安全。

4.安全管理的執(zhí)行力不夠

安全管理主要是為人和物建立一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，根本上就是使安全管理的執(zhí)行力得到實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)時(shí)，對(duì)安全管理制度的執(zhí)行情況對(duì)制度的落實(shí)程度有直接的影響，對(duì)煤礦開采的情況也有重要的影響，但是在煤礦的生產(chǎn)過程中，存在著安全管理工作執(zhí)行力不足的情況，使得煤礦生產(chǎn)存在著安全隱患。導(dǎo)致執(zhí)行力不足的一個(gè)主要原因就是一些施工人員在煤礦生產(chǎn)中非常懶惰，因此要加大管理工作落實(shí)情況的監(jiān)督力度，保證嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，有效地進(jìn)行安全管理。

三、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育工作的措施

1.建立完善的安全管理體制，進(jìn)行科學(xué)化管理

煤礦生產(chǎn)是一個(gè)相互聯(lián)系，互相配合的整體性工作，管理人員在安排生產(chǎn)工作前，需要建立相應(yīng)的煤礦管理制度，以此來規(guī)范員工的工作生產(chǎn)活動(dòng)?！邦A(yù)防為主，控制為輔”，安全管理制度的制定需要企業(yè)管理人員參照國(guó)家相應(yīng)制度及專家理論指導(dǎo)，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行，切不可生搬硬套，不僅浪費(fèi)了人力、物力資源，同時(shí)也無法指導(dǎo)安全生產(chǎn)。落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制，明確個(gè)人安全責(zé)任，從而形成自上而下的管理體制，確保煤炭生產(chǎn)的有序開展。

2.定期組織安全培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)

“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。安全事故造成的往往是在生產(chǎn)一線的企業(yè)員工的傷亡，因此安全意識(shí)的養(yǎng)成靠的不僅僅是員工工作中的習(xí)慣，更多的是安全教育的培訓(xùn)開展。安全培訓(xùn)工作開展的過程，應(yīng)保證培訓(xùn)的內(nèi)容全面，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的安全生產(chǎn)方案，結(jié)合自身企業(yè)的生產(chǎn)模式，明確所有與員工的職責(zé)、義務(wù)，通過安全培訓(xùn)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)和安全理念，幫助員工理解工作方式，熟練操作流程，避免安全事故的發(fā)生

3.安全投入到位

按規(guī)定提取安全費(fèi)用，確保?？顚Ｓ茫⒔⑴_(tái)賬。確保瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)等“六大系統(tǒng)”運(yùn)行穩(wěn)定可靠；除采煤工作面以外，所有巷道必須淘汰木支護(hù)；井下正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須采用“三專”（專用開關(guān)、專用電纜、專用變壓器）供電，或者配備一臺(tái)同等能力的局部通風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換，使用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)必須實(shí)行風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖。嚴(yán)禁使用井工煤礦禁止使用的設(shè)備，淘汰叉爪式普通軌斜井人車。配足便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或多功能氣體檢測(cè)儀。礦長(zhǎng)、礦總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工下井要按規(guī)定隨身攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或多功能氣體檢測(cè)儀。嚴(yán)厲打擊3種非法違法采礦行為。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范煤炭采礦秩序，落實(shí)“三個(gè)”100%。

4.加強(qiáng)科技投入，以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)生產(chǎn)力

針對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的不安全造成安全事故頻繁發(fā)生這一問題，增加煤炭企業(yè)資金投入，做好安全技術(shù)的創(chuàng)新顯得置關(guān)重要。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)安全科技投入，建立安全技術(shù)措施專項(xiàng)資金，全面改善礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”，往往一項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)效益無法估量，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)的支持，拓展安全專項(xiàng)資金籌集渠道，同時(shí)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與相關(guān)科研單位和高等院校協(xié)同合作，對(duì)安全事故中的關(guān)鍵因素集中力量攻堅(jiān)破難，同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及派遣管理人員出國(guó)學(xué)習(xí)考察，全方位提高安全管理的工作水平。

5.完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理管理制度

安全隱患，是指企業(yè)或單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的疏忽。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的管控方式。煤炭行業(yè)管理部門根據(jù)煤礦企業(yè)報(bào)告情況，建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管檔案，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)監(jiān)管檔案實(shí)施差異化分類管理。隱患排查治理是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)生產(chǎn)過程的全方位監(jiān)管，對(duì)于可能發(fā)生的或者容易出錯(cuò)的地方安排專人進(jìn)行專項(xiàng)排查，同時(shí)組織專家及技術(shù)人員定期開展安全大檢查活動(dòng)，提前預(yù)防，提前管控，未雨綢繆，真正做到“防患于未然”。

四、結(jié)語

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)，也是煤礦企業(yè)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，因此要加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的重視，在煤礦安全生產(chǎn)管理中堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，加大安全管理的水平和執(zhí)行力度，并加強(qiáng)對(duì)職工的安全培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)，使煤礦安全事故能夠得到有效減少，保證職工的生命安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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