淺析我國(guó)設(shè)立雄安新區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

【摘 要】日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定在河北省設(shè)立雄安新區(qū)，雄安新區(qū)是深圳特區(qū)、上海浦東開發(fā)區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)。雄安新區(qū)涵蓋了河北省保定市雄縣、容城、安新及其周邊區(qū)域，控制面積約2000平方公里。京津冀地區(qū)對(duì)比深圳特區(qū)的珠三角地區(qū)、浦東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的長(zhǎng)三角地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上仍有差距，設(shè)立雄安新區(qū)對(duì)于減緩首都北京壓力、京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。

【關(guān)鍵詞】雄安新區(qū)；經(jīng)濟(jì)；戰(zhàn)略

國(guó)家級(jí)新區(qū)是一種行政區(qū)劃調(diào)整的措施，通過建設(shè)新區(qū)來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變整個(gè)區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢(shì)。某領(lǐng)導(dǎo)在接受媒體采訪時(shí)說，雄安新區(qū)是北京非首都經(jīng)濟(jì)緩解疏散集中地，將對(duì)打造以首都北京為核心的世界級(jí)城市群的布局和調(diào)整優(yōu)化京津冀空間結(jié)構(gòu)中起到關(guān)鍵作用。通過建設(shè)雄安新區(qū)，中央將探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新模式?？梢?，雄安新區(qū)其定位首先是緩解首都北京經(jīng)濟(jì)壓力的承載地。

一、雄安新區(qū)對(duì)河北省的意義

（一）雄安新區(qū)帶動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展

雄安新區(qū)對(duì)河北省的重要性就如上海浦東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)于上海市、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)于廣東省，對(duì)于河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大積極的意義，這有利于河北省的招商引資，促進(jìn)更多企業(yè)進(jìn)駐河北省，從而更大的激發(fā)河北省的市場(chǎng)活力，新區(qū)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)諸如電網(wǎng)電力等新能源的需求及其他基礎(chǔ)設(shè)施的需求，對(duì)于此類高端高新企業(yè)的發(fā)展具有良好意義。

（二）雄安新區(qū)改善河北省生態(tài)環(huán)境

雄安新區(qū)的發(fā)展使得河北省公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、交通體系均可獲得發(fā)展，對(duì)于建設(shè)綠色生態(tài)城市、廣闊的交通起到良好的促進(jìn)作用。目前河北省的經(jīng)濟(jì)體系以污染高的重工業(yè)為主，發(fā)展雄安新區(qū)可以從北京轉(zhuǎn)移部分服務(wù)業(yè)進(jìn)入河北，有助于改變河北省現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整河北省現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善河北省、京津冀地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

（三）雄安新區(qū)提高河北省文化教育水平

目前有8所“985”大學(xué)和26所“211”大學(xué)位于北京市，而河北省雖然靠近京津地區(qū)，省內(nèi)卻沒有一所“211”重點(diǎn)大學(xué)，河北省長(zhǎng)期以來一直是平均教育經(jīng)費(fèi)最低的省份，雄安新區(qū)的建立，會(huì)使得高科技新興產(chǎn)業(yè)陸續(xù)遷入，也可能會(huì)使得北京的幾所“211”重點(diǎn)大學(xué)搬遷至雄安新區(qū)，既能緩解首都北京的高人口壓力，也能促進(jìn)河北省這相對(duì)落后的文化水平提高。

二、雄安新區(qū)對(duì)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

（一）雄安新區(qū)推動(dòng)京津冀地區(qū)共同協(xié)調(diào)發(fā)展

北京市作為首都，一直是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，但卻承載了太多的非首都功能，全國(guó)各地的資源、人脈一直在源源不斷的涌進(jìn)北京，這使得北京出現(xiàn)了交通堵塞擁擠、房?jī)r(jià)過高、就業(yè)困難、霧霾等嚴(yán)重問題，而北京的巨大吸引力，過多的資源、人脈涌入北京，這也使得京津冀地區(qū)不能協(xié)調(diào)發(fā)展，資源、人脈出現(xiàn)了不均衡現(xiàn)象，使得京津冀地區(qū)發(fā)展不均衡。建設(shè)雄安新區(qū)可以吸引資源涌入雄安，從而推動(dòng)京津冀地區(qū)的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。

（二）雄安新區(qū)吸引更多資源涌入京津冀地區(qū)

設(shè)立雄安新區(qū)能吸引更多的資源、人脈從全國(guó)各地涌入京津冀地區(qū)、河北省，雄安新區(qū)將承接在北京的部分行政部門、企業(yè)、高校、科研部門等，這些部門、企業(yè)、高校遷入雄安，緩解了北京的非政治壓力，雄安新區(qū)與北京、北京副城區(qū)協(xié)同發(fā)展配合，共同促進(jìn)京津冀地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的共享及經(jīng)濟(jì)的均衡、可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)了京津冀地區(qū)發(fā)展的整體性、協(xié)同性，帶動(dòng)了京津冀地區(qū)城市群的發(fā)展活力。

（三）京津冀地區(qū)相關(guān)交通能獲得大力發(fā)展

雄安新區(qū)的大力發(fā)展，還會(huì)促進(jìn)京津冀地區(qū)的鐵路交通建設(shè)，目前的京原鐵路時(shí)速較慢，通過雄安新區(qū)的發(fā)展，可能會(huì)建立一條雄安—北京直達(dá)的鐵路線，也可能在京原鐵路的基礎(chǔ)上建設(shè)，作為京昆高鐵的一部分，縮短北京市到重慶市、昆明市的時(shí)間。

三、雄安新區(qū)對(duì)首都北京的意義

（一）雄安新區(qū)緩解北京壓力

建立雄安新區(qū)，替首都北京分擔(dān)部分行政部門、企業(yè)、高校，使得人口不再過多涌入北京，緩解了北京的交通壓力、住房壓力，利于北京房?jī)r(jià)的降低，利于北京霧霾問題的整治，同時(shí)雄安新區(qū)促進(jìn)軌道交通發(fā)展，利于減少北京的機(jī)動(dòng)車使用數(shù)量，減緩北京擁堵的交通問題。

（二）雄安新區(qū)利于北京再度發(fā)展

發(fā)展雄安新區(qū)會(huì)使得京津冀地區(qū)再次注入大量資源、活力，對(duì)于河北、北京、天津的城市基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，利于北京高新產(chǎn)業(yè)的再次發(fā)展，利于北京建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、污染低的綠色生態(tài)城市。

四、結(jié)論

雄安新區(qū)可以當(dāng)作一個(gè)中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的試驗(yàn)，相較于上海浦東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)這些沿海地區(qū)，雄安新區(qū)的建設(shè)會(huì)給中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變提供模板，對(duì)推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起到很好的示范作用。緩解了北方、京津冀地區(qū)的就業(yè)壓力，緩解北京的非政治功能，促進(jìn)京津冀地區(qū)的軌道交通建設(shè)，緩解京津冀、北京的交通壓力；有利于京津冀地區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打破北京發(fā)展過快，津、冀發(fā)展相對(duì)較慢的現(xiàn)狀；促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝庐a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)河北省、北京市、京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大深遠(yuǎn)的積極意義

作者簡(jiǎn)介：韓晨（1999-），女，河南省焦作市，經(jīng)濟(jì)類，河北黃驊中學(xué)學(xué)生。

參考資料：

[1]廖元和.從千年大計(jì)看雄安新區(qū)的設(shè)立意義和發(fā)展趨勢(shì)[J/OL].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2017，（05）：36-38

[2]武振楠.雄安新區(qū)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和選擇路徑[J/OL].金融理論探索，2017，（09）：158

[3]劉士林.雄安新區(qū)戰(zhàn)略解讀與戰(zhàn)略規(guī)劃[J].學(xué)術(shù)界，2017，（14）：258endprint