淺談電力工程項(xiàng)目管理存在的問題及優(yōu)化措施

王向輝

【摘 要】電力工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，其項(xiàng)目管理質(zhì)量的高低對(duì)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活有重大的影響。但是由于電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一些電力企業(yè)為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，在工程項(xiàng)目的管理方面投入不夠，極大地限制了企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)能力，不僅影響到電力工程的質(zhì)量和社會(huì)效益，還降低了企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。因此，探索電力工程項(xiàng)目的管理辦法，針對(duì)管理中出現(xiàn)的問題制定科學(xué)合理的對(duì)策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目管理；優(yōu)化

電力與人們的生活、工作和學(xué)習(xí)息息相關(guān)，是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要驅(qū)動(dòng)力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，電力行業(yè)建設(shè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著電力制度改革的不斷深化，電力建設(shè)項(xiàng)目逐年增加，無論在數(shù)量上還是在規(guī)模上都有了較大的變化。然而，電力工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在一系列問題，在一定程度上制約了電力工程的良性循環(huán)。如何通過工程項(xiàng)目管理優(yōu)化電力工程，從而有效提高工程質(zhì)量和安全，避免或減少財(cái)產(chǎn)損失，成為當(dāng)前電力工程項(xiàng)目管理重點(diǎn)研究的問題。

一、電力工程項(xiàng)目管理存在的問題

目前我國(guó)大多數(shù)電力工程建設(shè)過程中依舊采用傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，在很大程度上制約了工程項(xiàng)目施工進(jìn)度以及電力工程建設(shè)管理的效益。例如在傳統(tǒng)管理模式中，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂承包或者委托代理合同，在整個(gè)項(xiàng)目管理過程中，形成了由建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三者形成的管理體系，監(jiān)理單位是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督的單位，受到建設(shè)單位的委托，要承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)等方面的監(jiān)督，責(zé)任重大，施工單位則主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工。在這種傳統(tǒng)的管理體系中暴露出較多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1管理不全面

在傳統(tǒng)的管理模式中，監(jiān)理單位是主要的監(jiān)督單位，肩負(fù)對(duì)電力工程項(xiàng)目監(jiān)督管理的職責(zé)，建設(shè)單位雖然也具有監(jiān)督責(zé)任，但是由于建設(shè)單位的監(jiān)管意識(shí)不夠，單純依靠監(jiān)理單位對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，無法達(dá)到全面控制、全面監(jiān)督的目的，在監(jiān)管過程中有疏忽和遺漏，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等有較大影響。

1.2施工管理流程不全

在供電企業(yè)內(nèi)部，與電力工程施工有關(guān)的部門是業(yè)務(wù)部、工程管理部、財(cái)務(wù)部，其中業(yè)務(wù)部門和工程管理部門在工程施工階段分別擔(dān)任不同的職責(zé)，出現(xiàn)部門之間的多次交接現(xiàn)象，但由于企業(yè)管理制度不夠創(chuàng)新，部門之間的交接補(bǔ)流程，在業(yè)務(wù)流程的開展過程中出現(xiàn)問題。例如當(dāng)電力工程項(xiàng)目施工結(jié)束并且接受驗(yàn)收之后，應(yīng)該要組織施工單位對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行決算，并且通過審核之后才可以收取工程余款，但是在實(shí)際功施工過程中存在一些違規(guī)操作。

1.3項(xiàng)目成本管理力度不夠

項(xiàng)目成本管理是電力工程建設(shè)過程中的重要項(xiàng)目，成本管理的效果直接影響電力工程項(xiàng)目的利潤(rùn)。就當(dāng)前情況來看，電力工程項(xiàng)目施工過程中的成本管理水平還不夠高，一方面，單位忽視了項(xiàng)目成本管理的重要性，將更多精力放在項(xiàng)目質(zhì)量管理方面，另一方面，成本管理的方法和手段也比較單一，將成本控制著重放在事后控制上，缺乏事前的監(jiān)督與管理。

1.4施工安全管理薄弱

電力工程項(xiàng)目涉及多個(gè)工種，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，施工過程中的安全隱患較大，施工安全管理一直都是電力工程項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)，有的施工單位對(duì)電力工程施工安全問題的重視程度不夠，在施工過程中出現(xiàn)較多的安全隱患，對(duì)施工人員的人身安全帶來極大威脅，同時(shí)還影響施工進(jìn)度。

二、電力工程項(xiàng)目管理優(yōu)化措施

2.1加強(qiáng)成本管理

成本管理水平是電力工程項(xiàng)目管理能力的綜合體現(xiàn)，施工單位主要從以下三個(gè)方面強(qiáng)化項(xiàng)目的成本管理。第一，優(yōu)化施工方案。電力工程應(yīng)根據(jù)施工具體狀況對(duì)成本規(guī)劃方案進(jìn)行合理分解與細(xì)化，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況合理布置電氣設(shè)備與其他電力設(shè)施，合理組織流水施工，嚴(yán)格控制材料的使用，減少不必要的材料損耗。第二，科學(xué)組織施工，提高施工效率。優(yōu)先選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富且專業(yè)性強(qiáng)的電力工程技術(shù)人員和施工隊(duì)伍，按照規(guī)范切實(shí)執(zhí)行施工計(jì)劃，保證各部門和責(zé)任人工作落實(shí)到位，做好施工成本檢查方案執(zhí)行情況和整體效果的反饋。第三，積極采用新工藝、新材料。在電力工程施工時(shí)，管理人員要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變施工觀念，通過使用新工藝和新材料，在縮短工期的同時(shí)降低成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值。

2.2優(yōu)化管理流程

在電力工程施工中，通過完善組織管理結(jié)構(gòu)，可在很大程度上提升電力工程的項(xiàng)目管理水平。在實(shí)際施工時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況組織項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。例如，在電力工程項(xiàng)目施工時(shí)，可以采用矩陣式組織結(jié)構(gòu)。該種組織方式可將影響電力施工的因素分別羅列出來，水平坐標(biāo)表示項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度，主要包括項(xiàng)目的決策、總體規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和具體施工等環(huán)節(jié)，縱向則主要包含相應(yīng)的工種和專業(yè)，如工程地質(zhì)情況、土建工程和設(shè)備安裝工程等。在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，工種和施工階段要一一對(duì)應(yīng)，從而有效推動(dòng)電力工程項(xiàng)目的施工，保證工程進(jìn)度。此外，在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)時(shí)，可采用扁平化的管理方法，減少信息傳遞層次，保證施工部門及時(shí)得到上級(jí)指示，提高信息傳遞的可靠性。同時(shí)，有助于管理層和施工層信息的交流互動(dòng)，便于管理層充分掌握實(shí)際電力施工情況，提高項(xiàng)目管理質(zhì)量。

2.3強(qiáng)化管理人員素質(zhì)

首先，要強(qiáng)化電力工程現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)理論知識(shí)和專業(yè)管理技能的學(xué)習(xí)。其次，應(yīng)加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目管理人員之間的溝通交流，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合管理水平。此外，還可在各類電力專業(yè)院校發(fā)掘高素質(zhì)管理人才，為電力工程項(xiàng)目管理提供源源不斷的動(dòng)力支持。最后，應(yīng)建立明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)電力工程管理人員實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝略汰，實(shí)行明確的考核制度，及時(shí)淘汰和調(diào)換不合格的管理人員，獎(jiǎng)勵(lì)工作積極性高、責(zé)任心強(qiáng)且工作效率高的管理人員，從而提高管理人員的積極性。

2.4保證材料供應(yīng)質(zhì)量

同質(zhì)量管理類似，在建筑施工安全管理方面，施工物料的選擇與使用尤為重要。因此，施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的使用材料進(jìn)行嚴(yán)格的抽樣檢查，嚴(yán)禁不符合施工要求的施工材料進(jìn)入施工工作。保證抽樣檢查工作的有效進(jìn)行，高水平的檢驗(yàn)人員是必不可少的，相關(guān)單位需要重視相關(guān)人才的培養(yǎng)工作。

2.5加強(qiáng)安全管理

在施工過程中，必須積極加強(qiáng)對(duì)施工人員、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行安全教育，在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化安全施工理念，引導(dǎo)施工人員掌握正確的施工技術(shù)和方法，嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行施工，并且在施工過程中做到相互監(jiān)督和管理，確保電力工程保質(zhì)保量的完成。例如，在電力施工人員和重要機(jī)械施工人員上崗前，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資格審查，確保其具有相應(yīng)的資格證書，并在工作期間能夠遵守施工安全條例，最大限度降低事故發(fā)生概率。同時(shí)，施工單位應(yīng)定期安排體檢，保證施工人員身體素質(zhì)合格，滿足大強(qiáng)度的施工要求。此外，在電力工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立健全的安全生產(chǎn)制度，及時(shí)處理生產(chǎn)過程中的各類安全隱患，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。施工人員要認(rèn)真履行職責(zé)，管理人員則要重視施工前、施工中和施工后的安全監(jiān)督，積極宣傳安全文明施工，保障電力工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。最后，在電力工程施工中，不可忽視設(shè)備的管理工作，要加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備的安全檢查，確保設(shè)備的安全運(yùn)行，為電力工程項(xiàng)目管理的安全開展奠定基礎(chǔ)。

三、小結(jié)

綜上所述，電力工程建設(shè)是電力行業(yè)發(fā)展背景下的必要措施，在電力工程項(xiàng)目施工過程中，必須要積極加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?yōu)化管理，對(duì)當(dāng)前電力項(xiàng)目施工管理過程中的問題進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)全面控制，提高電力工程項(xiàng)目施工水平。

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