張家棟
美國(guó)總統(tǒng)特朗普去年曾警告朝鮮,“他們將面臨世界上從未見(jiàn)過(guò)的烈焰與怒火”。新年伊始,朝鮮沒(méi)面臨“烈焰與怒火”,特朗普總統(tǒng)倒先迎來(lái)了《烈焰與怒火》。邁克爾·沃爾夫的這本新書(shū),聲稱揭示了這位總統(tǒng)的“獨(dú)家內(nèi)幕故事”,想證明“特朗普現(xiàn)在竟是以這樣的精神狀況和處事方式來(lái)?yè)?dān)綱總統(tǒng)重任”。
書(shū)一發(fā)布引來(lái)巨大關(guān)注,但也有著不少質(zhì)疑和批評(píng)。該書(shū)作者沃爾夫以發(fā)表聳人聽(tīng)聞或無(wú)法被證實(shí)的材料出名。這本書(shū)也被認(rèn)為是“小說(shuō)”,更重解釋和評(píng)論而不是準(zhǔn)確性。但問(wèn)題恰恰就在于這本書(shū)的“不準(zhǔn)確”。
這本書(shū)中稱,特朗普始終抱有“玩票”心態(tài),根本沒(méi)指望贏得大選。問(wèn)題在于:就是這個(gè)“玩票”的,卻被美國(guó)人民選為了總統(tǒng)。這才是最重要的。競(jìng)選過(guò)程已經(jīng)昭示了美國(guó)政治的一些深層問(wèn)題。特朗普不是通過(guò)比拼內(nèi)外政策主張,而是通過(guò)一次次對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的冷嘲熱諷上臺(tái)的。在這一過(guò)程中,雖有聯(lián)邦調(diào)查局“不太謹(jǐn)慎的介入”等因素,但實(shí)質(zhì)上卻體現(xiàn)了美國(guó)選民對(duì)所謂建制派精英民主政治的厭倦與逆反心理。特朗普“玩票”玩成了總統(tǒng),就像一個(gè)京劇票友玩票玩成了明星,在美國(guó)人看來(lái)似乎沒(méi)什么大不了的。沃爾夫通過(guò)“玩票”特朗普,也掙得了名氣和錢,也很正常。但一個(gè)大國(guó)的政治,能被輕易地以這種“玩票”姿態(tài)來(lái)對(duì)待,這對(duì)美國(guó)自身和世界,都是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)社會(huì)對(duì)政治的態(tài)度日益輕浮,這不僅是對(duì)美國(guó)自身安全的不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)民主政治的嘲諷。特朗普是美國(guó)人民選出來(lái)的總統(tǒng),但美國(guó)的很多精英致力于并非常享受對(duì)他的嘲諷。仿佛不如此,就不能證明自己的政治正確和思維理性。但事實(shí)上,嘲諷特朗普就等于嘲諷特朗普的支持者,就等于宣布美國(guó)是由理性和非理性兩個(gè)群體組成的。這不僅是對(duì)美國(guó)社會(huì)的不尊重,事實(shí)上也動(dòng)搖了民主政治的基礎(chǔ):選民具有類似的政治理性和性質(zhì),所以才應(yīng)該有相同的政治權(quán)利。
美國(guó)政治結(jié)構(gòu)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在美國(guó)三權(quán)分立的政治結(jié)構(gòu)中,立法機(jī)構(gòu)是地方的,也自然是分裂的、多元的。而總統(tǒng),由于其權(quán)力來(lái)源和行政權(quán)力的集權(quán)特征,成為美國(guó)政治中統(tǒng)一、聯(lián)合的力量來(lái)源。一定意義上,今天美國(guó)總統(tǒng)的職權(quán),是以美國(guó)建國(guó)之初漢密爾頓聯(lián)邦主義精神為基礎(chǔ)的。但總統(tǒng)的權(quán)力是不確定的,經(jīng)常體現(xiàn)為其利用手中的行政資源,去“說(shuō)服”其他人和政治勢(shì)力的能力。前總統(tǒng)尼克松就曾試圖根據(jù)另外一種“瘋?cè)藨?zhàn)略”模式執(zhí)政。尼克松試圖告訴他的對(duì)手,自己是不可預(yù)測(cè)的,是被恐懼的和應(yīng)該被尊重的。但這一模式,最終證明不可持續(xù)。
不管原因如何,特朗普總統(tǒng)至今沒(méi)體現(xiàn)出“說(shuō)服”其他人的意愿和能力,也沒(méi)體現(xiàn)出通過(guò)“發(fā)瘋”而讓政治對(duì)手屈服的能力。在國(guó)內(nèi),雖然共和黨在兩院中都占多數(shù),但特朗普至今只通過(guò)了一部減稅法律。甚至是行政體系內(nèi)部,美國(guó)也沒(méi)真正進(jìn)入“特朗普時(shí)代”。在800多個(gè)局級(jí)以上官員中,特朗普任命的不到百人。根據(jù)皮尤公司民調(diào),在特朗普?qǐng)?zhí)政第一年里,美國(guó)兩黨的黨派差異進(jìn)一步擴(kuò)大,美國(guó)政治變得更分裂了。在國(guó)際上,盡管特朗普稱自己辦公室的“核按鈕更大”,但并沒(méi)能讓朝鮮屈服。
這一狀況已經(jīng)影響到美國(guó)的民主形象。盡管有人說(shuō),美國(guó)民主的成熟就體現(xiàn)在,即使沒(méi)有總統(tǒng),美國(guó)政府可以照常運(yùn)行。但總統(tǒng)是美國(guó)民主政治中最重要的組成部分,也是美國(guó)作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家的最主要象征。一個(gè)沒(méi)有總統(tǒng)參與和領(lǐng)導(dǎo)的政治模式,還可以被稱為美式民主政治嗎?
過(guò)去2年來(lái)美國(guó)的政治生活,已經(jīng)昭示了美國(guó)社會(huì)的一個(gè)趨勢(shì):無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上,不惜一切追求勝利和利益,成為一個(gè)新的價(jià)值指針。美國(guó)人本來(lái)樂(lè)于談?wù)撠?zé)任和道德。無(wú)論是真是假,美國(guó)都有一些人樂(lè)于在國(guó)家利益之上包上一層道德外衣。這一群體,對(duì)于維持美國(guó)政治的運(yùn)行是非常重要的。但現(xiàn)在,看起來(lái),美國(guó)政治和社會(huì)運(yùn)行所依賴的這個(gè)群體,正表現(xiàn)出萎縮的趨勢(shì)。
在這個(gè)意義上,《烈焰與怒火》這本書(shū)對(duì)特朗普也可能會(huì)有利。美國(guó)社會(huì)已經(jīng)分裂,特朗普不可能討好所有人,甚至已不能取悅大多數(shù)人。在這種情況下,鞏固自己的支持群體,就比與反對(duì)者妥協(xié)更加重要。特朗普的支持者們長(zhǎng)期認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)被一群政客和說(shuō)客包圍著,早就不能本著美國(guó)國(guó)家利益正常行使自己的職權(quán)。特朗普是一名“叛逆型”總統(tǒng),一直遭受美國(guó)建制派政治精英的打壓和詆毀。這本《烈焰與怒火》,會(huì)被當(dāng)成建制派詆毀特朗普及其支持者的又一例證。在這種情況下,特朗普的支持者們可能會(huì)更加積極、主動(dòng)地站在特朗普身邊,繼續(xù)給他支持?!?/p>
(作者是復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授)