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      供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下工業(yè)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的研究

      2018-01-11 20:30:35呂盈
      現(xiàn)代管理科學(xué) 2018年1期
      關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

      摘要:在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)思想下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是重點(diǎn)也是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)質(zhì)上是一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的資源配置效率不斷優(yōu)化的過(guò)程。作為企業(yè)集聚的載體,工業(yè)園區(qū)實(shí)際是產(chǎn)業(yè)集群的重要表現(xiàn)形式,建立工業(yè)園區(qū)發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)一方面使資源得到最佳配置,加強(qiáng)企業(yè)之間的有效合作,另一方面工業(yè)園區(qū)發(fā)揮的集聚效應(yīng)實(shí)際上使得創(chuàng)新因素的集群和競(jìng)爭(zhēng)能力被放大,從而提高了產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。文章在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下研究工業(yè)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)的作用機(jī)制。

      關(guān)鍵詞:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;工業(yè)園區(qū);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。因此,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要思想指導(dǎo)下,在微觀層面,企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單位、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍,必須去除低利潤(rùn)、高污染的過(guò)剩產(chǎn)能,從供給上提高產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,中觀層面要淘汰落后產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

      工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件,有效地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的形成,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,工業(yè)園區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)促進(jìn)了改革開(kāi)放、體制創(chuàng)新,更體現(xiàn)在其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面。文章在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下研究工業(yè)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)的作用機(jī)制。

      一、 工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)

      企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單位,要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),防范經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),就要從企業(yè)做起。工業(yè)園區(qū)為企業(yè)發(fā)展提供平臺(tái),作為企業(yè)集聚的載體,工業(yè)園區(qū)的核心作用是發(fā)揮集聚效應(yīng)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的重要表現(xiàn)形式,而產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新因素的集群和競(jìng)爭(zhēng)能力的放大。因此,從宏觀角度來(lái)看,集聚效應(yīng)提高了產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,使資源得到最佳配置,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;從微觀角度來(lái)看,集聚效應(yīng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的資源共享,加強(qiáng)企業(yè)之間的有效合作,有利于形成"區(qū)位品牌"效應(yīng)。

      首先,工業(yè)園區(qū)不僅有效地促進(jìn)地方先進(jìn)生產(chǎn)力的形成,并在此基礎(chǔ)上提高城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,同時(shí)提升地方經(jīng)濟(jì)活力。其次,工業(yè)園區(qū)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)合理生產(chǎn)布局、積極拓展政府財(cái)源。最后,工業(yè)園區(qū)的政策、人才、項(xiàng)目具有輻射帶動(dòng)作用。從工業(yè)園區(qū)內(nèi)部來(lái)看,工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性或者業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)所形成的協(xié)同效應(yīng)是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的前提條件。作為一種特殊的組織形式,工業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工,并在因長(zhǎng)期合作所建立的信任基礎(chǔ)上,形成了非正式的合作合同。企業(yè)之間既有相互競(jìng)爭(zhēng),又有相互合作,并且合作一般是基于資源共享和專業(yè)分工而形成。從企業(yè)集群的角度來(lái)看,工業(yè)園區(qū)不但是培育產(chǎn)業(yè)集群形成的生長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)動(dòng)機(jī),同時(shí)也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步良性發(fā)展的重要組成部分和引導(dǎo)手段。

      二、 工業(yè)園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)制

      習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)思想下,研究工業(yè)園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)制,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)助推器”的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的理論和實(shí)踐意義。

      工業(yè)園區(qū)特別是政府組織型工業(yè)園區(qū)的建立對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有直接和間接的作用,然而直接與間接作用之間又是相輔相成、互相促進(jìn)的。其中直接作用包括孵化作用和集聚效應(yīng),而間接作用指的是工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)散效應(yīng)和示范作用(見(jiàn)圖1)。

      1. 工業(yè)園區(qū)的孵化作用機(jī)制。孵化作用主要指政府對(duì)工業(yè)園區(qū)采取的一系列優(yōu)惠政策和扶持手段。工業(yè)園區(qū)是政府改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境和軟環(huán)境的主要場(chǎng)所,一方面,政府通過(guò)借助市場(chǎng)力量,綜合利用其掌握的資源和能量,對(duì)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行不斷完善和提高;另一方面,政府借助工業(yè)園區(qū)作為體制改革和制度創(chuàng)新的窗口,持續(xù)優(yōu)化政策、市場(chǎng)、社會(huì)和人文等軟環(huán)境,從而解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的環(huán)境問(wèn)題。

      2. 工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)機(jī)制。工業(yè)園區(qū)發(fā)揮的集聚效應(yīng)促使該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,在一定程度上工業(yè)園區(qū)是一個(gè)結(jié)構(gòu)相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),通過(guò)園區(qū)的企業(yè)聚集、分工、合作和產(chǎn)業(yè)延伸功能把整個(gè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的資源進(jìn)行有效整合,從而提高了資源利用率,降低了一系列有形與無(wú)形成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)合理布局的工業(yè)園區(qū)一般可以節(jié)約城市工業(yè)用地10%~20%,減少工業(yè)管網(wǎng)10%~20%,縮短交通運(yùn)輸線20%~40%。首先,集聚功能帶來(lái)的外部與內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可大幅度降低企業(yè)成本。一方面,大量的生產(chǎn)要素被聚集在一個(gè)區(qū)域內(nèi)從而產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);另一方面,當(dāng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定階段,其內(nèi)部企業(yè)將實(shí)現(xiàn)一定程度上的細(xì)化分工,而企業(yè)間的縱向或橫向分工將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。其次,工業(yè)園區(qū)不僅加強(qiáng)了企業(yè)之間投入產(chǎn)出的聯(lián)系,還促進(jìn)了企業(yè)間在產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)以及品牌經(jīng)營(yíng)上的合作,同時(shí)工業(yè)園區(qū)還為企業(yè)提供了信息共享、技術(shù)交流的平臺(tái),這使得集群在一個(gè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè),免去了巨額的基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)投入,進(jìn)而降低了企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。最后,當(dāng)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)其上游或下游產(chǎn)品時(shí),園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈被延伸,進(jìn)一步擴(kuò)大了工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模??梢?jiàn),工業(yè)園區(qū)通過(guò)發(fā)揮集聚效應(yīng),整合了資源,優(yōu)化了配置,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)效應(yīng)(即整體大于部分之和),進(jìn)而促進(jìn)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。

      3. 工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)散效應(yīng)與示范作用機(jī)制。擴(kuò)散效應(yīng)和示范作用主要指工業(yè)園區(qū)的發(fā)展為其所在區(qū)域的其他產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的正效應(yīng)。一方面,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展優(yōu)化了其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,包括金融、交通、通信等行業(yè),環(huán)境的優(yōu)化又吸引了更多的資金投入,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán),提升當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì);另一方面,隨著工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,其所在區(qū)域的工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,不僅提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈褪杖胨?,市?chǎng)總量得以擴(kuò)大,促使消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。endprint

      三、 結(jié)論與建議

      工業(yè)園區(qū)之所以能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是因?yàn)楣I(yè)園區(qū)通過(guò)發(fā)揮孵化作用、集聚效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)以及示范作用提升了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新,帶動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)了區(qū)域環(huán)境提升,促進(jìn)了區(qū)域持續(xù)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,區(qū)域的發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),然而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地不斷優(yōu)化又反過(guò)來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展又將為工業(yè)園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,形成良性循環(huán)。

      1. 工業(yè)園區(qū)的孵化作用、集聚效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

      (1)工業(yè)園區(qū)發(fā)揮孵化作用與集聚效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑。工業(yè)園區(qū)發(fā)揮的孵化作用主要是依靠政府提供土地以及相應(yīng)的優(yōu)惠政策與扶持手段。土地成本、勞動(dòng)力價(jià)格等區(qū)位優(yōu)勢(shì)及稅收等優(yōu)惠政策會(huì)吸引大量企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集,企業(yè)的聚集最終將會(huì)產(chǎn)生集聚效應(yīng)。聚集效應(yīng)不單單是企業(yè)在空間上的集聚,也是大量生產(chǎn)要素的聚集,更重要的是,在工業(yè)園區(qū)發(fā)揮集聚效應(yīng)下,園區(qū)內(nèi)部的資源得到重新配置,資源利用率的提高導(dǎo)致成本的降低,當(dāng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定程度,在園區(qū)內(nèi)部企業(yè)逐漸形成分工與合作的基礎(chǔ)上,園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈也不斷被延伸,擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

      實(shí)際上,工業(yè)園區(qū)的孵化作用與聚集效應(yīng)是相輔相成、緊密聯(lián)系的,孵化作用是發(fā)揮集聚效應(yīng)的基礎(chǔ),集聚效應(yīng)強(qiáng)化了孵化作用,是孵化作用的結(jié)果。當(dāng)某工業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定階段,它又可以成為政府體制與政策創(chuàng)新的窗口,在工業(yè)園區(qū)的硬環(huán)境與軟環(huán)境不斷優(yōu)化下,更多的企業(yè)被吸引,從而再次發(fā)揮集聚效應(yīng),當(dāng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展到成熟階段,必將促進(jìn)該園區(qū)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

      (2)孵化作用與集聚效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中亟待解決的問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入及宏觀政策的調(diào)整,各地區(qū)政策上的差距日益縮小,當(dāng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)感受不到自身優(yōu)勢(shì)時(shí),很可能向政策更為優(yōu)惠的地方轉(zhuǎn)移,這種企業(yè)的流動(dòng)可能導(dǎo)致各個(gè)園區(qū)的趨同現(xiàn)象,加劇了各園區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈時(shí),園區(qū)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)就會(huì)考慮采取降低成本的策略,但是這種策略的問(wèn)題就在于企業(yè)很可能會(huì)因?yàn)槠渌胤礁训某杀緝?yōu)勢(shì)而離開(kāi)現(xiàn)在的園區(qū)。由此可見(jiàn),當(dāng)優(yōu)惠政策差異逐漸縮小時(shí),工業(yè)園區(qū)的孵化作用被減弱,此時(shí),園區(qū)則可以通過(guò)不斷地創(chuàng)新而放棄以成本為基礎(chǔ)的地域轉(zhuǎn)移模式,創(chuàng)新包括園區(qū)的管理體系的創(chuàng)新、組織形式的創(chuàng)新以及管理職能的創(chuàng)新等,創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,建立一種新型的,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、能促進(jìn)工業(yè)園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理體制。

      目前,我國(guó)的工業(yè)園區(qū)還處于建設(shè)發(fā)展的初期階段,各地工業(yè)園區(qū)的科技、經(jīng)濟(jì)背景差異較大,工業(yè)園區(qū)內(nèi)部還存在一定問(wèn)題,因此,要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,就必須先從園區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整出發(fā)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整包括內(nèi)部企業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的調(diào)整。合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)是工業(yè)園區(qū)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ),因此,調(diào)整園區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)就必須根據(jù)工業(yè)園區(qū)核心產(chǎn)品的前后向關(guān)系,形成大中小企業(yè)緊密配合、專業(yè)化分工與協(xié)調(diào)作用明顯、各產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)系的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),從而使得大多資源共享,減少資源浪費(fèi)。

      2. 工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)散效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)散效應(yīng)是指工業(yè)園區(qū)的建立對(duì)其所在區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。首先,隨著工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求不斷上升,這將帶動(dòng)區(qū)域的運(yùn)輸、物流、金融業(yè)等的發(fā)展;其次,隨著工業(yè)園區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大,企業(yè)不斷聚集,員工的增加帶來(lái)的需求不僅會(huì)促進(jìn)周邊諸如餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且這些需求會(huì)促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí);第三、當(dāng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展到一定階段,它的產(chǎn)業(yè)鏈就可能向第三產(chǎn)業(yè)延伸,例如隨著工業(yè)園區(qū)設(shè)施的更新?lián)Q代,舊的廠房可以被用來(lái)開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游,德國(guó)魯爾區(qū)工業(yè)旅游采用了博物館模式、公共游憩空間模式以及與購(gòu)物旅游相結(jié)合的綜合開(kāi)發(fā)模式。在我國(guó),大多數(shù)工業(yè)園區(qū)都可以借助其良好的地理優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游,這樣不僅可以保護(hù)和再利用工業(yè)遺產(chǎn),而且工業(yè)旅游具有很強(qiáng)的知識(shí)性,是豐富工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品體系、提升園區(qū)價(jià)值的一個(gè)重要途徑,并且工業(yè)旅游又會(huì)促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展,帶來(lái)更多需求,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

      由此可見(jiàn),工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)散效應(yīng)是通過(guò)園區(qū)規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的需求以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,要更好地發(fā)揮園區(qū)擴(kuò)散效應(yīng)一方面要擴(kuò)大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng),在分散風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康地發(fā)展;另一方面,工業(yè)園區(qū)要注重與周邊產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的相互開(kāi)放,加強(qiáng)專業(yè)化協(xié)作,培植產(chǎn)業(yè)鏈,在壯大工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),真正成為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。

      3. 工業(yè)園區(qū)的示范作用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。工業(yè)園區(qū)的示范作用主要是指工業(yè)園區(qū)對(duì)于園區(qū)以外同行業(yè)企業(yè)的帶動(dòng)作用。工業(yè)園區(qū)發(fā)揮示范作用主要通過(guò)建設(shè)知名品牌與發(fā)揮園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)的。

      品牌作用可以給其他企業(yè)帶來(lái)增值效應(yīng),建立品牌是吸引投資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。首先,品牌實(shí)際上是一種無(wú)形的文化力,這種文化力不僅是一種巨大的企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力量,而且品牌的建立與競(jìng)爭(zhēng)力的提升是密不可分的,在一定程度上,品牌體現(xiàn)了園區(qū)實(shí)力、活力、潛力以及可持續(xù)發(fā)展的能力,因此,品牌的建立還有利于園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的提高;其次,園區(qū)品牌的建立加強(qiáng)了區(qū)內(nèi)企業(yè)的凝聚力,促進(jìn)了企業(yè)之間的分工與合作,使得資源優(yōu)化配置,有助于產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的完善;第三,園區(qū)品牌的建立有助于增強(qiáng)園區(qū)對(duì)企業(yè)的吸引力,有利于園區(qū)在其所在區(qū)域乃至全國(guó)的美譽(yù)度與知名度的提高,企業(yè)品牌的吸引力實(shí)質(zhì)是一種向心力,這種向心力不僅能夠提升投資環(huán)境的價(jià)值,還能為園區(qū)所在區(qū)域吸引人才,從而使園區(qū)及其所在區(qū)域的資源得到有效集聚和合理配置。由此可見(jiàn),工業(yè)園區(qū)品牌的建立不僅有利于園區(qū)內(nèi)部企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)品牌提升了工業(yè)園區(qū)所在區(qū)域的知名度,對(duì)該區(qū)域的其他企業(yè)起到了示范作用,有利于整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

      然而,由于發(fā)展的差異化,并不是所有工業(yè)園區(qū)都具備建立知名品牌的條件,此時(shí),工業(yè)園區(qū)要發(fā)揮示范作用一般是通過(guò)園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,一方面龍頭企業(yè)具有明顯的吸引投資、集聚企業(yè)的功能,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮集聚效益,從而給工業(yè)園區(qū)帶來(lái)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新效益以及競(jìng)爭(zhēng)效益。

      綜上所述,無(wú)論是通過(guò)品牌的建立還是龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,工業(yè)園區(qū)的示范作用的最終目標(biāo)都是吸引投資,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,提升園區(qū)所在區(qū)域的知名度,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

      在增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,“三期疊加”的背景下,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的作用,優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),既符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路,又夯實(shí)了實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高了防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力。

      參考文獻(xiàn):

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      [3] 程玉鴻,閻小培,等.珠江三角洲工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問(wèn)題、成因與對(duì)策——基于企業(yè)集群的思考[J].城市規(guī)劃匯刊,2003,(6):37-41.

      作者簡(jiǎn)介:呂盈(1987-),女,漢族,江西省吉安市人,中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司博士后科研工作站、中國(guó)人民大學(xué)博士后科研流動(dòng)站博士后,研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人力資源管理。

      收稿日期:2017-11-11。endprint

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