適應(yīng)深化改革新形勢(shì) 把握國(guó)企黨建新機(jī)遇

陳青|文

2016年10月24日至27日黨的十八屆六中全會(huì)召開，重磅出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》黨內(nèi)兩個(gè)重要法規(guī)，為全面從嚴(yán)治黨提供了標(biāo)準(zhǔn)和制度保障，更加體現(xiàn)了黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。筆者作為國(guó)有控股上市公司黨組織的一員，學(xué)習(xí)后將心得體會(huì)通過(guò)本文同讀者交流。

繼2016年7月4日國(guó)企深化改革座談會(huì)到10月10日全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)不到100天時(shí)間，習(xí)近平總書記頻頻出席會(huì)議，并發(fā)表重要講話，為國(guó)企深化改革進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)和政治方向。10月24日至27日黨的十八屆六中全會(huì)召開，繼《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《問(wèn)責(zé)條例》后，再度重磅出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》黨內(nèi)兩個(gè)重要法規(guī)，為全面從嚴(yán)治黨提供了標(biāo)準(zhǔn)和制度保障，更加體現(xiàn)了黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。作為國(guó)有控股上市公司黨組織的一員，通過(guò)學(xué)習(xí)，筆者有如下體會(huì)。

進(jìn)一步增強(qiáng)了做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的信心

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話，充分肯定了國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。他在講話中指出：國(guó)有企業(yè)是黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和民生基礎(chǔ)的資源，是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)命脈，要毫不動(dòng)搖地把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。云南馳宏鋅鍺股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“馳宏公司”）作為一個(gè)省屬國(guó)有上市企業(yè)，經(jīng)過(guò)六十多年的發(fā)展，資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)300億元，利稅貢獻(xiàn)超過(guò)百億元，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷和安全環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)的環(huán)境下，在國(guó)家供給側(cè)改革、深化國(guó)企改革的進(jìn)程中，為持續(xù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高公司可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，努力成為世界知名有色金屬國(guó)際化企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇。

進(jìn)一步充實(shí)了基層黨建的底氣

堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是光榮傳統(tǒng)，是“根”和“魂”，是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。過(guò)去，正是由于放松了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，出現(xiàn)了弱化、淡化、虛化和邊緣化的“四化”傾向，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)成為了腐敗的高發(fā)地。只有真正發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的作用，樹立正確“價(jià)值觀”，企業(yè)才能自然形成風(fēng)清氣正的良好氛圍，消除“四化”問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心必須在堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的前提下，認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行好“四個(gè)堅(jiān)持”（即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持選人用人不能變、堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨建不放松）才能發(fā)揮。這是黨中央為國(guó)企改革發(fā)展指明的政治方向，也是我們國(guó)企黨建的中心工作和主要任務(wù)。

呼倫貝爾馳宏突擊隊(duì)宣誓

進(jìn)一步明確了國(guó)企黨組織的法定地位

在堅(jiān)持按《公司法》治理公司的前提下，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)嵌入公司治理結(jié)構(gòu)的環(huán)節(jié)中，把方向、管大局、保落實(shí)，是對(duì)國(guó)企黨組織在公司治理中發(fā)揮參與決策、帶頭執(zhí)行、監(jiān)督到位的進(jìn)一步明確定位。國(guó)資委已經(jīng)統(tǒng)一作出安排，把發(fā)揮黨組織的作用寫進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司章程，更加明確了黨組織在國(guó)有企業(yè)政治核心的法定地位，明確了黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，黨組織的思想、組織、政治保障作用更加主動(dòng)、突出和規(guī)范，依據(jù)更加具體、充分和嚴(yán)謹(jǐn)。最終將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

進(jìn)一步打開了加強(qiáng)黨建的新思路

由于一段時(shí)期社會(huì)上對(duì)企業(yè)管理“西化”認(rèn)識(shí)的負(fù)面影響，黨建自身彈性較大，國(guó)企黨建出現(xiàn)了“寬、松、軟”現(xiàn)象，黨組織在思想、組織、作風(fēng)、反腐、制度建設(shè)上的保障作用發(fā)揮不夠，甚至認(rèn)為是配角、是副手、是做后勤服務(wù)，沒(méi)有把主要精力集中在加強(qiáng)黨的建設(shè)上，黨組織的主導(dǎo)地位不突出，兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)缺乏有效的保障機(jī)制。結(jié)合7月8日實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見》（國(guó)辦發(fā)[2016]63號(hào)）及十八屆六中全會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，我們要進(jìn)一步構(gòu)建既符合國(guó)家要求、又符合企業(yè)自身發(fā)展需要的黨建工作體系。通過(guò)制度保障企業(yè)重大決策部署、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、企業(yè)思想政治引導(dǎo)和選人用人工作的落實(shí)，確保企業(yè)決策的部署和執(zhí)行符合法律和政策。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨與依法治企相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)中關(guān)于財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、招投標(biāo)以及產(chǎn)權(quán)等事項(xiàng)的全程有效監(jiān)督；完善干部選拔任用機(jī)制；明確收入分配管理機(jī)制。保證企業(yè)人、財(cái)、物等處置權(quán)的運(yùn)行依法合規(guī)、公開透明，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在黨員干部的培養(yǎng)上，要制訂更科學(xué)的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系，干部的選拔任用和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將逐步制度化，努力營(yíng)造公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿希望的人才成長(zhǎng)環(huán)境。

在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，國(guó)有企業(yè)全面深化改革的大背景下，“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖”、“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”就是要繼續(xù)發(fā)揮黨的純潔性和先進(jìn)性，保證國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。面對(duì)黨賦予的要求和希望，廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)不忘初心，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作激情、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定意志，適應(yīng)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，緊緊圍繞公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，把企業(yè)黨建工作內(nèi)化成企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。