新時(shí)期我國(guó)鐵路財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考

宋冬麗

摘要：鐵路企業(yè)對(duì)于我國(guó)發(fā)展的重要性是不言而喻的，如果做好業(yè)務(wù)管理一直以來(lái)都是相關(guān)責(zé)任人思考的核心問(wèn)題，尤其是在財(cái)務(wù)管理上。鐵路企業(yè)營(yíng)業(yè)額度非常高營(yíng)業(yè)范圍非常廣，是否可以做好財(cái)務(wù)的管理工作將會(huì)直接關(guān)系到整體發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。筆者試圖結(jié)合我國(guó)鐵路財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況談?wù)勂渲写嬖诘膯?wèn)題，結(jié)合相關(guān)知識(shí)給出合理的解決策略，進(jìn)而為我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展打下理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：鐵路財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)管理制度；內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制

一、引言

結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，鐵路財(cái)務(wù)管理主要包括資本運(yùn)算、財(cái)務(wù)制度、稅務(wù)管理這幾個(gè)最為重要的方面和內(nèi)容。鐵路財(cái)務(wù)管理可以看作是鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中作為重要的環(huán)節(jié)，也是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待調(diào)整的一個(gè)環(huán)節(jié)，是鐵路企業(yè)實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)發(fā)展接軌重要保障。如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，如何做好鐵路管理業(yè)務(wù)，將是重要的發(fā)展目標(biāo)。筆者試圖對(duì)現(xiàn)階段業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，進(jìn)而為我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、鐵路財(cái)務(wù)管理內(nèi)部存在的問(wèn)題

1.內(nèi)部非常分散，缺乏合理制度

對(duì)于任何的管理業(yè)務(wù)而言，都需要集中操作和制度約束，只有這樣才可以保證效率質(zhì)量。對(duì)于鐵路財(cái)務(wù)管理而言也是如此。但結(jié)合我國(guó)目前實(shí)際發(fā)展來(lái)看，財(cái)務(wù)的管理還相對(duì)比較的分散，在制度上也比較缺乏。財(cái)務(wù)的管理是鐵路事業(yè)內(nèi)部核心組成部分，如果不能很好組織，就會(huì)使整體業(yè)務(wù)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)鐵路的運(yùn)營(yíng)機(jī)制依舊存在政企不分的問(wèn)題，有的所有者和經(jīng)營(yíng)者在權(quán)利歸屬和責(zé)任劃分上非?；靵y，這就導(dǎo)致其管理難度加大和成本的提高，這就是其問(wèn)題所在。

2.資金意識(shí)落后，管理需要規(guī)范

財(cái)務(wù)的管理顧名思義就是和資金有關(guān)系，但在我國(guó)當(dāng)前的鐵路財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)開展之中，資金意識(shí)還是相對(duì)落后的，實(shí)際的資金管理也存在規(guī)范性較差的問(wèn)題。在部分項(xiàng)目中，由于沒(méi)有做好項(xiàng)目預(yù)估而導(dǎo)致最終投資嚴(yán)重超出的問(wèn)題比比皆是；有的項(xiàng)目還沒(méi)有做上報(bào)審批就直接開始了，這都給資金的管理帶來(lái)了很多不必要的麻煩。而在施工階段，如果遇到問(wèn)題和為計(jì)劃的內(nèi)容，很多施工的管理者沒(méi)有遵守相關(guān)的批復(fù)，就直接對(duì)項(xiàng)目款項(xiàng)撥付使用，這也是不規(guī)范的地方所在。除此之外成本實(shí)際核算的方法也有待改善，部分的鐵路企業(yè)意識(shí)落后，還沒(méi)有了解到市場(chǎng)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，依舊持有過(guò)去的操作思維，這是不符合時(shí)代發(fā)展的。

3.財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)管弱

財(cái)務(wù)的管理需要合理的監(jiān)管，只有這樣才可以保證業(yè)務(wù)開展效率和質(zhì)量，努力避免各類貪污及其違法情況的出現(xiàn)。但結(jié)合我國(guó)的實(shí)際發(fā)展來(lái)看，財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)管力度普遍不足，很多單位對(duì)于內(nèi)部的監(jiān)管持有不正確看法，認(rèn)為可有可無(wú)；除此之外有效制度也尚未建立起來(lái)。很多鐵路部分將業(yè)務(wù)重心完全的放在了鐵路安全上，而忽視了其他業(yè)務(wù)的開展，這是錯(cuò)誤的，財(cái)務(wù)安全的重要價(jià)值同樣值得關(guān)注。

4.人才相對(duì)缺乏，需要合理引入

鐵路財(cái)務(wù)管理是專業(yè)業(yè)務(wù)，需要專業(yè)人才來(lái)處理。但結(jié)合我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)分析，很多地區(qū)的從業(yè)者是無(wú)法滿足業(yè)務(wù)需求的，尤其是在業(yè)務(wù)能力上；很多財(cái)務(wù)管理者都是其他專業(yè)轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的而非專業(yè)人士，這就使得其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)能力和相關(guān)業(yè)務(wù)開展能力是相對(duì)較差，對(duì)于市場(chǎng)接入后大量繁重的任務(wù)要求，是沒(méi)法滿足的。結(jié)合我國(guó)鐵路部門人才考核機(jī)制來(lái)看，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重視度也是不足的，這也導(dǎo)致了很多業(yè)務(wù)人員客觀上的不重視，對(duì)于人才的進(jìn)步而言也是不利的做法。老員工不熟悉新技術(shù)、新員工不熟悉業(yè)務(wù)，是財(cái)務(wù)管理存在普遍問(wèn)題，如何解決該問(wèn)題將直接的關(guān)乎到業(yè)務(wù)開展效率。

三、解決鐵路財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的做法

1.健全管理制度，引入激勵(lì)機(jī)制

首先，健全管理制度是相關(guān)管理者必須考慮的問(wèn)題。對(duì)于鐵路業(yè)務(wù)而言整體復(fù)雜度很高，需要大量專業(yè)人士處理，在財(cái)務(wù)管理上也是如此。因此想要獲得好的效率，就必須要在制度上多思考多改進(jìn)多提升，結(jié)合自己的實(shí)際發(fā)展情況和所處階段，努力完善相關(guān)制度和約束。在實(shí)際制度制定時(shí)必須要注意和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的結(jié)合，這是改變過(guò)去錯(cuò)誤思維的重要做法，確實(shí)，是要以鐵路業(yè)務(wù)為主，但財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容也必須要納入到實(shí)際考慮范疇中來(lái)，以《會(huì)計(jì)法》作實(shí)際依據(jù)來(lái)思考問(wèn)題和處理問(wèn)題，做好鐵路財(cái)務(wù)管理的崗位設(shè)置，做好人員責(zé)任的合理劃分；做好會(huì)計(jì)憑證和賬簿等制度文件的制定，做好資金運(yùn)營(yíng)制度的完善，做好獎(jiǎng)懲的機(jī)制。

2.革新人員意識(shí)，提升思維水平

其次，做好人員意識(shí)更新工作，也是非常重要的。鐵路單位向著市場(chǎng)發(fā)展是不可阻擋的，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)及效益的關(guān)注是企業(yè)最終目標(biāo)，為了做好這個(gè)點(diǎn)必須要提升單位員工個(gè)人意識(shí)，樹立起效益優(yōu)先想法，進(jìn)而重視起單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。其次是要注意個(gè)人管理意識(shí)提升，使得單位員工認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要屬性，可以結(jié)合各類培訓(xùn)來(lái)提升意識(shí)力。對(duì)于專業(yè)人士則要做好企業(yè)成本和管理制度的普及，應(yīng)當(dāng)以預(yù)算作為依據(jù)，明確成本意識(shí)；在目標(biāo)成本控制中認(rèn)真分析人員是否嚴(yán)格結(jié)合規(guī)范操作；努力地防止預(yù)算外支出費(fèi)用；對(duì)于各部門財(cái)務(wù)信息必須要及時(shí)處理和收集。

3.努力完善機(jī)制，做好內(nèi)部創(chuàng)新

鐵路企業(yè)內(nèi)部控制也是重要的財(cái)務(wù)管理關(guān)注點(diǎn)，對(duì)于其管理人員而言需要做好賒銷控制和實(shí)物控制管理業(yè)務(wù)。在其賒銷的控制上，要努力著眼于單位內(nèi)部應(yīng)收款項(xiàng)管理工作。鐵路單位相互市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，所以為了擴(kuò)大單位的銷售，很多企業(yè)就會(huì)財(cái)務(wù)賒銷模式，這是不利于企業(yè)長(zhǎng)久進(jìn)步的，也是財(cái)務(wù)管理人是必須要注意的重要內(nèi)容。而在實(shí)物資產(chǎn)控制上，則需要做好物資采購(gòu)以及領(lǐng)取多個(gè)環(huán)節(jié)的控制工作，對(duì)于資產(chǎn)要定期做盤點(diǎn)。只有這樣才可保障資產(chǎn)的安全。

4.提升人員素質(zhì)，提高招聘門檻

對(duì)于鐵路財(cái)務(wù)管理而言，是需要人來(lái)操作和執(zhí)行的。所以提升個(gè)人素質(zhì)是非常重要的。正如上文所提到的那樣，很多單位財(cái)務(wù)管理人士的不專業(yè)導(dǎo)致了問(wèn)題的出現(xiàn)。所以努力提升單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人士的專業(yè)水平，是鐵路單位需要思考的。可以結(jié)合培訓(xùn)模式來(lái)處理問(wèn)題，在實(shí)際操作中必須要注意相關(guān)新技術(shù)的引入。除此之外對(duì)于招聘門檻的提升也可以很好協(xié)助企業(yè)獲得人才，提升業(yè)務(wù)實(shí)力。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)鐵路財(cái)務(wù)管理在過(guò)去階段里取得了很多進(jìn)步，也存在很多問(wèn)題。對(duì)于其管理者而言，需要結(jié)合時(shí)代特色做出調(diào)整和改革，進(jìn)而提升業(yè)務(wù)效率和質(zhì)量，促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。