淳安縣臨岐鎮(zhèn)中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

汪利梅+姜愛明+陳穎君

摘 要 淳安縣臨岐鎮(zhèn)位于國家5A級風(fēng)景區(qū)千島湖風(fēng)景區(qū)的北部，其中藥材采收種植與交易歷史悠久，境內(nèi)野生中藥材資源豐富，中藥材采收種植與交易歷史悠久，有“浙江省中藥材之鄉(xiāng)”“浙江省山茱萸之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近幾年，隨著中藥材產(chǎn)業(yè)和文化的發(fā)展，臨岐鎮(zhèn)黨委政府將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)中心工作，要將臨岐打造成中藥材特色強(qiáng)鎮(zhèn)?；诖?，結(jié)合臨岐鎮(zhèn)中藥農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及解決對策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞 中藥；農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對策；臨岐鎮(zhèn)

中圖分類號：F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.33.050

中藥農(nóng)業(yè)是集中藥材種植、加工、銷售為一體的中藥產(chǎn)業(yè)，是利用藥用動(dòng)物植物等生物的生長發(fā)育規(guī)律，通過人工培育來獲得中藥材產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，可以概括為野生中藥材的采集和管理、中藥材培管和種植、中藥生物工程和中藥材初加工及貯藏四個(gè)大類。近年來，淳安縣臨岐鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。在國家領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門對中藥材產(chǎn)業(yè)高度重視的大背景下，淳安縣委、縣政府對中藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度越來越高，各項(xiàng)扶持政策不斷出臺和完善，這無疑為臨岐鎮(zhèn)的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1 臨岐鎮(zhèn)中藥農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢

1.1 發(fā)展機(jī)遇

1.1.1 地位提升

中醫(yī)藥是我國幾千年傳統(tǒng)文化的積淀，是中華文明瑰寶，是醫(yī)藥文化的傳承。隨著社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們從物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向精神需求和健康需求，從得病治療轉(zhuǎn)向保健預(yù)防。相對于西醫(yī)的治療和藥理，中醫(yī)講究的“標(biāo)本兼治、養(yǎng)生保健”理念得到更多的關(guān)注和信賴，中醫(yī)藥面臨著重大需求和發(fā)展機(jī)遇，這也極大地推動(dòng)了中藥產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，而中藥農(nóng)業(yè)在中藥材產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)的基礎(chǔ)性地位決定了其水漲船高的發(fā)展態(tài)勢。

1.1.2 政策支持

近些年來，中醫(yī)藥發(fā)展得到了黨中央國務(wù)院的大力支持，先后發(fā)布了《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》等文件?！吨嗅t(yī)藥法》的頒布，新《藥典》（2015年版）的實(shí)施，推動(dòng)和保障了中藥產(chǎn)業(yè)的健康、有序地發(fā)展。

1.2 發(fā)展優(yōu)勢

1.2.1 種植歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚

臨岐鎮(zhèn)，其名始于唐代，其中藥材采收種植與交易歷史悠久，《本草綱目》中記載的淳萸和淳木瓜，指的就是臨岐鎮(zhèn)的山茱萸和木瓜。據(jù)史料記載，早在2 000多年前的漢代，臨岐鎮(zhèn)一帶就盛產(chǎn)山茱萸；清順治十五年（1958年），萸肉已作為淳安縣的名貴藥材行銷。臨岐醫(yī)藥發(fā)源于新安江流域的新安醫(yī)藥文化，其源遠(yuǎn)流長、延續(xù)至今，傳承和發(fā)揚(yáng)著新安醫(yī)藥精髓，積累了臨岐鎮(zhèn)作為中醫(yī)藥特色強(qiáng)鎮(zhèn)的深厚底蘊(yùn)。

1.2.2 生態(tài)環(huán)境獨(dú)特、藥材資源豐富

臨岐鎮(zhèn)因地勢高而成為了千島湖形成后淳安唯一沒有被淹沒的古鎮(zhèn)，境內(nèi)野生資源也因此得以保存。境內(nèi)森林資源十分豐富，山林面積達(dá)1.86萬hm2，森林覆蓋率達(dá)90%以上，且土壤水質(zhì)優(yōu)良、空氣純凈無污染，基于特殊的地理環(huán)境和氣候條件，臨岐鎮(zhèn)中藥材資源十分豐富，是傳統(tǒng)中藥材原產(chǎn)地之一。據(jù)資源普查，臨岐鎮(zhèn)現(xiàn)有常用中藥材資源400多種，其中動(dòng)物藥材70余種、礦物質(zhì)及其他藥材30余種，山茱萸、覆盆子、前胡、黃精、重樓、三葉青“淳六味”道地藥材，在全國中藥材市場已形成知名品牌：前胡的價(jià)格在全國中藥材市場占有主導(dǎo)地位；唯一入選《中華大藥典》的掌狀覆盆子產(chǎn)量占全國的一半。

2 臨岐鎮(zhèn)中藥農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，鎮(zhèn)黨委政府著力打造“中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色強(qiáng)鎮(zhèn)”，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向日益鮮明，以中藥材、山核桃兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)銷為主導(dǎo)，富民增收效應(yīng)十分顯著，2016年農(nóng)民人均收入16 483元，穩(wěn)居全縣前列。2016年，臨岐鎮(zhèn)被浙江省農(nóng)業(yè)廳列為中藥材特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；2017年，被浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會授予“浙江中藥材之鄉(xiāng)”。目前，臨岐鎮(zhèn)中藥材種植面積超3 333 hm2，種植連片面積百畝以上的名貴中藥材基地9個(gè)，中藥材家庭農(nóng)場20個(gè)，并帶動(dòng)屏門、瑤山、王阜等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展種植中藥材1 333余hm2，中藥材將逐步成為淳北區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。

2.2 存在問題

2.2.1 種植技術(shù)薄弱

作為縣內(nèi)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，臨岐鎮(zhèn)的中藥材種植是靠著祖輩經(jīng)驗(yàn)在摸索前進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)部門沒有專門的業(yè)務(wù)科室和專業(yè)技術(shù)人員，使臨岐鎮(zhèn)的中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展成了“沒娘管的孩子”，更談不上對藥農(nóng)的各項(xiàng)技術(shù)支持。

2.2.2 種植培管不規(guī)范

因?yàn)槿鄙賹＜既藛T指導(dǎo)，藥農(nóng)在品種選擇上存在盲目性、隨大流，在各種植環(huán)節(jié)更是跟著感覺走，如選地時(shí)的用地性質(zhì)和朝向、整地時(shí)排水溝的深淺、適宜種植時(shí)間等。尤其是濫用農(nóng)藥化肥問題，更是嚴(yán)重影響到藥材的品質(zhì)和藥農(nóng)的信譽(yù)，長此以往，會影響整個(gè)臨岐鎮(zhèn)的品牌形象。

2.2.3 種植模式滯后

目前，臨岐鎮(zhèn)除了個(gè)別村形成了規(guī)?；N植模式，大部分村基本上還是各自為營、散種為主，不論是藥農(nóng)、合作社、家庭農(nóng)場、還是藥企，雖然也在說規(guī)模化，但和其他中藥之鄉(xiāng)仍有差距，特色產(chǎn)品未能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，自然資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。

3 臨岐鎮(zhèn)中藥農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路與對策

3.1 加強(qiáng)扶持的力度和精準(zhǔn)度

扶持包括政策扶持和技術(shù)支持：在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，爭取縣鎮(zhèn)兩級扶持政策的再提升、再優(yōu)化，激發(fā)藥農(nóng)積極性；引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范種植，健康種植、科學(xué)種植。

3.2 建立溯源體系，把好質(zhì)量關(guān)

質(zhì)量是中藥材的命脈，容不得一絲折扣和僥幸。中藥農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向是基地化建設(shè)，建立一套完善的溯源體系，從源頭上加強(qiáng)管理是解決中藥材質(zhì)量的根本，要重視種植端的嚴(yán)控，包括種源、環(huán)境、管理、加工方式等。

3.3 優(yōu)化發(fā)展模式，打造優(yōu)質(zhì)道地藥材基地

因地制宜、合理規(guī)劃、優(yōu)化種植布局，把好“品種、品質(zhì)、品牌”三大關(guān)卡，以綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)道地藥材基地等認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)中草藥的種植生產(chǎn)，以優(yōu)質(zhì)道地藥材基地創(chuàng)優(yōu)勢中藥農(nóng)業(yè)。

4 結(jié)語

中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的正確引導(dǎo)和精準(zhǔn)的政策扶持，只有建立溯源體系，培養(yǎng)技術(shù)人員，才能打造一個(gè)擁有“優(yōu)品種、優(yōu)品質(zhì)、優(yōu)品牌”的實(shí)力派中藥強(qiáng)鎮(zhèn)。

（責(zé)任編輯：劉昀）endprint