樹立正確的思想意識，堅決維護黨的制度建設

趙秀華

【摘要】思想建黨、制度治黨是我們黨建立95年來不斷加強自身建設的歷史經驗結晶。思想建黨和制度治黨目標一致、相輔相成。思想教育要結合落實制度來進行，使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程，也要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程。

【關鍵詞】思想建黨 制度治黨 從嚴治黨

思想建黨、制度治黨是我們黨建立95年來不斷加強自身建設的歷史經驗結晶。習近平總書記強調，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。這些重要論述，科學闡明了思想建黨和制度治黨兩者的辯證關系，深刻揭示了新形勢下從嚴治黨的內在規(guī)律，為加強黨的建設指明了目標方向和實踐路徑。這是對黨的建設歷史經驗的深刻總結，精辟地回答了新的歷史條件下管黨治黨的重大問題，豐富發(fā)展了馬克思主義黨建學說，具有重大的理論創(chuàng)新價值和實踐指導意義。

一、牢固樹立正確的思想意識是制度治黨的基礎。

把思想建設放在黨的建設的首要位置是我們黨的一大創(chuàng)造。思想建黨，旨在用馬克思主義理論和工人階級的世界觀教育、武裝全體黨員，統(tǒng)一全黨的思想，永葆黨的工人階級先鋒隊性質。從思想上建黨，通過思想教育實現(xiàn)以無產階級思想改造各種非無產階級思想，使每個黨員樹立正確的思想意識，不僅在組織上入黨，更從思想上入黨。習近平總書記指出，“理想信念是共產黨人的精神之‘鈣”；“要固本培元，把加強思想政治建設擺在首位”。必須筑牢思想防線，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。因此，每位黨員干部從自身的工作、生活實際出發(fā)，對黨的制度的科學體系、發(fā)展創(chuàng)新、執(zhí)行落實都要從內心深處去思考，牢固樹立正確的思想意識，通過工作、學習等各類社會實踐活動將紙面的制度條文轉化為社會活動的現(xiàn)實的行為準則，使得黨的制度不斷被完善和發(fā)展，樹立和塑造黨的制度的權威，鞏固每位黨員的制度意識，指引規(guī)范著每位黨員干部的行為習慣。

重視在思想上建黨，是我們黨自身建設的顯著特點和政治優(yōu)勢。樹立正確的思想意識，既是每位黨員應有的工作作風，也是每位黨員應有的政治覺悟，是正確行使權力、履行職責的重要基礎，也是黨的性質和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障。習近平總書記強調，“思想上的滑坡是最嚴重的病變”“思想上松一寸，行動上就會散一尺”。用堅定理想信念煉就“金剛不壞之身”，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。必須毫不放松地抓好思想政治建設，點亮黨員、干部心中的明燈，使他們自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。落實全面從嚴治黨，執(zhí)行黨的紀律規(guī)矩既要靠他律，更要靠自律。

二、嚴格制定、執(zhí)行制度是落實從嚴治黨的強有力的保障

1927年在浙江嘉興召開的黨的一大就討論了黨的組織原則和組織機構問題，通過了《中國共產黨黨綱》和《中國共產黨第一個決議》，成為黨的制度建設的起點。尤其是黨的十八大以來，我們黨先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，“兩學一做”學習教育，制定修訂了70多部中央黨內法規(guī)，嚴明黨規(guī)黨紀，把權力關進制度的籠子，為新形勢下推進制度治黨積累了成功經驗。

全面從嚴治黨，根本還要靠制度，必須有堅強的制度作保證。全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。制度要務實管用、系統(tǒng)完備，科學、嚴格、規(guī)范的黨的各項制度作為從嚴治黨保障體系。習近平總書記形象地指出，有了好的制度如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，制度就會成為稻草人、紙老虎。對于嚴格執(zhí)行制度，習近平總書記的態(tài)度十分鮮明，“不以權勢大而破規(guī)矩，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任”。例如，周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等違法亂紀，被依法給予嚴懲。這些事例無論是誰違犯黨紀國法，都一視同仁，嚴格按照相關黨紀國法予以嚴懲，決不姑息養(yǎng)奸，表明了從嚴治黨、依法治國的理念，表明了黨維護人民利益的決心，表明了黨反腐倡廉、從嚴治黨的決心和力度，表明了制度治黨、依規(guī)治黨成為全面從嚴治黨重要舉措。

習近平總書記對加強黨內法規(guī)制度建設做出重要指示，把加強黨內法規(guī)制度建設提到“全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策”的高度，指出“必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設”。堅持制度治黨，重視發(fā)揮制度建設在管黨治黨中的根本性作用，是改革開放以來我們黨推進黨的建設新的偉大工程的鮮明特點。特別是《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》的出臺，著眼于推進全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結合，鮮明地反映了繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，著眼現(xiàn)實與謀劃未來的有機統(tǒng)一，形成了新的制度安排，為進一步推進全面從嚴治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力提供了更加有力的制度保障。形成了以黨章為遵循、以責任為導向的“制度群”，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”，制度的籠子越扎越緊，全面從嚴治黨的效果愈益顯現(xiàn)，黨內政治生態(tài)、黨員干部精神面貌、執(zhí)政黨自身建設等發(fā)生了深刻變化。

三、思想建黨和制度治黨是中國共產黨對黨建理論的重大創(chuàng)新

黨的建設是一項系統(tǒng)工程，推進黨建的措施和手段不可能是單一的、孤立的。習總書記關于“思想建黨”和“制度治黨”相結合的思想，倡導思想建黨的過程與制度治黨的過程相互融合、相輔相成、相得益彰，為新時期黨的建設指明了方向。

思想建黨和制度治黨目標一致、相輔相成。思想建黨是制度治黨的前提和基礎，影響、規(guī)定著制度建設的性質和方向，只有堅持思想教育先行，才能為制度治黨奠定基礎。制度治黨是思想建黨的有力保障，思想建黨的經驗和成果只有靠制度來鞏固和擴展，才能落地生根、行穩(wěn)致遠。說到底，思想建黨和制度治黨的目的，都是使全黨同志思想統(tǒng)一、步調一致地完成黨的使命任務。當前，貫徹落實全面從嚴治黨要求，把思想建黨和制度治黨緊密結合起來，對于推進黨的建設新的偉大工程、實現(xiàn)黨的奮斗目標具有重要意義。

重視從思想上建黨，是我們黨的顯著特點和重要優(yōu)勢；堅持制度治黨，是我們黨對自身建設正反兩方面經驗教訓的深刻總結，是對現(xiàn)代政黨治理規(guī)律的遵循運用。每位黨員干部的思想意識決定著他自己的行為，是他生活、工作軌跡產生的內部因素；黨的各項規(guī)章、法規(guī)等各種規(guī)定、制度，則是影響、制約著每個黨員干部生活、工作軌跡產生的外部因素。只有思想意識和法規(guī)、制度互相結合，以思想意識作為制度執(zhí)行的基礎，以嚴格執(zhí)行作為制度落實的保證，使思想信念的自律與制度規(guī)范的他律有機結合起來，才能真正達到維護、執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度的目的，才能更好地貫徹落實習總書記的“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”的講話精神，才能真正使我黨的制度建設達到新的科學水平，才能順利實現(xiàn)社會主義和諧社會的建設目標。

參考文獻：

[1]習近平總書記系列重要講話讀本（2016）.學習出版社/人民出版社.

[2]理軒.堅持思想建黨和制度治黨緊密結合.人民日報，2016-06-28.

[3]韓冰.把思想建黨和制度治黨緊密結合起來.人民日報，2015-11-19.

[4]呂品.以思想建黨與制度治黨推進從嚴治黨.中國青年報，2017-02-03（03）.endprint