黑龍江七臺河：從機(jī)制建設(shè)入手強(qiáng)化職務(wù)犯罪檢察工作

叢慶福

2018年以來，黑龍江省七臺河市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)成立職務(wù)犯罪檢察部門，負(fù)責(zé)與監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行案件對接，共受理監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴案件20件27人，提前介入7件9人，職務(wù)犯罪檢察工作取得明顯成效。

一是改進(jìn)辦案模式，增強(qiáng)職務(wù)犯罪檢察工作專業(yè)化。該院試點(diǎn)成立職務(wù)犯罪檢察部門，集中統(tǒng)一行使檢察環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件檢察權(quán)，整合辦案資源，探索實行捕訴一體辦案模式，著力搭建檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)銜接工作新平臺。職務(wù)犯罪檢察部門成立后，全市共辦理捕訴一體案件14件20人，監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件得到優(yōu)質(zhì)高效辦理，節(jié)約了司法資源。

二是構(gòu)建工作機(jī)制，推進(jìn)職務(wù)犯罪檢察工作長效化。該院構(gòu)建合作機(jī)制，優(yōu)化職務(wù)犯罪案件內(nèi)部辦理流程，制定了《職務(wù)犯罪檢察部門工作銜接辦法》《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件實施意見（試行）》，構(gòu)建了溝通機(jī)制。通過與監(jiān)察機(jī)關(guān)確立職務(wù)犯罪案件信息互通、線索移送、信息通報等制度，加強(qiáng)職務(wù)犯罪檢察部門與其他部門之間的合作，壓實工作責(zé)任，加大對打擊職務(wù)犯罪的非涉密信息交換力度，確保更及時、更準(zhǔn)確、更有效發(fā)揮檢察職能在新的反腐敗格局中的作用。

三是加強(qiáng)銜接協(xié)作，保障職務(wù)犯罪檢察工作實效化。該院密切與監(jiān)察委、公安局、法院等部門溝通，針對案件審理過程中出現(xiàn)的問題，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，與監(jiān)察機(jī)關(guān)會簽規(guī)范性文件，將辦案銜接工作落到實處。針對被留置的調(diào)查對象采取強(qiáng)制措施后執(zhí)行問題，積極與公安機(jī)關(guān)溝通，就案件管轄等問題及時與審判機(jī)關(guān)協(xié)商，逐步完善案件辦理司法程序，保障職務(wù)犯罪檢察工作順利有序進(jìn)行。

四是強(qiáng)化規(guī)范管理，實現(xiàn)職務(wù)犯罪檢察工作精細(xì)化。職務(wù)犯罪檢察部門統(tǒng)一制作《退回補(bǔ)充調(diào)查羈押期限通知書》《提前介入調(diào)查情況登記表》，與監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)商，規(guī)范《提前介入工作商請函》格式，同時積極協(xié)調(diào)技術(shù)部門、案件管理部門解決辦案過程中程序流轉(zhuǎn)問題。從局部細(xì)節(jié)入手，做到管理不漏項，為規(guī)范執(zhí)法、實現(xiàn)辦案精細(xì)化提出可行性方法，有效提升本地區(qū)辦理職務(wù)犯罪案件工作質(zhì)效。