呂廣亮
[摘? ? 要] 隨著各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在高速公路管理與服務(wù)中的廣泛應(yīng)用,監(jiān)管高速公路使用者不良行為的難度不斷加大,加強(qiáng)信息化建設(shè)勢(shì)在必行。本文將從高速公路信息化管理與服務(wù)的重要性入手,探究相應(yīng)策略,提升高速公路信息化管理與服務(wù)水平。
[關(guān)鍵詞] 高速公路;管理;服務(wù);信息化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 21. 057
[中圖分類(lèi)號(hào)] F542? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194(2018)21- 0138- 02
0? ? ? 引? ? 言
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)提升,建筑事業(yè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)都呈現(xiàn)出大規(guī)模的拓展,高速公路增長(zhǎng)速度隨之加快,在這樣的形勢(shì)下,管理高速公路的難度大幅度提高,管理人員的工作量越來(lái)越大,導(dǎo)致高速公路管理與服務(wù)的滯后性日益顯著。如今,高速公路進(jìn)入快速發(fā)展階段,全國(guó)各地形成高速公路網(wǎng),怎樣利用信息化技術(shù)與手段充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,為使用者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這是相關(guān)部門(mén)與單位迫切需要研究的課題。
1? ? ? 高速公路信息化管理與服務(wù)的重要性
高速公路信息化管理與服務(wù)指的是把先進(jìn)的通信信息工程技術(shù)以及傳感控制技術(shù)等應(yīng)用于高速公路的通信管理、安全監(jiān)控、通行收費(fèi)以及信息服務(wù)、日常維修養(yǎng)護(hù)等日常工作,提升高速公路管理質(zhì)量與服務(wù)水平[1]。信息化是時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì),各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域均將全面進(jìn)入信息化時(shí)代,交通行業(yè)也一樣,在高速公路發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)積極整合現(xiàn)有通信信息資源與監(jiān)控設(shè)施,建設(shè)路網(wǎng)信息平臺(tái),覆蓋全部高速公路,加強(qiáng)對(duì)高速公路網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)控,最終形成數(shù)字化、可視化的完整路網(wǎng)管理平臺(tái),提升高速公路信息化水平。
以人為本、服務(wù)于道路使用者,這是交通事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與歸宿,高速公路出行服務(wù)質(zhì)量更是衡量高速公路交通系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo),對(duì)于出行者來(lái)說(shuō),他們需要有關(guān)高速公路交通的綜合信息服務(wù),涵蓋高速公路的路況、交通管制、道路施工以及維修、天氣、路政執(zhí)法等信息,但這些信息被不同部門(mén)掌握著,任何一個(gè)部門(mén)都無(wú)法單獨(dú)向出行者提供綜合信息服務(wù),只有加強(qiáng)高速公路信息化建設(shè),形成綜合管理信息憑條,才可以整合各部門(mén)分散的信息,為出行者提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。加上大眾高速公路出行需求在持續(xù)增大,對(duì)于高速公路服務(wù)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,常規(guī)信息能在網(wǎng)站以及多媒體服務(wù)終端等查詢(xún)到,但在途動(dòng)態(tài)信息的提供有待進(jìn)一步強(qiáng)化。這些都需要加強(qiáng)高速公路信息化管理與服務(wù)建設(shè)。
2? ? ? 加強(qiáng)高速公路信息化管理與服務(wù)的策略建議
2.1? ?加強(qiáng)通信管理系統(tǒng)建設(shè)
針對(duì)高速公路信息化建設(shè),通信系統(tǒng)起著傳輸作用。高速公路通信傳輸媒介經(jīng)歷了從電纜到光纜的發(fā)展過(guò)程,當(dāng)下光纖通信在主干之中得到了應(yīng)用。對(duì)于高速公路通信系統(tǒng)的異步傳輸方式,它是基于準(zhǔn)同步數(shù)字形成的系列,在建設(shè)高速公路通信設(shè)施的初期得到廣泛應(yīng)用。最近幾年,人們成熟掌握同步數(shù)字系列傳輸技術(shù),將其廣泛應(yīng)用于高速公路通信傳輸,傳輸容量一般為l0g與2.5g、622m與155m,兼容PDH傳輸方式,同時(shí)應(yīng)用34m與2m等支路接口,MsrP技術(shù)也已經(jīng)成熟,使得高速公路交通機(jī)電系統(tǒng)大量應(yīng)用IP和OVERSDH,信息系統(tǒng)也能直接和公共電信網(wǎng)連通,進(jìn)一步增大擴(kuò)展性、兼容性,提高高速公路通信技術(shù)水平?;谕ㄐ艂鬏斚到y(tǒng),能為高速公路管理者提供路況數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)圖像、電話服務(wù)、綜合信息發(fā)布服務(wù)等,做到通信傳輸專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)用[2]。
2.2? ?加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
高速公路在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中占據(jù)重要位置,具備支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福社會(huì)、鞏固國(guó)防的重要職能,加強(qiáng)安全監(jiān)控至關(guān)重要。高速公路的監(jiān)控系統(tǒng)主要由信息傳輸子系統(tǒng)、信息發(fā)布子系統(tǒng)、信息采集子系統(tǒng)、信息處理子系統(tǒng)組成,監(jiān)視高速公路網(wǎng)的全線交通運(yùn)行情況,及時(shí)預(yù)報(bào)交通阻塞與擁擠路段,發(fā)揮監(jiān)測(cè)氣象、分析流量等功能,能向使用者提供必要信息,保障高速公路交通安全平穩(wěn)運(yùn)行。這就要求各地區(qū)將高速公路信息化管理視作重點(diǎn)工作,重視完善建立應(yīng)急處理平臺(tái),把信息化的高速公路變成管理者對(duì)于決策者改善工作質(zhì)量的有力幫手,變成提升高速公路管理與服務(wù)質(zhì)量的有效途徑,為高速公路更快更好的發(fā)展提供保障。與此同時(shí),要注意提高高速公路網(wǎng)的安全維度,使應(yīng)急能力服務(wù)再上新臺(tái)階,讓大眾享受到安全便利的高速公路出行服務(wù)。
2.3? ?加強(qiáng)通行收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)
如今大多數(shù)地區(qū)的高速公路網(wǎng)建設(shè)粗具規(guī)模,應(yīng)結(jié)合高速公路網(wǎng)規(guī)劃,遵守統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計(jì)、分期實(shí)施和逐步聯(lián)網(wǎng)等基本原則,促進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的全面覆蓋,在確保正常有序開(kāi)展現(xiàn)有高速公路管理工作的同時(shí)確保高速公路分期建設(shè)順利納入聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng),在一定范圍里實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)資源的共享以及集中監(jiān)控、收后拆分、統(tǒng)一的結(jié)算與管理、互通互聯(lián)等,實(shí)現(xiàn)高速公路收費(fèi)一卡通。與此同時(shí),加快ETC建設(shè)并推進(jìn)應(yīng)用,圍繞收費(fèi)結(jié)算形成一套合理合法、快捷暢通、公正準(zhǔn)確的高速公路收費(fèi)結(jié)算系統(tǒng),提高高速公路管理工作效率[3]。
一是進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng),升級(jí)改造高速公路MTC收費(fèi)系統(tǒng),興建高速公路ETC收費(fèi)系統(tǒng)和自動(dòng)發(fā)卡系統(tǒng)、路徑自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等。二是采用高速公路封閉式聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)設(shè)施,形成封閉式的高速公路網(wǎng),對(duì)區(qū)域內(nèi)的所有高速公路都開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作,各個(gè)路段無(wú)需設(shè)置主線收費(fèi)站,同時(shí)處理省界主線收費(fèi)站和封閉式收費(fèi)站、國(guó)道收費(fèi)站的合建狀況。三是目前高速公路收費(fèi)站采用的主要是MTC方式,即人工半自動(dòng)收費(fèi),但高速公路的交通量將越來(lái)越大,對(duì)于和重點(diǎn)城市鄰近的高速公路也很容易產(chǎn)生交通瓶頸,ETC電子不停車(chē)收費(fèi)將是發(fā)展的方向,是解決問(wèn)題的重要技術(shù)手段。建議高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)在近期使用人工半自動(dòng)方式,有條件的路段在遠(yuǎn)期適宜選擇人工半自動(dòng)收費(fèi)與電子不停車(chē)收費(fèi)組合的方式,還可選擇能重復(fù)使用的IC卡當(dāng)作通行券,逐步將以現(xiàn)金支付為主轉(zhuǎn)變成記賬卡、儲(chǔ)值卡等非現(xiàn)金支付、電子標(biāo)簽支付等。
2.4? ?加強(qiáng)公路信息服務(wù)建設(shè)
毋庸置疑,高速公路信息化服務(wù)是今后建設(shè)高速公路的必然發(fā)展趨勢(shì),也是更有效地緩解大眾龐大高速公路交通出行需求的關(guān)鍵,然而為加強(qiáng)高速公路信息化服務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)大眾出行需求,還需做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是全面采集信息。優(yōu)質(zhì)的高速公路信息化服務(wù)需要基于大量信息資源進(jìn)行,所以要采集海量高速公路交通信息。采集信息具備點(diǎn)多面廣的特征,導(dǎo)致采集容易缺乏全面性,造成高速公路信息化服務(wù)缺少堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),隨之出現(xiàn)服務(wù)應(yīng)用的偏向,所以全面采集信息是全方位實(shí)現(xiàn)高速公路信息化服務(wù)的關(guān)鍵。
二是整合資源,共享信息。人的指揮中心是大腦,大腦把所有信息收集起來(lái),通過(guò)綜合分析信息的影響,對(duì)神經(jīng)、骨骼、肌肉等系統(tǒng)進(jìn)行整體協(xié)調(diào),最終決策最適合的身體反應(yīng)。高速公路具備豐富的資源,涵蓋道路、服務(wù)、維護(hù)以及應(yīng)急、周邊城市、路政交警等資源,需要形成智慧的大腦進(jìn)行指揮,促使全部資源通過(guò)協(xié)作相互銜接,在深度融合與共享的基礎(chǔ)上從整體全局的視角做出綜合分析,充分挖掘各類(lèi)資源,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的深度協(xié)同、融合,最大限度地滿足大眾對(duì)于高速公路出行信息的需求。
三是夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)作。高速公路信息化服務(wù)不但要將視野放在大眾服務(wù)本身,還要考慮大眾服務(wù)需要,依托高速公路信息化管理提升信息化服務(wù)水平[4]。通過(guò)內(nèi)部科學(xué)預(yù)測(cè)流量、外部多渠道發(fā)布信息之間的相互協(xié)作,達(dá)到減少高速公路交通阻塞與擁堵、減輕交通阻塞與擁堵帶來(lái)的影響的目的;通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部資源、高效聯(lián)動(dòng)外部人員之間的相互協(xié)作,達(dá)到快速響應(yīng)、應(yīng)急處置、高效處理高速公路交通事故和特殊事件的目的;通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控內(nèi)部運(yùn)行維護(hù)設(shè)施和養(yǎng)護(hù)外部工程之間的相互協(xié)作,達(dá)到確保高速公路安全通暢運(yùn)行、道路設(shè)施可靠?jī)?yōu)良的目的。因此,信息化服務(wù)只是高速公路信息化建設(shè)的輔助手段之一,只有從提高高速公路管理效率、規(guī)范高速公路行為、優(yōu)化高速公路服務(wù)等目標(biāo)出發(fā),才能為大眾提供優(yōu)質(zhì)高速公路信息化服務(wù)。
2.5? ?加強(qiáng)高速公路維修養(yǎng)護(hù)
車(chē)輛長(zhǎng)期行駛于高速公路勢(shì)必會(huì)損害道路,而基于通信系統(tǒng)監(jiān)測(cè)模塊,就能很好地掌握高速公路路況,了解高速公路損壞情況,方便高速公路管理人員基于系統(tǒng)準(zhǔn)確找到對(duì)應(yīng)的位置,接著即刻采取有效的措施加以處理,提高高速公路管理工作效率,更好地服務(wù)于大眾的出行。這就需要建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng),分析高速公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)以及信息服務(wù)需求就成為建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵,應(yīng)基于現(xiàn)有高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的屬性以及空間數(shù)據(jù),將相關(guān)硬件集成起來(lái),開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件與數(shù)據(jù)庫(kù),促使高速公路維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃以及維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等工作真正實(shí)現(xiàn)信息化,加大高速管理的監(jiān)督、管理、維修養(yǎng)護(hù)的力度,真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的采集、維護(hù)、綜合查詢(xún)養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)等功能,及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)、單位、人員等提供高速公路維修養(yǎng)護(hù)信息。通過(guò)高速公路信息化管理的維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的過(guò)程,快速實(shí)現(xiàn)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)信息的采集,全程跟蹤管理高速公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程,分析維修養(yǎng)護(hù)投資和效益數(shù)據(jù),發(fā)揮對(duì)信息的存儲(chǔ)和查詢(xún)等功能,由可靠的高速公路維修養(yǎng)護(hù)信息支撐優(yōu)質(zhì)的高速公路信息化服務(wù)。高速公路的監(jiān)管和維修養(yǎng)護(hù)的負(fù)責(zé)單位就應(yīng)承擔(dān)保障高速公路沿線設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行的職責(zé),確保高速公路安全、暢通,提高信息化服務(wù)質(zhì)量。
3? ? ? 結(jié)? ? 語(yǔ)
以高速公路使用者為根本,實(shí)現(xiàn)信息化管理,通過(guò)信息化提高管理與服務(wù)能力,促使使用者體會(huì)到高速公路的安全、高效、舒適,從而將人、車(chē)、路融為一體,促使使用者不管在何時(shí)何地都能獲取所需信息,真正把車(chē)變成流動(dòng)辦公室,形成綜合信息平臺(tái),這將是高速公路管理與服務(wù)的主要發(fā)展方向。隨著高速公路網(wǎng)的不斷完善,高速公路管理與服務(wù)對(duì)信息化的依賴(lài)程度將越來(lái)越大,相關(guān)部門(mén)與單位必須未雨綢繆,大力研究高速公路信息化建設(shè),加強(qiáng)高速公路的通信管理系統(tǒng)建設(shè)、安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、通行收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)、信息服務(wù)建設(shè)以及維修養(yǎng)護(hù),提高高速公路信息化管理與服務(wù)的水平。
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