五大發(fā)展理念的形成邏輯與歷史貢獻(xiàn)分析

黎曉春

[摘 要] 改革開放后，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長時(shí)期高速增長，也因此積累了大量發(fā)展問題。黨的十九大報(bào)告對(duì)五大發(fā)展理念做了進(jìn)一步闡述，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下指導(dǎo)解決中國發(fā)展中形成的各類問題。五大發(fā)展理念誕生于實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)一百年”目標(biāo)的沖刺階段，起到了重要的承前啟后的作用，厘清其形成的理論邏輯、歷史邏輯有助于理解這一理念體系的重要?dú)v史貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 五大發(fā)展理念；馬克思主義中國化；生產(chǎn)力

[中圖分類號(hào)] F012 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043（2018）11-0116-03

通過三十多年的實(shí)踐探索，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，積累的問題與矛盾日益凸顯。基于對(duì)我國目前所處發(fā)展階段以及未來一段時(shí)間發(fā)展趨勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)，十九大重申要堅(jiān)定不移地貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，反映出中國正專注于破解發(fā)展難題、培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、積蓄新的發(fā)展動(dòng)能。五大發(fā)展理念提出了有關(guān)社會(huì)主義發(fā)展的深刻哲學(xué)命題，為以后的工作提供了重要指導(dǎo)。通過從理論與歷史兩個(gè)角度梳理五大發(fā)展理念的形成邏輯，并在此基礎(chǔ)上分析了五大發(fā)展理念的歷史貢獻(xiàn)。

一、五大發(fā)展理念形成的理論邏輯

五大發(fā)展理念的提出在中國經(jīng)歷了長時(shí)間的理論準(zhǔn)備，它堅(jiān)持了“不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力”、以人為本等馬克思主義思想精髓，與馬克思主義中國化的各階段成果一脈相承。其產(chǎn)生的理論邏輯可以概括為，鄧小平理論奠定了理論基礎(chǔ)，三個(gè)代表重要思想重申了其中實(shí)踐主體的地位并統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，而科學(xué)發(fā)觀則是其直接導(dǎo)源，其中發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展為人民思想一脈相承，用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念解決當(dāng)前及未來一段時(shí)間中國發(fā)展面臨的新問題，回應(yīng)中國特色社會(huì)主義本質(zhì)要求。

（一）“創(chuàng)新、開放、共享”等理念是鄧小平理論重要組成部分，奠定了五大發(fā)展理念的理論基石

鄧小平判斷我國正處于社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義本質(zhì)，也是初級(jí)階段的根本性任務(wù)，要用是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展來衡量一切工作的成敗并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，堅(jiān)持改革開放就是一場解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的全局性“革命”，就是正確處理初期主要矛盾與次要矛盾間關(guān)系的手段[1]。由此可見，“創(chuàng)新、開放、共享”等理念在鄧小平理論中占有重要地位。20世紀(jì)80年代，建設(shè)中國特色社會(huì)主義的指導(dǎo)思想夯實(shí)了我國改革開放的理論基礎(chǔ)，90年代初發(fā)展“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”取得了思想上的共識(shí)，并通過十四屆三中全會(huì)以“決定”的形式得以確立，成為行動(dòng)綱領(lǐng)。由此解決了關(guān)系到中國十三億多人口生存與發(fā)展、富強(qiáng)與文明的全局性重大問題，發(fā)展路徑越發(fā)明確。更為重要的是，中國“上層建筑”始終是制度變遷的積極推動(dòng)者、參與者，而不是被動(dòng)接受者，它保證了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和平與穩(wěn)定發(fā)展。新時(shí)期五大發(fā)展理念繼承了鄧小平理論精髓，為解決特定歷史階段生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、人類社會(huì)與自然環(huán)境、黨和政府與人民群眾等各方面關(guān)系問題注入了新的思想活力，成為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的新發(fā)展。

（二）“三個(gè)代表”重要思想重申了實(shí)踐主體的地位、解決了思想統(tǒng)一問題

“三個(gè)代表”重要思想誕生于世紀(jì)之交，其時(shí)國內(nèi)、國外政治、經(jīng)濟(jì)思想激烈碰撞、形勢(shì)復(fù)雜，黨作為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、建設(shè)主體，必須要明確回答自身處于什么樣的地位、應(yīng)持什么樣的立場、如何開展各項(xiàng)工作等重大問題?！叭齻€(gè)代表”重要思想對(duì)此給出了答案，厘清了中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中主體與客體辯證關(guān)系，統(tǒng)一了思想，發(fā)揮了重要的承前啟后的作用。發(fā)展是解決當(dāng)今中國遇到的一切重要問題的基本手段，“始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”是對(duì)社會(huì)主義“本質(zhì)論”的回應(yīng)，是初級(jí)社會(huì)主義各階段指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容。而在中國這樣一個(gè)有著幾千年歷史的國家里，深厚的文化積淀既是社會(huì)主義事業(yè)的沃壤，也容易成為進(jìn)一步發(fā)展的包袱，處理新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新型生產(chǎn)關(guān)系需要新的思想和精神動(dòng)力，“始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”順應(yīng)了這一需求，重在提升全民族道德與科學(xué)文化素質(zhì)，致力于推進(jìn)我國軟實(shí)力建設(shè)，同時(shí)為我國爭取國際話語權(quán)及發(fā)展理念認(rèn)同創(chuàng)造了條件。社會(huì)主義事業(yè)所有的發(fā)展最終都要?dú)w結(jié)為“實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展”，使人民群眾成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的參與主體并獲得發(fā)展中的利益，“始終代表中國最廣大人民的根本利益”體現(xiàn)了這種終極關(guān)懷。先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、群眾利益三位一體，分別代表了物質(zhì)基礎(chǔ)、精神動(dòng)力以及發(fā)展的終極目標(biāo)。

（三）“科學(xué)發(fā)展觀”更新了發(fā)展觀念，是五大發(fā)展理念的直接導(dǎo)源

在確定的發(fā)展道路、發(fā)展方式以及統(tǒng)一的思想指導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長時(shí)間的高速增長，一些發(fā)展中的問題開始顯現(xiàn)，如區(qū)域發(fā)展不平衡、貧富差距擴(kuò)大、資源環(huán)境承載超限等問題，科學(xué)發(fā)展觀由此順勢(shì)誕生。它承襲了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理論精髓，一以貫之地關(guān)注“最廣大人民根本利益”，把發(fā)展的目的定位于造福人民，使其成為社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)生性變量。科學(xué)發(fā)展觀因此強(qiáng)調(diào)發(fā)展不是單純的經(jīng)濟(jì)增長，是要把建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化和和諧社會(huì)當(dāng)作一個(gè)統(tǒng)一的整體，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、通盤規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)[2]，并以其糾正發(fā)展過程中出現(xiàn)的偏差。十八大召開后，“科學(xué)發(fā)展觀”成為全黨全社會(huì)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀提出以來，我國發(fā)展理念有了質(zhì)的飛躍，各領(lǐng)域工作在其指引下都充分考慮到環(huán)境生態(tài)、民生保障、長期短期等科學(xué)因素。由此可見，五大發(fā)展理念直接導(dǎo)源于“科學(xué)發(fā)展觀”，是面對(duì)新的歷史機(jī)遇與問題時(shí)對(duì)后者的深度發(fā)掘與發(fā)揚(yáng)光大。

二、五大發(fā)展理念形成的歷史邏輯

三十多年的改革開放使我國綜合國力大幅提升，農(nóng)村綜合改革、國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等均取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域發(fā)展成就顯著。與此同時(shí)，一些民生、環(huán)境、公平、公正等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題逐漸成為人民群眾關(guān)心的首要問題。五大發(fā)展理念即產(chǎn)生于這一特定歷史時(shí)期。其形成的歷史邏輯可以概括為，客觀認(rèn)識(shí)我國改革開放以來發(fā)展的成就與不足，在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)軌、整體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需新助力、社會(huì)治理理念亟需轉(zhuǎn)換的大歷史背景下，從國家戰(zhàn)略高度提出并以之指導(dǎo)我國關(guān)系全局的深刻變革。

（一）社會(huì)“均衡式發(fā)展”成為發(fā)展的必然要求

中國各領(lǐng)域建設(shè)事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，堅(jiān)持在一定限度內(nèi)的“非均衡式發(fā)展”對(duì)這種工程的推進(jìn)是十分必要的。鄧小平發(fā)展理論中非均衡發(fā)展理念占有非常重要的位置，如關(guān)于允許一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來以帶動(dòng)整體發(fā)展以及關(guān)于建立發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的論述等。以此為指導(dǎo)，我國改革開放諸多實(shí)踐均可以看到“非均衡式發(fā)展”理念的體現(xiàn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，首先突出東南沿海地區(qū)，并從制度、政策上安排其與后發(fā)展地區(qū)間互動(dòng)。這一舉措部分解決了發(fā)展動(dòng)力問題，起到以點(diǎn)帶面、以先進(jìn)帶動(dòng)落后的作用；在國計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域上，優(yōu)先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，解決了財(cái)富從無到有、從少到多的問題，只有經(jīng)過積累才可能實(shí)現(xiàn)共同富裕、公平分配的目標(biāo)。但在社會(huì)治理、民生建設(shè)領(lǐng)域方面方法、觀念則稍嫌落后；在制度改革推進(jìn)方面，以可實(shí)現(xiàn)低成本改革者優(yōu)先，通過邊際修正等方式從制度外圍逐步推進(jìn)到核心區(qū)，使我國制度供給既能夠保持較為平穩(wěn)的狀態(tài)，又能夠不斷適應(yīng)發(fā)展的新需求。非均衡式可以打破原有僵化、低效的均衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)向高級(jí)有序狀態(tài)躍遷，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。應(yīng)該看到，非均衡式發(fā)展只是一種手段，指導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的一系列理論、思想最終落腳點(diǎn)還是要實(shí)現(xiàn)共同富裕、共同發(fā)展。經(jīng)過一段時(shí)間后，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的局面，尤其部分民眾參與感、獲得感降低等問題開始為人們普遍關(guān)注，此時(shí)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。

（二）經(jīng)濟(jì)由需求側(cè)驅(qū)動(dòng)向供給側(cè)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的必然要求

我國經(jīng)濟(jì)長期以需求側(cè)驅(qū)動(dòng)為主，一方面需求管理主要依靠寬松的財(cái)政政策和貨幣政策，管理的邊際效益不斷下降，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、資產(chǎn)價(jià)格泡沫風(fēng)險(xiǎn)上升、地方政府債務(wù)壓力加大、銀行不良資產(chǎn)率上升等問題。另一方面，對(duì)于低端需求過度依賴，導(dǎo)致過度依賴勞動(dòng)力和資源要素稟賦優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)整體粗放式成長，其結(jié)果是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題突出，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，低附加值、高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)比重偏高，部分地區(qū)突破生態(tài)承載能力，造成災(zāi)難性后果；在區(qū)域發(fā)展上不平衡、不協(xié)調(diào)，人口分布狀況不合理，大城市人口壓力不斷上升，而落后地區(qū)人口大量遷出，與其發(fā)展乏力形成惡性循環(huán)；在要素投入上，人才、技術(shù)、知識(shí)、信息等方面比重仍偏低等。綜上所述，我國現(xiàn)在面臨的是整體轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，從需求側(cè)驅(qū)動(dòng)向供給側(cè)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從關(guān)注量的增長轉(zhuǎn)向關(guān)注質(zhì)的提升，其中最為重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。解決結(jié)構(gòu)性問題需要推進(jìn)幾乎包括所有領(lǐng)域的重要改革，如行政管理、產(chǎn)權(quán)制度、土地制度、國有企業(yè)、財(cái)稅金融、社會(huì)福利等，惟其如此才能真正提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、共享等可持續(xù)性目標(biāo)。這種驅(qū)動(dòng)模式的轉(zhuǎn)變必然需要新的理念加以系統(tǒng)性指導(dǎo)，五大發(fā)展理念正切中時(shí)下發(fā)展要害。

（三）經(jīng)濟(jì)技術(shù)、思想理念發(fā)展迅速并亟需提高理論指導(dǎo)高度

新型工業(yè)革命正在全世界范圍內(nèi)興起，賦予中國重大戰(zhàn)略機(jī)遇，亟需新理念加以指導(dǎo)。本輪工業(yè)革命超越了勞動(dòng)、資本、技術(shù)三大要素結(jié)構(gòu)而成的傳統(tǒng)生產(chǎn)函數(shù)，加入了數(shù)據(jù)信息、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新創(chuàng)意、市場加文化等內(nèi)容，追求數(shù)量增長的同時(shí)，更加注重結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及質(zhì)量的提升，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)成為各國戰(zhàn)略性行動(dòng)，部分國家開始實(shí)施諸如“再工業(yè)化”、“工業(yè)4.0”等具體措施?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的深入發(fā)展與廣泛運(yùn)用，深層次改變了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，并使得普通民眾能夠更加充分地享受國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的紅利。在這一過程中，傳統(tǒng)要素在生產(chǎn)活動(dòng)中配置比例被極大改變，降低了人們從事創(chuàng)新、創(chuàng)意活動(dòng)的門檻，減少了原始資本積累程度的限制，業(yè)者成功概率大增，而全球范圍內(nèi)的互聯(lián)、信息透明使得產(chǎn)業(yè)集聚更加迅速、方式更加靈活，這些均使得創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)變得更加大眾化。2016年，中國共享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)到3.95萬億元，提供服務(wù)者人數(shù)約6000萬人[3]，成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表。以“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等為代表的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，正成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，是管理與對(duì)接新需求的新型供給，指導(dǎo)理念的更新勢(shì)在必行。

三、五大發(fā)展理念的歷史貢獻(xiàn)

五大發(fā)展理念是馬克思主義中國化理論邏輯的必然產(chǎn)物，是對(duì)中國歷史與現(xiàn)實(shí)客觀認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的必然產(chǎn)物。它堅(jiān)持了中國問題導(dǎo)向，向世界貢獻(xiàn)了中國智慧，是今后相當(dāng)長一段時(shí)間發(fā)展的指導(dǎo)思想。

（一）五大發(fā)展理念是馬克思主義理論新發(fā)展

五大發(fā)展理念立足于我國實(shí)踐和各項(xiàng)發(fā)展的目標(biāo)要求，系統(tǒng)性回應(yīng)了關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大理論和實(shí)踐問題。首先，以馬克思唯物主義世界觀為指導(dǎo)，五大發(fā)展理念進(jìn)一步回應(yīng)了社會(huì)主義本質(zhì)要求。從以上理論邏輯分析可以看出，馬克思主義中國化過程中的所有重大成果都有一條清晰的主線，即“不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力”，這是推動(dòng)人類社會(huì)不斷向前發(fā)展的終極力量。在此過程中必須把握自然、社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，判斷什么才是科學(xué)的、可持續(xù)的，怎樣才能增進(jìn)人民福祉。五大發(fā)展理念的核心主線也是如此。其中，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展以創(chuàng)新理念表現(xiàn)最為明顯，技術(shù)、管理、制度、理念等任何領(lǐng)域創(chuàng)新最終都會(huì)體現(xiàn)在生產(chǎn)要素的實(shí)際生產(chǎn)能力上，“創(chuàng)新”正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)本輪工業(yè)革命的核心動(dòng)力，是我國在“新常態(tài)”期間積蓄力量，成功實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵所在。“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家戰(zhàn)略行動(dòng)勢(shì)必會(huì)極大推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，而只有創(chuàng)新為民所用、環(huán)境綠色平和、發(fā)展協(xié)調(diào)均衡、社會(huì)多元競爭開放才能真正使創(chuàng)新具可持續(xù)性，五大理念一體共生、相輔相成，指導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)力、釋放社會(huì)活力，從而在實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的道路上更進(jìn)一步。

其次，以馬克思主義方法論為指導(dǎo)，五大發(fā)展理念豐富了馬克思主義實(shí)踐觀。改革開放后，中國在各歷史階段發(fā)展不斷取得突破，其中關(guān)鍵就在于不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。五種理念明確了實(shí)踐思路、實(shí)踐方式及各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)，在尊重客觀規(guī)律的前提下破解當(dāng)代難題，實(shí)踐中國式發(fā)展模式。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展中的馬克思主義必須做到中國化、時(shí)代化，即與中國具體實(shí)踐情況相結(jié)合。五大理念稟承了這一點(diǎn)，“在人的實(shí)踐中以及對(duì)這個(gè)實(shí)踐的理解中”解決遇到的各種問題。五大理念來源于中國實(shí)踐，以實(shí)踐解決人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系。具體來說，五位一體中創(chuàng)新是動(dòng)力，綠色重質(zhì)量，開放是路徑，協(xié)調(diào)、共享是基調(diào)，突出“以人為本、以民為本”，階段性目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，實(shí)踐路徑明確、靶向清晰。以解決脫貧問題為例，要使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的5000多萬貧困群眾“一個(gè)不能少、一個(gè)不能掉隊(duì)”地實(shí)現(xiàn)全部脫貧，必須做到因地制宜、扎實(shí)精準(zhǔn)，創(chuàng)新實(shí)踐、更新發(fā)展理念是唯一解決辦法。五大發(fā)展理念賦予馬克思主義實(shí)踐觀以新的時(shí)代內(nèi)涵。

（二）五大發(fā)展理念堅(jiān)持了中國問題導(dǎo)向

上述內(nèi)容已對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)理念有所論述，應(yīng)該看到，產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新是解決當(dāng)前結(jié)構(gòu)問題的關(guān)鍵所在，而馬太效應(yīng)加劇發(fā)展不協(xié)調(diào)同樣引人關(guān)注。此外，從綠色理念來看，當(dāng)下必須關(guān)注處理人與自然的關(guān)系問題。發(fā)展初期利用低端要素稟賦優(yōu)勢(shì)有其必要性，但長期粗放式成長導(dǎo)致資源、生態(tài)問題凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國每創(chuàng)造1美元GDP的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國、日本等國家，資源、能源效率低下。隨之伴生的是生態(tài)文明理念缺位，絕大部分企業(yè)尚未建立起全生命周期的生態(tài)友好生產(chǎn)方式，尚未意識(shí)到環(huán)境生態(tài)成本最終也要由企業(yè)負(fù)擔(dān)，而國家層面相應(yīng)的排污權(quán)、碳排放權(quán)等制度性安排落后，近年來生態(tài)災(zāi)害事件頻發(fā)、癌癥村頻現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人民群眾生產(chǎn)生活；從開放理念來看，我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)長時(shí)間高速發(fā)展正是得益于改革開放。開放是解決我國內(nèi)部就業(yè)、產(chǎn)能過剩等問題、矛盾的重要手段，開放紅利仍有待進(jìn)一步挖掘。同時(shí)作為發(fā)展中國家，開放也是與其他國家進(jìn)行博弈、尋求更廣泛支持與認(rèn)同的重要策略。有學(xué)者提出的全球化4.0版本，描繪的是一個(gè)資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置、競爭更加激烈的世界，只有順應(yīng)這股潮流深化改革開放才是真正解決問題的辦法[4]；從共享理念來看，公平正義已經(jīng)成為人民群眾廣泛關(guān)注的問題。改革開放后，我國民生問題得到巨大改善，大量人口脫貧致富，但貧困人口規(guī)模依然十分龐大，貧富差距情況嚴(yán)重，2016年我國基尼系數(shù)微幅提高到0.465[5]，超過警戒水平。與此同時(shí)，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等資源分配不合理，民生問題凸顯。這種狀況若長期持續(xù)，必然會(huì)引起人民群眾的被剝奪感、被遺忘感，透支對(duì)黨和政府的信任。全面、務(wù)實(shí)、系統(tǒng)解決當(dāng)下中國面臨的問題是五大理念提出的初衷。

（三）五大發(fā)展理念向世界貢獻(xiàn)中國智慧

金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，部分國家經(jīng)濟(jì)下行壓力大，特別是過去引人注目的新興經(jīng)濟(jì)體增速回落明顯。中國近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致經(jīng)歷了相同趨勢(shì)，然而中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，整體上仍保持較高增長速度，有數(shù)據(jù)顯示2016年中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%，仍然是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿ΑＲ虼酥袊l(fā)展模式、發(fā)展速度長期以來備受關(guān)注，甚至有和“華盛頓共識(shí)”并稱的“北京共識(shí)”之說，這在一定程度上是對(duì)中國模式、中國道路的肯定，也是中國對(duì)世界發(fā)展多樣性的貢獻(xiàn)。尤其值得注意的是，經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深，各國經(jīng)濟(jì)、金融互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)，世界舞臺(tái)上中國的影響力越來越大，中國的發(fā)展采取什么樣理念、政策，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有著無法忽視的影響，中國的發(fā)展必須統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局。在這一背景下，“十三五”規(guī)劃建議以及十九大報(bào)告中對(duì)新發(fā)展理念的闡述更具全球性視野，五大理念在指導(dǎo)中國實(shí)踐的同時(shí)也為全球經(jīng)濟(jì)治理提供了中國方案。如在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)上、亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上、“G20”杭州峰會(huì)上以及世界經(jīng)濟(jì)論壇上，中國為全球經(jīng)濟(jì)治理、世界經(jīng)濟(jì)再平衡提供理念、思想及實(shí)踐支持，其中很重要的主題就圍繞著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念展開，中國提供的“公共產(chǎn)品”外部效應(yīng)越來越明顯。在2017年世界經(jīng)濟(jì)論壇上，習(xí)近平提出四大模式解決三大矛盾，特別強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、公平包容，這些關(guān)鍵詞的表述與五大發(fā)展理念同出一源，是中國經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)概括，同時(shí)也是可供世界共享的理論成果。

（四）五大發(fā)展理念是引領(lǐng)今后更長時(shí)期工作的靈魂

近年來，中國一系列戰(zhàn)略、布局、理念、思想層出不窮、環(huán)環(huán)相扣，目標(biāo)明確、道路清晰。從發(fā)展目標(biāo)角度看，十八大報(bào)告中著重重申了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，提出了全面建成小康社會(huì)、全面建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏大愿景，這就需要適時(shí)轉(zhuǎn)變理念與指導(dǎo)思想，需要理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的勇氣。從戰(zhàn)略布局角度看，2012年至2014年，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局思想逐漸完善。其中，全面建成小康社會(huì)成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的核心目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、原有發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)的情況下，必須破除體制機(jī)制積弊、破除思想觀念滯礙，充分釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，全面深化改革就是在這種情況下指明了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力源泉，而全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨則提供了法治保障和政治保證?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略思想是當(dāng)代中國治國理政總體思路和框架，是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)所進(jìn)行的戰(zhàn)略布局，幾乎涉及到了中國發(fā)展的方方面面。從發(fā)展理念角度看，在總體目標(biāo)明確、戰(zhàn)略布局清晰的情況下，五大發(fā)展理念以創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持走繁榮發(fā)展的開放之路，正確處理發(fā)展中重大關(guān)系，滿足人民對(duì)美好生活追求的愿望以及共享這一中國特色社會(huì)主義本質(zhì)要求。發(fā)展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，理念決定行動(dòng)方式，最終也決定事業(yè)成敗，五大發(fā)展理念將成為今后較長一段時(shí)間的指導(dǎo)思想。首先，新常態(tài)將持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間，五大發(fā)展理念指明了破解新常態(tài)問題的根本路徑；其次，“十三五”規(guī)劃建議是第一個(gè)百年最后一個(gè)五年規(guī)劃，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的決勝階段，五大理念是決勝之策；第三，“十三五”規(guī)劃接連起了兩個(gè)一百年，起到重要的承前啟后的作用，因此必須筑牢發(fā)展之基，規(guī)劃當(dāng)中提到的五大發(fā)展理念為今后三十多年的發(fā)展提供了行動(dòng)指南[6]。

四、結(jié)語

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將在較長一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增速的回落暴露了長期高速發(fā)展所掩蓋的問題，同時(shí)也給處理各類問題提供了難得的契機(jī)。解決這些問題，一方面必須要堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、共同富裕、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)等這些中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原則，另一方面必須堅(jiān)持從中國現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，把準(zhǔn)國際、國內(nèi)發(fā)展的時(shí)代脈搏。五大發(fā)展理念從其理論基礎(chǔ)、歷史淵源兩方面充分體現(xiàn)了這種堅(jiān)持，符合中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，也是當(dāng)前整個(gè)中國社會(huì)的重要共識(shí)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是十九大報(bào)告中一個(gè)重要的判斷，五大理念為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展方式、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路徑提供了重要支撐，同時(shí)也為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)造性發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]龍平平.鄧小平的歷史貢獻(xiàn)和深化鄧小平理論研究的重點(diǎn)問題[J].黨的文獻(xiàn)，2013（1）.

[2]祝黃河，張吉雄.科學(xué)發(fā)展觀：馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論的最新成果[J].社會(huì)主義研究，2006（4）.

[3]中國電子商務(wù)研究中心.2016年度中國“共享經(jīng)濟(jì)”發(fā)展報(bào)告[EB/OL].http：//b2b.toocle.com/zt/gxjjbg/，2017-05.

[4]李永賢.五大發(fā)展理念與馬克思主義發(fā)展觀[J].新絲路，2016（4）.

[5]中國新聞網(wǎng).統(tǒng)計(jì)局：2016年基尼系數(shù)為0.465較2015年有所上升[EB/OL].http：//www.chinanews.com/cj/2017/01-20/8130559.shtml，2017-01-02.

[6]李君如.馬克思主義中國化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果[J].理論與改革，2016（1）.

[責(zé)任編輯：趙磊]