新形勢下少數民族地區(qū)黨校建設問題研究

【摘 要】 黨校是中國共產黨教育培訓黨員干部的重要陣地，中心任務是干部培訓。在新形勢下，民族地區(qū)黨校要充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。少數名族地區(qū)的黨校因其自然地域性，是培養(yǎng)廣大少數民族基層干部的重要陣地，擔負著社會和諧和穩(wěn)定的重要使命。然而，在目前的新形勢、新要求下，相對于大部分經濟發(fā)達地區(qū)和全國平均發(fā)展水平，少數民族地區(qū)黨校發(fā)展較為緩慢。少數民族地區(qū)基層黨校的建設發(fā)展存在著很多問題亟待解決。所以，找出目前少數民族地區(qū)黨校建設中存在的問題，并且研究出合理的應對方法，是需要認真對研究的重要課題。本文分析了少數民族地區(qū)黨校發(fā)展存在的問題，并針對問題提出一些的對策思考，供參考。

【關鍵詞】新形勢；少數民族地區(qū)；黨校；建設問題；研究

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是培養(yǎng)造就“四個鐵一般”干部隊伍，提高黨的執(zhí)政能力、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的重要保證。

一、當前少數民族地區(qū)基層黨校建設存在的問題

1.硬件投入不足，基礎設施落后

由于黨校的經費嚴重不足，導致正常的教研、調查研究活動都沒法正常進行，干部培訓、教師業(yè)務培訓、教學科研經費均難以保障，對教學教研工作的影響非常大。因缺乏校園改擴建資金，導致很多少數民族地區(qū)基層黨校的硬件建設滯后，嚴重老化的現(xiàn)代教學設備，陳舊的教學辦公樓等教學基礎設施的不完善，的確無法滿足新時代、新形勢下黨員干部教育培訓任務的要求。

2.教學模式單一，教研水平偏低

主要表現(xiàn)在：（1）教學形式較單一、缺乏吸引力。一直以來，基層黨校的培訓模式普遍單一，缺乏具體分析與實際問題的解答，培訓內容陳舊。基層干部更愿意聽黨校教師的獨特見解，傳統(tǒng)的教學模式已無法適應新型勢。（2）教材、資料欠缺。黨校教學一般以專題講座為主。教師備課缺乏參考資料，只能從報刊雜志上選一點，網上查一點，平時學習積累一點，這就使得干部培訓學習的內容出現(xiàn)隨意性、零碎性。而黨校干部培訓的教學內容，如理論、政策、國際、國內形勢等都要體現(xiàn)出一定的時代性和時事性，而這方面的教材信息相對于基層黨校來講是十分匱乏的，使得教師上課空洞無味。

3.教學管理體制不規(guī)范

目前，有的少數民族地區(qū)基層黨校學員管理制度還不夠健全，有的基層黨校制定了制度，但不夠科學，并且也沒有嚴格有效的執(zhí)行，就算執(zhí)行了也沒得到嚴格的監(jiān)督。很多少數民族地區(qū)基層黨校的教學水平和質量一直停滯不前，很大的原因就是相關教學管理的規(guī)章制度還不夠健全。

二、新形勢下少數民族地區(qū)黨校建設策略

少數民族地區(qū)黨校發(fā)展問題具有普遍性，若不進行積極處理，將會影響民族地區(qū)黨校的健康發(fā)展，進而也會影響到民族地區(qū)整體的和諧穩(wěn)定。針對問題，筆者提出以下幾點對策思考：

1.黨委重視是加強基層黨校建設的關鍵

各級黨委應該充分認識改進新形勢下基層黨校工作的重大意義，增強使命感和責任感，只要黨委高度重視，組織保障有力，就一定能把我們黨的這個獨特優(yōu)勢保持好、發(fā)揮好。

要落實領導體制，所在市、縣一般應有常委兼任校長；落實校委領導體制，配齊班子。黨委、政府領導要堅持帶頭到黨校授課。在學校各類干部培訓中，四大班子領導經常為主體班上輔導課，有關部門的主要負責同志也應根據需要為培訓班授課。

加大財政扶持力度，保障基本經費，是切實有效的落實教學基礎設施完善措施，使其達到辦學質量評估要求，不斷提高民族地區(qū)基層黨校辦學條件及質量的必要條件?？傊?，各級黨委和領導的重視是辦好基層黨校的關鍵。

2.規(guī)范基層黨校制度管理體系

認真落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。要加強基層黨校規(guī)范化、科學化管理，完善教學管理制度。把制定黨員、干部培訓規(guī)劃、年度計劃和黨員、干部參加培訓學習的考核成績和紀律情況錄入個人檔案。不斷規(guī)范科級干部、股級干部、基層黨務工作者、公務員通用能力培訓等。使合理的教學管理體制得到有力的執(zhí)行和監(jiān)督。

3.不斷深化教學改革，加強基層黨?？蒲泄ぷ?/p>

科研是教學的基礎。在教學上，要按照“一個中心，四個方面”的教學布局要求，把學習、宣傳、研究馬克思主義中國化的最新理論成果和中國特色社會主義理論體系為首要教學任務，進計劃、進教材、進黨課、進課題、進頭腦。少數民族地區(qū)基層黨校不應關起門來只做自己的學問，應找準定位，加強干部培訓教學工作的針對性，改革教學內容。要結合本地區(qū)經濟建設和改革開放的實際，針對學員的需求和特點，對培訓模式、內容、方式方法上創(chuàng)新，優(yōu)化課程體系，調整教學內容，在“精”字上下功夫，在“學用結合”上下功夫，不斷提高教學質量。

4.充實黨校教師隊伍，提供人力保障

目前，很多基層黨員干部的學歷都不算低，實踐經驗可能比基層黨校的教師更豐富。因此，作為少數民族基層黨校的教師必須緊跟教學需求加強學習，不斷提高教學水平。應制定師資培訓計劃，派教師到上級黨校和高校進修。并且選派教師到基層進行調研活動，或在基層進行掛職鍛煉。在培訓方法上，應注重教學方法的靈活性和多樣性，采用專題講座、學員分組結構性研討等多種形式，如果有條件的話派出調研等。作為少數民族地區(qū)基層黨校還應突出本土特色，服務好當地經濟社會發(fā)展需求，促進當地各項事業(yè)的發(fā)展。

5.加強黨?；A設施建設，改善辦學條件

少數民族地區(qū)基層黨校要在自身條件允許基礎上，改善辦學條件，適應辦學需要，適當的增加和改進教學設施，更好的為教學服務。

總之，由于一些歷史因素、自然條件等原因，民族地區(qū)黨校發(fā)展存在著一些共同的問題。少數民族地區(qū)各級黨委要認識到加強和改進新形勢下基層黨校工作的重要意義，重視少數民族地區(qū)基層黨校的建設發(fā)展，切實加大財政支持力度，改善其教學基礎設施；加強其師資隊伍建設，提高整體素質水平；深化教學改革，提升教學水平以及科研質量。不斷努力，促進民族地區(qū)基層黨校更好地發(fā)揮教育培訓黨員干部主陣地的重要作用。

【參考文獻】

[1]韋利秋.少數民族地區(qū)黨校發(fā)展問題分析[J].《西江月》，2014（2）

【作者簡介】

德西拉姆（1982年3月-），藏族，大學本科，講師。

【重要榮譽】

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