張小鋒
[摘要]隨著時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,有些企業(yè)在注重提高產(chǎn)品銷(xiāo)量的同時(shí)還注重企業(yè)基本運(yùn)營(yíng)成本的降低,企業(yè)檔案管理的社會(huì)化問(wèn)題就此被提出。企業(yè)檔案管理社會(huì)化不僅可以有效降低企業(yè)各項(xiàng)成本,還能在一定程度上提升企業(yè)的綜合管理水平。因此,有關(guān)企業(yè)檔案管理的社會(huì)化問(wèn)題的探討,備受社會(huì)各界的關(guān)注。
[關(guān)鍵詞]企業(yè);檔案管理;社會(huì)化
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.109
[中圖分類(lèi)號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2017)18-0174-02
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使企業(yè)的各種管理方式與手段,在日益改進(jìn)與更新,而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),檔案管理是一項(xiàng)十分繁瑣且工作量極大的工作,不僅耗時(shí)還耗費(fèi)人力資源,在一定意義上影響了企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,因此,不少企業(yè)為了進(jìn)一步提高管理效率,都盡可能運(yùn)用合理的手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的社會(huì)化。企業(yè)檔案管理社會(huì)化實(shí)質(zhì)是,企業(yè)檔案的外包服務(wù),將企業(yè)的部分或者全部的檔案管理工作,交由專(zhuān)門(mén)進(jìn)行檔案管理的個(gè)人或者組織完成,從而節(jié)約企業(yè)的相關(guān)成本,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),為企業(yè)檔案管理水平的提高及長(zhǎng)足發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
1企業(yè)檔案管理社會(huì)化的可行性
1.1企業(yè)檔案管理社會(huì)化是一種必然的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)
相對(duì)來(lái)說(shuō),企業(yè)的檔案管理并不是表面上看到的簡(jiǎn)單與輕松的工作,它比較繁瑣、單調(diào)、復(fù)雜,需要企業(yè)在這方面投入必要的人力、物力,長(zhǎng)此以往,必然會(huì)耗費(fèi)企業(yè)不少的經(jīng)營(yíng)成本,影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)檔案管理進(jìn)行外包可以使企業(yè)的檔案管理工作更加專(zhuān)業(yè),節(jié)約企業(yè)成本,符合時(shí)代與社會(huì)發(fā)展的要求,從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供更多的契機(jī)。
1.2科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)檔案管理的社會(huì)化有了必要支撐
各種新型科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,為社會(huì)各行各業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的科技支持。在企業(yè)檔案管理工作中,科學(xué)信息技術(shù)的融入,使檔案管理工作變得更加便捷、高效,專(zhuān)業(yè)檔案管理部門(mén)在對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行管理時(shí),可以憑借科學(xué)信息技術(shù)的重要力量,搭建專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理平臺(tái),并運(yùn)用搭建的平臺(tái)與委托企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)的交流與溝通,實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化。與此同時(shí),在條件允許的情況下,更多的檔案信息能夠被共享與利用,間接地提升了企業(yè)檔案的價(jià)值,這為企業(yè)檔案管理的社會(huì)化提供了更多的機(jī)會(huì)和空間,督促企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)。
1.3中介的高質(zhì)量服務(wù)為企業(yè)檔案管理的社會(huì)化提供了重要保障
在企業(yè)檔案管理方面,國(guó)家相繼出臺(tái)了不少政策,對(duì)其進(jìn)行明確規(guī)范,相關(guān)專(zhuān)業(yè)的檔案管理部門(mén)在參照檔案管理政策方針的基礎(chǔ)上,與委托企業(yè)進(jìn)行必要的溝通與交流,并根據(jù)企業(yè)的要求對(duì)檔案進(jìn)行正規(guī)化管理。另外,被委托的中介管理機(jī)構(gòu)依照嚴(yán)格的工作方法與工作要求,對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的規(guī)劃與管理,盡可能地在更大程度上提高企業(yè)檔案管理水平,這種高質(zhì)量的中介服務(wù)為企業(yè)檔案管理工作,提供了高質(zhì)量的服務(wù)保障,使企業(yè)檔案管理的社會(huì)化有了更多的可能。
2實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理社會(huì)化的良好對(duì)策
2.1構(gòu)建完善、合理的質(zhì)量監(jiān)督體系
首先,相關(guān)檔案行政管理部門(mén)要對(duì)檔案管理中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的監(jiān)管,要對(duì)其工作制定必須遵守的規(guī)則與規(guī)章,并審查其執(zhí)業(yè)資質(zhì),同時(shí)還要注重強(qiáng)化與工商管理部門(mén),以及相關(guān)中介監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的合作,對(duì)檔案管理中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)與登記,使其工作符合政策法規(guī)的要求。其次,企業(yè)也要從各個(gè)方面監(jiān)督檔案管理中介機(jī)構(gòu)的工作,要與中介機(jī)構(gòu)簽訂合理的安全保密協(xié)議,并明確規(guī)定雙方的責(zé)任與義務(wù),從而進(jìn)一步提高中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)與安全管理意識(shí)。再次,檔案管理中介機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自身的監(jiān)督工作,除了制定嚴(yán)格的工作規(guī)范外,還要實(shí)施科學(xué)的檔案登記制度,嚴(yán)化檔案的出入機(jī)制,確保企業(yè)檔案實(shí)現(xiàn)更加安全、高效的管理。
2.2加強(qiáng)檔案行政部門(mén)的宏觀調(diào)控力度
為了在更大程度上提高企業(yè)檔案社會(huì)化管理的水平,相關(guān)人員需要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)檔案行政部門(mén)的宏觀調(diào)控力度,為各項(xiàng)檔案管理工作的順利開(kāi)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),其一,在強(qiáng)化政策研究與立法工作方面,各地各級(jí)的檔案行政管理部門(mén)要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況,制定更為可行的行政規(guī)章或法規(guī),地方的檔案法規(guī)應(yīng)對(duì)檔案管理中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、工作人員素質(zhì)、檔案行政機(jī)關(guān)監(jiān)督,以及管理標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確規(guī)定,盡可能地增強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度。其二,檔案行政部門(mén)可以考慮嘗試成立監(jiān)察小組,定期或者不定期地深入檔案管理中介機(jī)構(gòu)的日常工作中,以“微服私訪”的形式,真正了解中介機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作情況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促其進(jìn)行整改與完善,并給予其必要的政策扶持與幫助,從而使中介機(jī)構(gòu)的工作符合相關(guān)要求,為企業(yè)檔案管理的社會(huì)化提供更多的活力。其三,在強(qiáng)化立法與政策研究方面,各地各級(jí)的檔案行政管理部門(mén)還要結(jié)合不同中介管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,對(duì)其內(nèi)部的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保中介機(jī)構(gòu)的工作流程與管理標(biāo)準(zhǔn)等符合相關(guān)要求,清晰地把握與了解中介機(jī)構(gòu)的規(guī)模以及問(wèn)題,從而在一定程度上弱化,直至避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等不良現(xiàn)象,促使我國(guó)企業(yè)檔案管理社會(huì)化早日實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)化的市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)。
2.3強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理
企業(yè)要想進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理的社會(huì)化,就要重視對(duì)檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理工作,從而為檔案管理的社會(huì)化提供保障。傳統(tǒng)意義上的企業(yè)檔案管理是由企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的,會(huì)根據(jù)員工的文化程度、工作級(jí)別等對(duì)檔案進(jìn)行劃分,這樣的管理手段很容易使檔案管理工作出現(xiàn)混亂、無(wú)序的現(xiàn)象,不利于檔案管理水平的提高。而企業(yè)檔案管理實(shí)現(xiàn)社會(huì)化后,可以更好地實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,在更大程度上提高檔案管理質(zhì)量。因此,企業(yè)在把檔案管理工作交給中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的過(guò)程中,要關(guān)注檔案集中統(tǒng)一管理的實(shí)時(shí)情況,并要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)與人員,對(duì)各類(lèi)檔案進(jìn)行檢查與歸類(lèi),確保提供給中介機(jī)構(gòu)的檔案能夠更加規(guī)范、準(zhǔn)確,為檔案管理社會(huì)化水平的提高,做好強(qiáng)有力的鋪墊。另外,由于有時(shí)對(duì)人事檔案的疏忽,企業(yè)員工在入職以后,檔案還保存在自己手中,致使企業(yè)不能對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理,從而出現(xiàn)棄檔或者檔案流失的不良現(xiàn)象。所以,企業(yè)要認(rèn)真核對(duì)每一位員工檔案的落實(shí)與管理情況,并制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)表格或錄入系統(tǒng),確保每一位員工的檔案都記錄在案,保證檔案的集中統(tǒng)一管理以及檔案管理社會(huì)化的合理性。
3結(jié)語(yǔ)
企業(yè)檔案作為企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的重要記載,是重要的分析與參考資料,能夠?yàn)槠髽I(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供必要的依據(jù)。企業(yè)檔案管理的社會(huì)化,不論是對(duì)提高企業(yè)檔案管理水平,還是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面,都具有不可替代的重要意義。為順利推進(jìn)企業(yè)檔案管理的社會(huì)化進(jìn)程,企業(yè)及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),需要從管理與技術(shù)等不同方面出發(fā),逐步將企業(yè)檔案由企業(yè)自身負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)化為社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)托管,進(jìn)一步提高企業(yè)檔案管理的專(zhuān)業(yè)性、時(shí)代化。