高原綠洲戰(zhàn)沙記

郭劍夫

11月24日清晨，若爾蓋草原上殘雪未融。52歲的貧困戶如科早早離開(kāi)了管護(hù)站。

作為一名若爾蓋濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（花湖站）的生態(tài)管護(hù)人員，如科每天都要在保護(hù)區(qū)進(jìn)行日常巡查，防止牧民違規(guī)放牧。他并沒(méi)有把自己裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，沒(méi)有風(fēng)沙的日子，當(dāng)?shù)厝硕疾粠Э谡?、帽子和圍巾。遠(yuǎn)處，來(lái)自黃河的雪水浸潤(rùn)著若爾蓋無(wú)邊的草原。

保護(hù)區(qū)西北部的若爾蓋縣沙化土地治理（二期）項(xiàng)目第五標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)工朵嘎正帶著128人的治沙隊(duì)伍在沙漠中編織沙障。9月20日至今，朵嘎的團(tuán)隊(duì)每天都要在這片沙化的草原工作7個(gè)小時(shí)以上。

作為“川西北高原第一綠洲”，濕地保護(hù)和防風(fēng)治沙是若爾蓋草原生態(tài)文明建設(shè)的兩大重要主題。所謂“三分治，七分管”，雪寒之后，面對(duì)依舊嚴(yán)峻的畜草矛盾，若爾蓋濕地草原迎來(lái)了新一輪的管護(hù)。

從濕地到沙漠

“以前隨便一蹲就可在草里藏著，現(xiàn)在卻只有20厘米高了。”8年的生態(tài)管護(hù)員經(jīng)歷，讓如科見(jiàn)證了若爾蓋濕地草原的生態(tài)變化。

位于青藏高原西北邊緣的若爾蓋一直被譽(yù)為中國(guó)最美高寒濕地草原。然而，百草不解牧民愁。近百年來(lái)，由于過(guò)度放牧、開(kāi)溝排水、鼠蟲(chóng)肆虐、氣候變化等原因，若爾蓋縣內(nèi)1212.6萬(wàn)畝天然草地100%都發(fā)生了退化，濕地面積萎縮超過(guò)60%。

對(duì)于生態(tài)退化，人類活動(dòng)難辭其咎。上世紀(jì)70年代起，為了向濕地要草地，若爾蓋縣累計(jì)開(kāi)溝200公里，涉及沼澤1400平方公里。大規(guī)模的開(kāi)溝排水一直到90年代還在進(jìn)行。

一道道深深的溝壑，像被割破了的血管，將若爾蓋濕地寶貴的“血液”源源不斷排出。

牧民對(duì)濕地草原的索取并未停止：隨著人口快速增加，牲畜數(shù)量也同步快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，若爾蓋草原載畜量高達(dá)23.33%，遠(yuǎn)高于10%的全國(guó)平均水平。

如此嚴(yán)重的超載，讓政府不得不推行劃區(qū)輪牧的政策。

這一政策并沒(méi)有得到牧民的支持?！耙郧拔覀兌际?月出牧，到11月底才收牧。劃區(qū)輪牧后，要等到10月底禁牧期結(jié)束后才能進(jìn)入保護(hù)區(qū)大規(guī)模放牧?！蹦撩穸砭┘自V苦說(shuō)，“冬季牦牛掉膘很厲害，草已沒(méi)有多少營(yíng)養(yǎng)，只能勉強(qiáng)果腹，飼養(yǎng)難度很大?！?/p>

牲畜舍飼圈養(yǎng)或許是解決措施之一。然而由于成本太高很難大力推廣。俄京甲給記者算了筆賬，建暖棚一平方米要500元，牦牛體格大，養(yǎng)100頭牦牛需要200平方米，而國(guó)家最多給予每戶補(bǔ)助2.25萬(wàn)元，整個(gè)建下來(lái)每戶牧民至少要花費(fèi)10多萬(wàn)元。

而過(guò)度放牧是導(dǎo)致整個(gè)若爾蓋草原以每年5.32%的速度沙化的根本原因。四川省林業(yè)廳濕地保護(hù)中心副主任顧海軍指出，如果繼續(xù)走“以畜定草”傳統(tǒng)畜牧業(yè)老路，這里很快就會(huì)變成世界上海拔最高的高原沙漠。

伴隨若爾蓋濕地草原從濕地到草原再到沙化，惡果接踵而至：在沙化較為嚴(yán)重的麥溪鄉(xiāng)，沙地曾一度蔓延到鄉(xiāng)政府附近?！懊磕?0月到次年4月，只要風(fēng)沙一起，即使把家里的窗戶都用封條緊封，屋里還是會(huì)有沙子，甚至摻進(jìn)糌粑和青稞里。”朵嘎說(shuō)。

治沙大會(huì)戰(zhàn)

過(guò)去三年里，朵嘎在家鄉(xiāng)做的最重要的一件事，就是治沙。如今，朵嘎帶著他的治沙隊(duì)伍奮戰(zhàn)在若爾蓋縣沙化土地治理（二期）項(xiàng)目第五標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)。

將小孩手臂粗細(xì)的柳枝用鐵錘深釘入沙土，三分之二入地，外露的三分之一作樁成固定架，再將細(xì)柳條繞樁編成籬笆狀，形成方格沙障。一個(gè)個(gè)沙障格連成一個(gè)個(gè)貫通的品字格，成為高原上一道亮麗的風(fēng)景……

11月23日下午，大雪之后寒風(fēng)凜冽，朵嘎和128名治沙工人依舊在與風(fēng)沙“賽跑”，他們要在2018年4月前，完成119公頃沙化土地的沙障編織工作。

在朵嘎之前，治沙在麥溪鄉(xiāng)已經(jīng)進(jìn)行了30多年。盡管固沙林、沙障、混播優(yōu)良牧草等措施取得一定成效，但治沙的速度遠(yuǎn)不及沙化的速度。

“治沙是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，目標(biāo)不是短期可以實(shí)現(xiàn)的。”若爾蓋縣綜合林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)胡偉從事治沙工作多年，他表示單靠沙障很難根本解決問(wèn)題。他認(rèn)為，在若爾蓋，最有效的治沙模式是高山柳沙障加上混播牧草種?！巴鈬眉?xì)樹(shù)樁編織沙障，而在沙障以內(nèi)插上高山柳和草種，讓沙地慢慢恢復(fù)為草地，短期內(nèi)就可以取得比較明顯的效果。”目前若爾蓋多個(gè)治沙工程，都是采用的這種方法。

老鼠泛濫是若爾蓋土地快速沙化的重要原因之一，草原隨處可見(jiàn)一個(gè)個(gè)鼠洞和臉盆大的土堆?！袄鲜髮３圆莞恐皇笠荒昕梢云茐慕?畝草原，使得本已退化的草原雪上加霜，變得千瘡百孔。”朵嘎說(shuō)。

如何消除老鼠對(duì)草原生態(tài)的危害？除了傳統(tǒng)藥物滅鼠外，朵嘎在工地周圍建起了數(shù)米高的木制鷹架，讓飛過(guò)草原的鷹有了歇腳的地方，也有了“制高點(diǎn)”去尋捕老鼠。

治沙成功的背后，是政府財(cái)政資金的合理運(yùn)用。將生態(tài)扶貧和濕地保護(hù)工作相結(jié)合，因地制宜按照草原產(chǎn)值來(lái)核發(fā)生態(tài)補(bǔ)貼，是若爾蓋政府近年來(lái)治沙管護(hù)的亮點(diǎn)工程。

若爾蓋縣濕地管理局科研科科長(zhǎng)索朗奪爾基介紹說(shuō)：“我們從2016年開(kāi)始推廣新一輪濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目。項(xiàng)目總體分成三個(gè)部分，保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃5年禁牧還濕區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝160元/年，規(guī)劃季節(jié)性限牧還濕區(qū)（5-10月）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝90元/年，聘用像如科這樣的建檔立卡戶為保護(hù)區(qū)生態(tài)管護(hù)員，標(biāo)準(zhǔn)為12000元/年。截至目前，已兌現(xiàn)297.7萬(wàn)元用于建檔立卡貧困戶濕地生態(tài)效益補(bǔ)償，惠及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，19個(gè)行政村，403戶1513人，提供就業(yè)崗位62個(gè)?！?/p>

黃沙逐漸收斂，草原重現(xiàn)綠色。據(jù)若爾蓋環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，從2007年到2016年，若爾蓋縣共治理沙地面積23619.79公頃，10年間，土地沙化的速度明顯放緩。

隨著治沙取得進(jìn)展，局部區(qū)域水源涵養(yǎng)的情況在改善?！澳壳盎ê乃惠^十年前增長(zhǎng)46厘米，面積由215公頃擴(kuò)大到現(xiàn)在的650公頃?！彼骼蓨Z爾基表示。

向生態(tài)要效益

目前，若爾蓋草原的牧民整體生活水平依舊較低，除了人頭經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款、工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)向國(guó)家爭(zhēng)取之外，沒(méi)有其他資金來(lái)源，也沒(méi)有開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)。植被的恢復(fù)讓俄京甲看到了未來(lái)，他準(zhǔn)備和多數(shù)村民一樣，在花湖景區(qū)附近開(kāi)個(gè)“牧家樂(lè)”，發(fā)展旅游業(yè)。

然而，顧海軍卻對(duì)如火如荼的“牧家樂(lè)”潑了冷水?！拔覀儽仨氈泵嫔鷳B(tài)與旅游經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)亂搭亂建的‘牧家樂(lè)進(jìn)行拆除，并在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生態(tài)旅游建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)旅游管理等。”

面對(duì)守護(hù)和發(fā)展之間的矛盾，牧民們的未來(lái)該何去何從？顧海軍認(rèn)為：“建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)‘此消彼長(zhǎng)的漸進(jìn)過(guò)程，因此該讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用?！?/p>

市場(chǎng)的魅力有多大？索朗奪爾基舉了個(gè)例子。之前很多管護(hù)員不懂市場(chǎng)規(guī)律，在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切放牧行為，然而合理放牧其實(shí)有利于草地恢復(fù)?！瓣笈２粌H可以把草種更深地踩到土里，還會(huì)提供最好的肥料——牛糞，大大節(jié)約了治沙成本?！倍?，將牛群趕入治沙點(diǎn)的圈地內(nèi)，放上一晚，讓牛群把播種的草種踩實(shí)已是治理草原沙化的標(biāo)準(zhǔn)流程。

過(guò)度放牧同樣可以用市場(chǎng)化手段解決。在求吉鄉(xiāng)上黃寨村，村民成立了一個(gè)生態(tài)畜牧合作社。合作社通過(guò)割草“舍飼”的方式對(duì)牛羊進(jìn)行喂養(yǎng)，這樣既可以減少對(duì)草料的浪費(fèi)，還減輕了對(duì)草場(chǎng)的破壞。更加重要的是，9月份的時(shí)候大多數(shù)牧民都在賣牛羊，一只羊只能賣到800元左右，而合作社冬天也可以喂養(yǎng)牛羊，12月拿出來(lái)賣，羊就可以賣到1200元一只。

“若爾蓋全年的財(cái)政稅收收入才2000多萬(wàn)元，但國(guó)家下?lián)艿?017年必須完成的生態(tài)扶貧資金就有6000萬(wàn)元?！鳖櫤＼姳硎?，應(yīng)該用好政策資源，向生態(tài)市場(chǎng)要效益。

一方面是要將符合條件的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入貼息貸款和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保支持范圍，有序開(kāi)展森林、濕地等生態(tài)資源利用，推進(jìn)綠水青山經(jīng)濟(jì)效能釋放；另一方面是將符合條件的貧困人口優(yōu)先納入護(hù)林員政策實(shí)施范圍。此外，政府財(cái)政還應(yīng)該鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展以生態(tài)景觀評(píng)估價(jià)值、門(mén)票收益、基礎(chǔ)設(shè)施等作抵押物的生態(tài)旅游專項(xiàng)貸款，支持建設(shè)濕地公園、地質(zhì)公園和風(fēng)景名勝區(qū)。

“相信未來(lái)會(huì)有更多游客來(lái)這里旅游參觀，有更多大專院校到這里科研考察，有更多貧困戶從這里脫貧致富。”顧海軍期待，在市場(chǎng)導(dǎo)向下，若爾蓋生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的道路越走越寬。