偽造證件犯罪案為何屢禁不止
我國對制造假證行為的打擊一刻也沒有停止,但假證卻成“打不死的小強”。出現(xiàn)這樣的情況,首先是有利益可圖。目前制售假證已成暴利行業(yè),且門類包羅萬象,一個人從生到死的出生證、畢業(yè)證、文憑、工商執(zhí)照、駕駛證、行駛證、火化證等都能制售,連國外的證件也能做。一個假證的原料、加工、物流成本,加起來一般只有一二十元,但在網(wǎng)上的標價往往高達數(shù)百數(shù)千元,某些國內(nèi)外知名高校的假文憑甚至能賣到萬元以上。在巨額利益面前,當然有人會不顧一切了。
其次是有市場需求。制販假證行為之所以屢禁不止,根本原因在于巨大、持久的市場需求?,F(xiàn)在各種假證不怕做不成,只怕想不到。不但國內(nèi)的各種證、章可以偽造,甚至國外的大學畢業(yè)證書等都能做得像真的一樣。這幾年,雖然各地對證件的驗審越來越嚴格,但還是有很大的市場。
假證在社會上有其自身的“價值”。人們通過假證獲得物質(zhì)與精神收益。它以假當真,幫許多人成就了好事。我們從一些官員出事后揭露出的問題來看,很多官員的所謂學歷證書等都是買來的“假證”。在現(xiàn)實生活中,一些人為了坐火車、看電影、逛景區(qū)便宜,去買學生證;有的人為了找一個理想的工作,去買畢業(yè)證。有市場需求,就會有利益追求,必然有人會鋌而走險。
當然,一個更重要的也是最關(guān)鍵的原因是,我國對買證人的處罰較輕。一些單位在查獲某些人使用假證后,最多不予錄用或者辭退。有關(guān)部門在查獲假證后,最多沒收和銷毀,一般也不會去追查“買假證”者。要制止“假證”泛濫,必須像打擊制假證者那樣打擊買假證者。一方面要建立完善的個人誠信檔案,把使用假證也納入個人信用記錄,一次查獲,終身禁止其報考公務員、事業(yè)單位等。另一方面要修改、完善現(xiàn)行相關(guān)法律,明確購買、使用假證本身就是違法犯罪行為,承擔相應的法律責任。另外,要建立良好的人才評判體系,改變唯學歷是舉的觀念。如果從源頭上治理使得人們不敢購買使用假證,或者假證已無處可用了,制販假證也就無利可圖了,“假證”就會自動消亡。
中國政法大學民商經(jīng)濟法學院副教授吳景明坦言,假證難根除,一方面很多人缺乏正確意識,對國家公共財產(chǎn)利益持著無所謂的態(tài)度;另一方面,有關(guān)部門沒有把假證作為一個嚴重的社會危害去對待,缺乏持久戰(zhàn)。除了造假證、賣假證的人,對買假證的人也應予以相應處罰。例如針對使用假畢業(yè)證的人,他們在單位中憑假證獲取的崗位提拔和收入應予以沒收,同時列入黑名單,關(guān)聯(lián)身份證,納入社會征信體系。
湖北山河律師事務所律師王景霞表示,假證造成的社會危害不僅限于經(jīng)濟領(lǐng)域,也助長了對于誠信系統(tǒng)的破壞,可以鼓勵群眾舉報,對于提供確切線索的群眾予以一定獎勵。
同時,隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展,“電子身份證”“電子學生證”等應運而生,評價行為人是否是學生的手段與方式在不斷進步,通過將身份信息電子化、聯(lián)網(wǎng)化,使得假證無漏可鉆,再加上違法成本的增加,令買賣假證逐漸消亡。