“一帶一路”背景下連云港市對外文化交流存在問題及對策建議

文/孫江濤

“一帶一路”背景下連云港市對外文化交流存在問題及對策建議

文/孫江濤

連云港市作為“一帶一路”交匯點(diǎn)，承擔(dān)著江蘇省對接國家“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū)的重任，是江蘇省對外文化交流的首要開放門戶和人文交流深度融合區(qū)。這一定位要求連云港市不論在文化藝術(shù)交流、特色文化建設(shè)還是文化產(chǎn)品與服務(wù)的引進(jìn)與輸出等方面必須要有持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展和良好的區(qū)域互動，以助力于本市在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中對外經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、科技等功能的發(fā)揮。

一、“一帶一路”背景下連云港市對外文化交流合作存在的問題

（一）對外文化交流的載體力量相對薄弱，依托的環(huán)境平臺建設(shè)有待加強(qiáng)

1.文化載體的整體實力相對薄弱，對外交流缺乏有力的支撐。連云港市對外文化交流的載體實力相對薄弱。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化交流是不同層次類型文化內(nèi)容的良性互動與了解融合，這一過程必然會涉及到文化載體的培育、揀選等問題，交流項目需要根文化交流載體儲備情況來確定。連云港市文化交流載體實力薄弱主要體現(xiàn)在不同層次文化的承載上。首先，相對于淺層物質(zhì)文化的對外交流來說，主要依托的載體是產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品，由于連云港市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的文化內(nèi)涵開發(fā)力度明顯不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)載體功能很難有效發(fā)揮。以旅游文化為例，連云港市旅游產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)相對低端和陳舊，產(chǎn)業(yè)文化附著力較差，與我國傳統(tǒng)文化及海州地域文化相關(guān)度有限，產(chǎn)品地域特色不足直接弱化了文化交流效果。其次，就制度文化和精神文化層面而言，連云港市主要通過學(xué)術(shù)交流和文化藝術(shù)交流來呈現(xiàn)。市域高等院校和高層次研究機(jī)構(gòu)較少，國際化學(xué)術(shù)交流合作的人才力量不足，直接影響了高層次文化交流的頻次和影響力，加之，連云港市文化藝術(shù)交流的專業(yè)團(tuán)體和職業(yè)化人員隊伍較少，尤其是影響力較大的文化名人和地方特色的古藝術(shù)內(nèi)容傳承者的群體效應(yīng)不強(qiáng)，這些都對連云港市不同層次的文化交流造成了一定的負(fù)面影響。以八大宮調(diào)為例，雖然連云港市成立了相關(guān)的研究基地，舉辦了相應(yīng)的研討會，但作為本地特色戲曲表現(xiàn)形式，在文化交流推廣中基本是年齡較大的民間傳承人，缺乏梯隊建設(shè)，消費(fèi)市場和消費(fèi)群體的維系與擴(kuò)展也十分有限。

2.對外文化交流的軟硬件設(shè)施建設(shè)相對滯后，難以兼顧不同標(biāo)準(zhǔn)的交流項目。交通設(shè)施和線路是連云港市文化引入的重要前提條件。連云港市交通網(wǎng)路的建設(shè)、完善和設(shè)施提升還需要一定的時間，目前，對于文化載體的集散還有諸多不便。例如，連云港市航空港基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過于薄弱，線路的開發(fā)更是只有國內(nèi)為數(shù)不多的航線，國際交流極為不便。連云港市文化交流場館主要以圖書館、美術(shù)館和博物館為主，在規(guī)劃中主要是為了服務(wù)市民文化教育與提高文化素養(yǎng)。作為承載高標(biāo)準(zhǔn)的大眾娛樂活動的場館及相配套的服務(wù)保障設(shè)施相對不足，這樣直接導(dǎo)致了連云港市難以容納高標(biāo)準(zhǔn)文化交流項目所帶來的人口消費(fèi)，同時場館的專門化程度較低，這也直接阻礙了高標(biāo)準(zhǔn)文化交流項目的進(jìn)入。連云港市在文化設(shè)施建設(shè)的同時，其專門的管理和服務(wù)人員的配套相對滯后，文化交流志愿者的教育管理機(jī)制也有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）對外文化交流的形式及內(nèi)容相對單一，區(qū)域文化品牌建設(shè)有待推進(jìn)

1.連云港市對外文化交流的形式及內(nèi)容相對單一，覆蓋區(qū)域需要進(jìn)一步擴(kuò)展。首先，連云港市對外文化交流的形式和內(nèi)容相對單一。近年來，連云港市文化推廣主要以藝術(shù)團(tuán)體巡演、攝影比賽、民間文化交流等形式和內(nèi)容來進(jìn)行，文化引入除了藝術(shù)團(tuán)體演出外，還常規(guī)化了茶博會、文博會等項目，但就目前與國內(nèi)其他省市比較來看，合作的形式和內(nèi)容都比較單一，規(guī)模也難以擴(kuò)大。以文博會為例，作為連云港市文化交流的年度項目，文博會不論在場地選擇，還是內(nèi)容設(shè)計上都過于強(qiáng)調(diào)商品性，且偏重于物質(zhì)文化的輸入，展品的文化內(nèi)涵和價值得不到相應(yīng)專業(yè)服務(wù)的詮釋，對其感興趣并有意愿交流的當(dāng)?shù)毓娙后w人數(shù)有限，往往不能起到文化交流的實質(zhì)作用。其次，連云港市對外文化交流覆蓋區(qū)域比較有限。在“一帶一路”背景下，連云港市比較關(guān)注東亞、中北亞、歐洲國家與地區(qū)，也開展了相應(yīng)文化產(chǎn)品的交流合作，主辦了國際攝影展等大型活動，但針對于東南亞、南亞和中東地區(qū)的交流合作相對較少。

2.連云港市文化品牌建設(shè)相對薄弱，文化名牌的推廣需要進(jìn)一步加強(qiáng)。首先，由于受到諸多區(qū)域重疊因素的影響，連云港市主要文化品牌的建設(shè)存在較大的競爭困擾。以連云港市多年傾力打造的西游記文化為例，國內(nèi)一直存在著圍繞作者及主要人物孫悟空歸屬之爭，全國以花果山為旅游文化要素的省市有近二十余個，與連云港市相鄰的淮安更是打造了西游記文化產(chǎn)業(yè)園、美猴王主題公園、西游記博物館等一系列主題文化產(chǎn)品。這種競爭在一定程度上弱化了連云港市西游文化的地域歸屬，也加大了連云港市打造該文化品牌的難度，造成后續(xù)的文化品牌對外交流和推廣缺乏競爭力。又如連云港市鏡花緣文化品牌的建設(shè)和推廣也受到廣東河源鏡花緣風(fēng)景區(qū)的有力競爭。因此，如何創(chuàng)新性打造主要的文化品牌，體現(xiàn)出海州文化特色是連云港市目前需要關(guān)注的緊迫課題。其次，連云港市文化品牌在對外文化交流中的推廣向度略顯不夠。目前，連云港市對外文化交流主要通過純文化項目交流、文化產(chǎn)業(yè)合作及非文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作等途徑來進(jìn)行，在對外文化交流中地域文化品牌大部分是通過產(chǎn)業(yè)載體進(jìn)行推廣，在物流合作和旅游產(chǎn)業(yè)項目推廣中涉及文化名牌的內(nèi)容相對較多，但推廣的能動性和指向性尚有提升的空間。例如城市知名產(chǎn)業(yè)文化品牌的推廣重在開拓區(qū)域外公眾市場，忽視了內(nèi)部公眾對這些品牌的深度了解和領(lǐng)悟，這樣會導(dǎo)致連云港市居民的文化傳播和文化詮釋功能沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮，這也極易造成人們對城市特色文化的疏離感和不認(rèn)同心理。如何通過各種途徑將特色文化品牌進(jìn)行沿線推介和進(jìn)行相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作是連云港市需要關(guān)注的焦點(diǎn)問題。同時，好的文化品牌需要不同層次和系列的文化產(chǎn)品來展現(xiàn)和支撐，需要相適應(yīng)的一系列品牌戰(zhàn)略要素來提升號召力，以便于取得良好的交流效果和社會經(jīng)濟(jì)效益。連云港市在文化品牌推廣中缺乏系統(tǒng)化和系列化操作，項目的創(chuàng)新性有待進(jìn)一步提升。

（三）對外交流的專題性項目有待增加，民間團(tuán)隊的力量需要進(jìn)一步發(fā)揮

首先，連云港市在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)行文化交流的模式基本上屬于綜合性展示，或是本市參與的各個級別的文化推介，或是本市主辦的大型綜合性文化產(chǎn)品展示，針對某一種文化形式的專題性交流稍有欠缺，在文化項目和內(nèi)容中講求大信息量，這種粗放型的交流模式雖然可以批量推送文化信息，但相關(guān)受眾在采集信息時容易產(chǎn)生審美疲勞，加之展示時間有限，通常會降低人們對文化信息的解讀深度，極有可能會影響進(jìn)一步的文化交流合作。同時，近年來連云港市的交流項目覆蓋區(qū)域較廣，有些項目的專業(yè)化門檻較高，加之考慮到推廣成本，導(dǎo)致參與人數(shù)相對較少，其推廣的效果有限。

其次，對外文化交流中民間團(tuán)隊的力量相對不足。連云港市民間團(tuán)隊的建設(shè)較為松散，進(jìn)行高水準(zhǔn)專題性的對外展示存在一定的難度，近年來，本市也在不斷加強(qiáng)民間力量的培育和打造工作，采取了多種合作形式壯大他們的力量，但由于各自文化項目的特殊性，文化團(tuán)隊人員建設(shè)不容樂觀。連云港市大眾文化團(tuán)體和社會組織進(jìn)行國際文化交流的機(jī)會相對較少，團(tuán)隊缺乏展示平臺，直接造成團(tuán)隊層次和結(jié)構(gòu)的低位徘徊。

二、“一帶一路”背景下連云港市對外文化交流存在問題的對策建議

（一）積極打造連云港市核心文化品牌，挖掘并推廣區(qū)域特色文化產(chǎn)品與服務(wù)

1.打造和扶持主導(dǎo)文化品牌及其依托社會組織，擴(kuò)大連云港市的知名度和美譽(yù)度。一個城市的知名度和美譽(yù)度對于其對外文化交流至關(guān)重要，較高的知名度往往是城市發(fā)展實力的象征之一，較好地美譽(yù)度則是城市“顏值”的直接評判，這兩點(diǎn)會使城市在對外文化交流中獲得較高的認(rèn)同和信任感，對進(jìn)一步的交流合作打好基礎(chǔ)。連云港市在對外文化交流中，首要考慮的就是如何提升連云港市在“一帶一路”區(qū)域的知名度和美譽(yù)度。打造城市形象和文化主導(dǎo)品牌是擴(kuò)大連云港市知名度與美譽(yù)度的重要途徑之一。區(qū)域核心文化品牌的塑造和推廣需要考慮連云港市的資源稟賦與區(qū)域特色，也必須顧及到推廣區(qū)域的社會群體接受度和本土文化特質(zhì)。主導(dǎo)文化品牌的生存與發(fā)展需要相應(yīng)社會組織為其提供堅實的平臺，連云港市發(fā)揮“一帶一路”交匯點(diǎn)文化集散功能，需要加大相關(guān)社會組織的培育和扶持。契合“一帶一路”建設(shè)思維，結(jié)合連云港市的文化特色和優(yōu)勢，充分分析了解各地區(qū)和國家民眾的文化生活訴求和資源稟賦，衡量市域文化品牌的對外交流空間。

連云港市進(jìn)行文化品牌培植的社會組織平臺可以集中在以下幾個方面：一是文化產(chǎn)業(yè)中在國內(nèi)外具有一定知名度的社會組織。這類社會組織一般實力都比較雄厚，是該行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量具有較高的保障，進(jìn)行培植的成本較低，且由于識別度較高，在對外合作中門檻較低，屬于連云港市對外文化交流與”一帶一路”建設(shè)銜接的績優(yōu)股。二是連云港市地域特色明顯社會組織或民間團(tuán)體。這類社會組織往往具有較強(qiáng)的獨(dú)特性，屬于市場空間較大的社會組織，但其的培植價值與將來的交流區(qū)域的接受程度有較大的關(guān)聯(lián)，因此培植過程中的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新和區(qū)域融合尤為重要。三是連云港市與交流合作國家或地區(qū)文化資源互補(bǔ)的社會組織。這類社會組織在推廣市場上具有較大的共贏特性，是密切地區(qū)合作的重要助力因素，進(jìn)行培植的利益空間較大，可以作為對外文化交流的先導(dǎo)文化平臺進(jìn)行打造。四是國家”一帶一路”建設(shè)給予較大優(yōu)惠空間的社會組織。這類社會組織一般都具有生態(tài)化、綠色化、人文化特質(zhì)，借助國家的扶持具有較強(qiáng)的發(fā)展空間，進(jìn)行培植的成本相對較低，但收益較大，也是助力連云港市發(fā)展的機(jī)遇型組織。

2.挖掘和培育連云港市特色產(chǎn)品與服務(wù)，并進(jìn)行系統(tǒng)化和系列化開發(fā)與推廣。對外文化交流需要有相應(yīng)的載體，文化載體的實力直接決定了其所承載文化內(nèi)容的被接收程度。連云港市特色產(chǎn)品和服務(wù)是重要的文化載體，對其進(jìn)行有針對性的整合推廣，可以有力的推動連云港市對外文化交流的進(jìn)程。通常特色產(chǎn)品與服務(wù)的開發(fā)可以集中在以下幾個領(lǐng)域：第一，傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)推廣。連云港市歷史悠久，積淀了大量物質(zhì)文化和精神文化產(chǎn)品，如果能以海州文化為品牌特色，進(jìn)行不同領(lǐng)域的系列打造開發(fā)，同時輔以大眾接受度較高的方式對外推廣和傳播，以一定的藝術(shù)形式來展現(xiàn)，并與推廣區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)有效銜接，或與連云港市旅游等綜合性產(chǎn)業(yè)相融合，通過官方或民間途徑兩者并行，相信會取得一定的成效。第二，體育產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)推廣。體育是最易獲得不同國家和地域認(rèn)知的交流合作的領(lǐng)域之一，體育賽事也是地域文化的最好展現(xiàn)途徑之一，通常大型體育活動會激活舉辦城市一系列文化要素。連云港市可以充分發(fā)揮自身在體育項目中優(yōu)勢品牌的影響力，積極與相應(yīng)的國家和地區(qū)開展高級別的體育賽事，通過培養(yǎng)體育技術(shù)人才和管理人才，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，活化體育資源，降低體育場館的閑置率。第三，企業(yè)文化的開發(fā)推廣。連云港市一直在加速與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目合作，通過承擔(dān)這些項目的企業(yè)所擁有的企業(yè)文化來進(jìn)行文化傳播，也是對外文化交流的重要途徑，其最大的優(yōu)點(diǎn)是文化整合的持續(xù)穩(wěn)定性。企業(yè)文化的培育和推廣是一個系統(tǒng)化工程，涉及領(lǐng)域往往不拘泥于單一行業(yè)，因此，做好企業(yè)間文化推廣合作尤為重要。第四，人才的雙向交流與培養(yǎng)。人才的雙向流動是雙方了解和進(jìn)一步建立良好合作關(guān)系的助力性因素，連云港市可以充分利用目前的高校和高科技企業(yè)資源，為有相應(yīng)需求的國家或地區(qū)提供人才培養(yǎng)的基地，同時根據(jù)連云港市的實際需求，通過交換等形式將相應(yīng)的潛在人才定向輸送，以達(dá)到取長補(bǔ)短，人才培育互贏及相互加深了解的目標(biāo)。

（二）大力提倡大文化理念，實現(xiàn)多層次、寬領(lǐng)域的對外文化交流

1.倡導(dǎo)通過各沿線國家與地區(qū)文化資源的有效利用，實現(xiàn)多種形式合作?！耙粠б宦贰毖鼐€國家與地區(qū)的文化資源分為同質(zhì)性和異質(zhì)性兩類，同質(zhì)性資源在交流合作中體現(xiàn)出一定價值認(rèn)同和親密關(guān)系，異質(zhì)性資源更多應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出區(qū)域合作中的互補(bǔ)關(guān)系。連云港市根據(jù)自然資源和人文資源的持有現(xiàn)狀，實現(xiàn)與其他國家與地區(qū)的對外文化交流可以采取以下兩種方式：第一，推進(jìn)式交流合作。這種合作主要是針對“一對一”交流模式，即連云港市與相關(guān)國家和地區(qū)在某一文化領(lǐng)域啟動互動后，根據(jù)互動情況漸次啟動與其其他領(lǐng)域的合作，或某一領(lǐng)域更深層次的互動。例如，連云港市可以在與相關(guān)國家的城市建立友好城市的基礎(chǔ)上，舉辦雙方城市文化年活動，以此系列化推出和引入雙方的城市文化要素，并在此基礎(chǔ)上該區(qū)延展交流合作的領(lǐng)域，以促進(jìn)雙方國家與城市其他產(chǎn)品和服務(wù)的相互市場進(jìn)入。推進(jìn)式合作體現(xiàn)的是“文化交流中尋找利益實現(xiàn)”意識。第二，串聯(lián)式合作。這種合作聚焦于多區(qū)域的共同合作，即根據(jù)不同區(qū)域的同質(zhì)性資源進(jìn)行挖掘和整體規(guī)劃，以共同的主題進(jìn)行打造和推廣，實現(xiàn)沿線區(qū)域的多贏局面。例如，連云港市旅游文化資源的市場開發(fā)，就可以以“西游記文化”“徐福文化”為主題，進(jìn)行“西行”和“東進(jìn)”的共同推廣，形成串聯(lián)式的旅游文化推廣。 需要注意的是，以上不論是那種合作方式，連云港市合作部門與主體須有“領(lǐng)舞者”意識，即合作的主體性框架和規(guī)則設(shè)定需要掌握主動權(quán)和發(fā)言權(quán)，以提升連云港市在區(qū)域合作中的靈活性和權(quán)威性。

2.以“絲路文化”為契機(jī)，實現(xiàn)大文化領(lǐng)域的交流銜接。文化觀念是區(qū)域交流合作的一道硬性門檻，不同層次的文化表達(dá)是各地域人們生存的根基性因素，也是不同區(qū)域發(fā)展良好關(guān)系的首要考慮因素，因此，不同國家和地區(qū)文化內(nèi)容的交流和融合，文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，文化生活的相互展示，不僅可以融洽增進(jìn)彼此的友好關(guān)系，也直接或間接的促進(jìn)了其他領(lǐng)域的合作交流。連云港市在發(fā)展對外關(guān)系時，秉持“交流合作，文化先行”的原則十分必要。大文化領(lǐng)域的交流合作建議如下：第一，注重連云港市文化產(chǎn)品的層次性開發(fā)。連云港市文化產(chǎn)品的開發(fā)不僅要講求地域性，更需要符合消費(fèi)市場的需求，根據(jù)受眾的特性在不同區(qū)域進(jìn)行有針對性地交流和推廣，既要有面對個性化要求的產(chǎn)出，也需要符合大眾化消費(fèi)心理；既有考慮到文化表達(dá)的差異進(jìn)行區(qū)域性改良，也要保持產(chǎn)品本身的文化特質(zhì)，持續(xù)性發(fā)展連云港市品牌文化產(chǎn)品，深化文化產(chǎn)品內(nèi)涵的挖掘及規(guī)避與交流區(qū)域地方性文化的沖突發(fā)生。第二，提升連云港市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和對外交流能力。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府與民間力量的共同扶持，需要文化生活的主體具有較高的專業(yè)性和職業(yè)化水平，需要文化制度的健全和文化觀念的提升，需要文化產(chǎn)業(yè)的體系化和文化服務(wù)的現(xiàn)代化，這都需要連云港市在文化領(lǐng)域軟硬件設(shè)施的建設(shè)上加大投入的比例。第三，推進(jìn)民間文化團(tuán)體的交流合作。文化融合需要相互的交流和傳播，連云港市可以根據(jù)自身的承載能力，承接較有影響力的文化活動，通過雙方專題性和主題性文化活動的開展，擴(kuò)大連云港市在“一帶一路”沿線國家的影響力。

3.加快連云港市軟硬件服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提升整體對外接待能力。對外文化交流最終需要落實到具體項目的實施上來，這需要連云港市加大加快相關(guān)軟硬件條件的建設(shè)，為連云港市承載多層次的對外文化交流項目創(chuàng)造良好的環(huán)境。目前，連云港市硬件設(shè)施的建設(shè)已初見成效，例如，交通網(wǎng)絡(luò)的立體化和綜合化正在穩(wěn)步進(jìn)行，物流的電子信息化平臺也在不斷地升級換代，中哈、上合物流園項目持續(xù)推進(jìn)，文化交流場館接連完工等。但就目前連云港市硬件設(shè)施建設(shè)存在的問題來看，建議如下：第一，加大對外文化交流場館的使用頻次，避免部分場館閑置帶來的成本損耗。積極承接不同層次會展項目和商貿(mào)、文化交流活動，擴(kuò)大連云港市的影響力和號召力。第二，努力提高連云港市硬件設(shè)施的綜合性配置，通過文化交流活動帶動第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈。對于連云港市軟件環(huán)境的建設(shè)，需要有與硬件環(huán)境建設(shè)相適應(yīng)的專業(yè)化人員隊伍和非專業(yè)化的志愿者隊伍并行發(fā)展。故建議如下：第一，加大引進(jìn)對外交流人才的力度，采取地方優(yōu)惠政策定向培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)化人才。根據(jù)接待領(lǐng)域積極開展相應(yīng)的教育培訓(xùn)，形成較為固定的對外接待職業(yè)化隊伍和志愿者隊伍。第二，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商部門與地方政策制定監(jiān)督執(zhí)行部門的協(xié)調(diào)合作，以便于招商服務(wù)人員對地方政策的熟識和理解，能夠?qū)⒄吲c引進(jìn)項目進(jìn)行最合理的匹配，也要根據(jù)連云港市的短板需求和招商信息，相關(guān)政策部門進(jìn)行合理調(diào)整和有力執(zhí)行。

(作者系連云港師范高等?？茖W(xué)校副教授，此論文為2017年連云港市社科基金項目研究成果)