高校教師政治理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與對策研究

徐佩鋒

[摘 要] 高校教師政治理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性不容忽視，增強高校教師政治理論學(xué)習(xí)實效性有其重要的現(xiàn)實意義。本文探究了目前高校教師政治理論學(xué)習(xí)存在的問題及原因，并從多個角度對于如何增強高校教師政治理論學(xué)習(xí)實效性提出了切實可行的對策。

[關(guān)鍵詞] 高校教師；政治理論學(xué)習(xí)；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號] G645 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2018） 11-0044-03

自2016年以來，習(xí)近平總書記在多個場合多次強調(diào)高校思想政治工作的重要性，特別是中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》這一文件的印發(fā)，對加強和改進高校思想政治工作提出了明確要求，再次強調(diào)要加強教師隊伍和專門力量建設(shè)，提升教師思想政治素質(zhì)，加強師德師風建設(shè)，增強教師教書育人的責任擔當。加強高校教師思想政治教育的重要性得到進一步凸顯。

高校教師政治理論學(xué)習(xí)是高校教師思想政治教育的重要內(nèi)容，也是高校基層黨建工作的重要組成部分，是提高教師的思想政治素質(zhì)、道德水平和職業(yè)素養(yǎng)的有效手段，更是樹立堅定的社會主義理想信念、堅持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。長期以來，高校一直堅持和貫徹執(zhí)行“定期與不定期相結(jié)合”的政治理論學(xué)習(xí)制度，及時有效地組織高校教師進行政治理論和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，這對提高教師思想政治素質(zhì)、引領(lǐng)他們自覺抵制消極或負面思想和文化的侵襲發(fā)揮了十分重要的作用。因此，這一制度的建立具有其歷史合理性。[1]但是隨著社會經(jīng)濟和政治改革的不斷深入，思想文化背景和社會現(xiàn)實狀況已發(fā)生很大改觀，高校教師的價值觀念和個人追求目標也發(fā)生了很多變化，沿用了幾十年的政治理論學(xué)習(xí)制度呈現(xiàn)出諸多問題，比如學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥，學(xué)習(xí)形式單一，教師政治理論學(xué)習(xí)的自覺性和主動性不強，學(xué)習(xí)效果不夠理想，等等，高校教師的思想政治教育正面臨困境和挑戰(zhàn)，增強教師政治理論學(xué)習(xí)實效性這一問題值得深思和探討。

一 高校教師政治理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性

（一）加強高校教師政治理論學(xué)習(xí)是高校堅持社會主義辦學(xué)方向的首要任務(wù)和必然要求

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中提到，要“把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿學(xué)校黨組織活動始終，堅持社會主義辦學(xué)方向，牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)”。高校既是各類人才培養(yǎng)的重要陣地，也是意識形態(tài)較為活躍的前沿領(lǐng)地，各種新思想、新觀點乃至新意識在此形成并相互碰撞，高校在意識形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展動向?qū)⒂绊懙疆斍昂臀磥砩鐣陌l(fā)展態(tài)勢和方向，高校教師承擔著教書育人、引領(lǐng)青年學(xué)生成長成才的重任，加強高校教師政治理論學(xué)習(xí)是高校堅持社會主義辦學(xué)方向的首要任務(wù)和必然要求，也是進一步加強高校黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。

（二）加強高校教師政治理論學(xué)習(xí)是培養(yǎng)我國社會發(fā)展所需人才的現(xiàn)實需要

當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，經(jīng)濟社會的高速發(fā)展對高校的人才培養(yǎng)工作提出了更高要求。培養(yǎng)一大批政治立場堅定、思想素質(zhì)過硬、德才兼?zhèn)涞母呒墝ｉT人才，是推動我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的內(nèi)生動力，也是高校不可推卸的根本任務(wù)和終極目標。高校教師是全員育人、全程育人和全方位育人的主體和關(guān)鍵，在人才培養(yǎng)和教育過程中處于主導(dǎo)地位。高校教師不僅要會“教書”，把現(xiàn)代科學(xué)文化知識傳授給學(xué)生，更要會“育人”，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立高尚的道德情操、為國為民的家國情懷和以天下為己任的社會責任感和歷史使命感。一位好的高校教師，不僅對學(xué)生有學(xué)術(shù)、科研上的影響力，而且更具有人格上的感召力。為人師表，是所有教師應(yīng)具備的職業(yè)道德，為人師表，強調(diào)的不僅是業(yè)務(wù)知識，更是道德品格，是做人做事的態(tài)度。教師的言行本身就是對學(xué)生的一種示范和教育。

（三）高校教師隊伍的現(xiàn)狀迫切需要加強教師的思想政治教育

中國特色社會主義進入了新時代，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全等新興科技直接引領(lǐng)了我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，給我國社會帶來極大變革，也給高校思想政治教育帶來了機遇和挑戰(zhàn)。高校教師思想政治教育面臨著諸多新困境、新問題。高校作為人才培養(yǎng)的高地，一直都十分重視師德師風建設(shè)，絕大部分教師的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和職業(yè)操守都是令人稱贊的，他們兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，愛崗敬業(yè)，師德高尚，默默獻身于人民教育事業(yè)。但也有極少部分教師師德師風缺失，心態(tài)浮躁，不安心教學(xué)和科研，不加強學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)，不熱愛學(xué)生，思想政治觀念淡薄，理想信念動搖，在言行舉止和工作態(tài)度、作風方面難以成為學(xué)生的表率，對學(xué)生的思想和心理健康成長造成不良影響，甚至對學(xué)校的社會形象和榮譽造成損害。如此種種，更從反面說明高校教師政治理論學(xué)習(xí)的必要性和重要性，其任務(wù)之艱巨性和挑戰(zhàn)性。

二 高校教師政治理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀、存在問題及成因

（一）高校教師政治理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀

1 學(xué)習(xí)時間的有限性

目前高校的教師政治理論學(xué)習(xí)，基本上都是在學(xué)校黨委的安排和要求下，利用每單周（或雙周）規(guī)定時間進行學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)往往以黨支部為單位開展。按通常安排，一般都是每兩周有半天政治學(xué)習(xí)時間。但實際上，這半天是得不到保證的。每個支部在政治理論學(xué)習(xí)的具體執(zhí)行過程中，有時并不那么嚴格，經(jīng)常大家碰個面聚一聚，組織者把上級精神傳達一下，大家隨便講一講，隨意性很強，會后教師們也往往不會主動自學(xué)，所以真正用于政治理論學(xué)習(xí)的時間很有限。時間上沒有保證，政治學(xué)習(xí)自然難見成效。

2 學(xué)習(xí)內(nèi)容的局限性

政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容大多按照學(xué)校黨委宣傳部在每一階段的安排來進行。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏理論聯(lián)系實際，內(nèi)容抽象化、文件化，未能很好地結(jié)合教師的思想動態(tài)和學(xué)習(xí)需求，針對性不強，從而也導(dǎo)致教師學(xué)習(xí)的積極性、主動性不高，缺乏理論學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。普遍情況是，利用這半天學(xué)習(xí)時間通報一般工作情況，安排業(yè)務(wù)工作，即便是學(xué)習(xí)，也是讀讀文件，念念報紙，很少真正帶上理論學(xué)習(xí)的色彩。

3 學(xué)習(xí)形式的單一性

在信息化時代的今天，在信息獲取渠道多樣化的今天，我們在組織教師進行政治理論學(xué)習(xí)時，主要還是采取讀讀報紙、看看文件、傳達一下上級精神這種陳舊的學(xué)習(xí)方式，采用的依然是這種最傳統(tǒng)的灌輸型填鴨式的被動學(xué)習(xí)方式。這種宏觀理論的純灌輸式的說教方法，不僅不能提高教師學(xué)習(xí)興趣，還容易造成教師學(xué)習(xí)疲勞，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒和抵觸心理。學(xué)習(xí)效果不明顯，學(xué)習(xí)往往流于形式。

（二）存在的問題的成因

1 主觀方面：思想上不夠重視，對政治理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認識不足

高校教師中，不同程度地存在著政治理論學(xué)習(xí)無用論的思想，教師們對政治理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認識不足。近些年來，高校之間排名競爭十分激烈，而高校排名先后主要以科研成果的多少為依據(jù)，爭取高水平、標志性科研成果成為高校的共同目標和努力方向。高校各項工作均以教學(xué)、科研和學(xué)科為中心，教學(xué)科研方面相關(guān)的政策和考核獎懲措施等均有硬性指標和規(guī)定，并與教師年終工作量核算、獎金發(fā)放、職稱晉升等直接掛鉤，而政治思想方面則很少有硬性規(guī)定，較難衡量和加以考核，力度相對較弱，甚至流于形式。高校這種政策的傾向性使得部分教師對政治理論學(xué)習(xí)抱著一種無所謂的態(tài)度，思想上不加以重視，認為搞好教學(xué)科研是本分、是硬任務(wù)，而政治學(xué)習(xí)則是軟指標、是分外事，無關(guān)大局。而高校教師職稱晉升的硬性條件也主要以科研業(yè)績?yōu)橹匾笜?，以致廣大高校教師以爭取科研項目和科研經(jīng)費、發(fā)表科研論文為主要目標和努力方向。面臨繁重的教學(xué)科研任務(wù)，高校教師往往分身乏術(shù)，對政治理論學(xué)習(xí)抱著一種應(yīng)付的心態(tài)，甚至產(chǎn)生厭倦和反感情況。這對高校教師政治理論學(xué)習(xí)的具體實施和執(zhí)行產(chǎn)生不良影響。

2 客觀方面：學(xué)習(xí)內(nèi)容安排不當，脫離實際，內(nèi)容和形式不具吸引力

政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容相對枯燥，形式較為單一，理論學(xué)習(xí)與實踐相脫節(jié)，是高校教師政治理論學(xué)習(xí)熱情不高、學(xué)習(xí)效果不佳的關(guān)鍵性因素。政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式選擇不夠理想。高校的政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容龐雜，枯燥乏味，空洞說教，缺乏生動性、直觀性和形象性，且脫離實際工作現(xiàn)實和工作需要，無法激發(fā)起教師的學(xué)習(xí)熱情。學(xué)習(xí)形式機械、呆板，開開會議、讀讀文件、念念報紙、寫寫心得，這種空洞、沒有多大實際意義的學(xué)習(xí)，不僅不能調(diào)動教師參與的積極性和主動性，反而導(dǎo)致部分教師產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)心理，甚至出現(xiàn)心理抵觸情緒。

三 增強高校教師政治理論學(xué)習(xí)實效性的對策

1 提高思想認識，正確處理政治理論學(xué)習(xí)與教學(xué)、科研業(yè)務(wù)的關(guān)系

加強高?；鶎狱h組織對教師政治理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高教師對政治理論學(xué)習(xí)重要性的認識。處理好政治理論學(xué)習(xí)與以教學(xué)、科研為中心的關(guān)系，高校在堅持以教學(xué)、科研為中心的同時，必須抓好政治理論學(xué)習(xí)，做到教學(xué)、科研業(yè)務(wù)和政治理論學(xué)習(xí)兩手抓，兩手都要硬。必須認識到，政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作二者并不矛盾，是相輔相成的關(guān)系。政治理論學(xué)習(xí)是前提和基礎(chǔ)，為教學(xué)、科研業(yè)務(wù)提供了根本性的理論依據(jù)和指導(dǎo)方向，而教學(xué)、科研業(yè)務(wù)的扎實開展則有助于加深對政治理論學(xué)習(xí)和意識形態(tài)領(lǐng)域的理性認識和理解。

“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，教師的職責在于不僅要傳授給學(xué)生知識，更重要的是育人，即對學(xué)生進行德智體美等多方面的教育培養(yǎng)，使其全面發(fā)展，健康成長成才，這就要求教師不僅要有扎實的學(xué)識和過硬的專業(yè)技能，同時還應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和思想道德水平。教師的思想品格、道德素質(zhì)將通過平常的課堂教學(xué)、科研指導(dǎo)乃至日常生活等各種渠道對學(xué)生產(chǎn)生廣泛而重要的影響。而系統(tǒng)性、經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)有助于提高教師的政治理論水平和思想覺悟，增強教師愛崗敬業(yè)、為教育事業(yè)無私奉獻的精神，使之成為傳播社會主義核心價值觀和社會正能量的輻射源。所以，教師要本著對黨和人民、對學(xué)生高度負責的精神來加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和思想境界。

2 加強管理監(jiān)督，建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度和相關(guān)考核機制

不斷建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度，使之常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，加強和完善對教師政治理論學(xué)習(xí)的檢查、督促和考核。構(gòu)建和完善系列相關(guān)規(guī)章制度，建立嚴格的學(xué)習(xí)考勤制度、抽查巡視制度、考核激勵制度等。教師政治理論學(xué)習(xí)要做到“八有”，即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)材料、有重點發(fā)言、有交流研討、有考勤記錄、有學(xué)習(xí)檔案、有總結(jié)考核，并指定專人負責記錄、收集和整理學(xué)習(xí)臺賬，保證人員、時間、內(nèi)容落到實處。

完善政治理論學(xué)習(xí)的組織管理，倡導(dǎo)內(nèi)容上的點面結(jié)合、精泛結(jié)合，形式上的集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，使理論學(xué)習(xí)真正成為指導(dǎo)教師教育教學(xué)實踐的內(nèi)生動力。加強政治理論學(xué)習(xí)的檢查與指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行考勤、簽到制度；建立學(xué)習(xí)檔案，為每位教師建立一份政治理論學(xué)習(xí)檔案袋，學(xué)習(xí)過程中的重要資料都應(yīng)存檔，由專人收集、整理、登記、裝袋，定期進行評估；定期聽取各系部或支部對教師學(xué)習(xí)情況的匯報；不定期檢查各系部或支部的政治理論學(xué)習(xí)記錄，隨時檢查學(xué)習(xí)活動現(xiàn)場，并通過問卷測試、知識競賽等形式對學(xué)習(xí)效果進行檢查，力求做到學(xué)習(xí)有組織、有落實、有檢查。各系部或黨支部要指派專人負責和管理所屬教師的政治理論學(xué)習(xí)所有檔案材料，并把它作為教師各類評獎評優(yōu)、職稱職務(wù)晉升、獎金津貼分配等的重要參考指標之一，以表揚先進、帶動后進。

3 緊密聯(lián)系實際，堅持理論學(xué)習(xí)與工作實際、個人發(fā)展相結(jié)合

教師的政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)緊密聯(lián)系實際，不能只是紙上談兵、枯燥空洞，如果不聯(lián)系實際，那么理論學(xué)習(xí)就會成為無本之木、無源之水。不僅意識形態(tài)教育、馬列主義理論學(xué)習(xí)是政治，愛國主義教育是政治，而且完成高等教育中心任務(wù)所開展的一系列活動也是政治或者說是高校教師最主要、最大的政治之一。[2]只有將理論學(xué)習(xí)與教師的實際工作相結(jié)合、與教師的個人成長和發(fā)展愿景相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)才會有持久的生命力，才能達到實際的效果，才能實現(xiàn)提高教師自身素質(zhì)的目的。

堅持做到政治理論學(xué)習(xí)與當前國際國內(nèi)形勢緊密結(jié)合，與學(xué)校的發(fā)展狀況、學(xué)院的中心工作緊密結(jié)合，與教師本職崗位工作及個人事業(yè)發(fā)展、成長愿景緊密結(jié)合。緊密圍繞高校發(fā)展建設(shè)、實際工作開展和教師個人發(fā)展等目標，將政治理論學(xué)習(xí)和實際工作相結(jié)合，針對教師的工作和生活實際中出現(xiàn)的共性問題開展生動活潑的日常思想教育和學(xué)習(xí)活動。我們的政治理論學(xué)習(xí)的組織者、教育者要深入基層、深入一線，深入教師中間去，要了解和關(guān)注他們的思想動態(tài)，結(jié)合教師們普遍關(guān)注的熱點和難點問題，研究和制定具有針對性的政治理論學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)方案，激發(fā)教師對政治理論學(xué)習(xí)的熱情和興趣，提高教師學(xué)習(xí)的積極性和主動性，使政治理論學(xué)習(xí)成為教師發(fā)自內(nèi)心的需求和認同。

4 創(chuàng)新形式載體，有效激發(fā)教師政治理論學(xué)習(xí)熱情

不斷創(chuàng)新教師政治理論學(xué)習(xí)的形式和載體，進一步拓寬學(xué)習(xí)渠道，提高教師參與政治理論學(xué)習(xí)的積極性和主動性。教師政治理論學(xué)習(xí)要一改之前“組織者宣讀報紙，教師閉目養(yǎng)神”的做法，改被動灌輸型為主動參與型，擯棄“一人念，大家聽”的形式，采取多種多樣的學(xué)習(xí)方式，比如專題報告、知識競賽、辯論賽、演講比賽、參觀實踐等。每學(xué)年還可根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容安排幾次專題研討會，打破常規(guī)的組織方式，采取橫向、縱向或聯(lián)合舉行的方式，比如學(xué)院與學(xué)院之間、學(xué)院內(nèi)部各系部之間，以擴大影響，增強研討會的效果。

可以建立學(xué)習(xí)成果庫，將教師的優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果，比如有價值和水平高的雜感、經(jīng)驗總結(jié)、調(diào)研報告、自我反思、論文等，收集整理好后匯編成冊，并給予一定的精神激勵。又如可以針對某熱點問題展開辯論、演講等活動，評選出優(yōu)秀的政治理論學(xué)習(xí)積極分子，并給予一定的獎勵，從而激勵先進、帶動后進，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。還可以開設(shè)一些結(jié)合國家、社會和高校發(fā)展建設(shè)的政治理論專項課題，給予一定的科研經(jīng)費的資助，鼓勵教師們根據(jù)自己的研究興趣點參與課題、開展研究，并對科研成果進行評獎評優(yōu)，從而積極調(diào)動教師參與政治理論學(xué)習(xí)的熱情，促使他們更加關(guān)注國情、校情，激發(fā)愛國愛校情感。

高校還可以充分利用校報、電視臺、廣播臺、官方微信、微博、網(wǎng)站等媒介，作為教師思想政治學(xué)習(xí)的有效載體，構(gòu)建一個集學(xué)習(xí)、交流、研討等功能于一體的互動性綜合大平臺，教師既可以相互學(xué)習(xí)與交流探討，也可以自由發(fā)表學(xué)習(xí)感悟和學(xué)習(xí)成果，讓教師們真切感受和體驗自己學(xué)習(xí)的價值，從而使他們對政治理論學(xué)習(xí)更饒有興趣。在現(xiàn)代大學(xué)管理實踐中，如果不立足于建設(shè)學(xué)習(xí)、工作一體化平臺，廣大教師的工作和學(xué)習(xí)就很難與時俱進，很難具有創(chuàng)造性，當然也很難培養(yǎng)出具有創(chuàng)造精神、創(chuàng)造能力的高素質(zhì)的精英人才。[3]

5 提高黨支部書記的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

各黨支部書記是本系部或支部政治理論學(xué)習(xí)活動的組織者和具體實施者，他們的思想政治素質(zhì)、理論水平和學(xué)習(xí)中的表率作用以及對教師政治理論學(xué)習(xí)的態(tài)度都直接影響著所在單位的政治理論學(xué)習(xí)。因此，提高黨支部書記的思想素質(zhì)和理論水平至關(guān)重要。作為支部書記，必須增強政治責任感和使命感，一定要帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，多學(xué)一點，學(xué)深一點，為廣大教師做出表率；要以極端負責的精神，高度重視政治理論學(xué)習(xí)工作，在支部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織工作方面狠下功夫，切實負起責任；要積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取多種方式，積極調(diào)動大家參與學(xué)習(xí)活動的積極性，爭取取得良好的學(xué)習(xí)效果。因此，要對現(xiàn)有黨支部書記進行培養(yǎng)提高，對不適合擔任黨支部書記的同志予以調(diào)整。同時還應(yīng)充分發(fā)揮黨員在政治理論學(xué)習(xí)中的模范帶頭作用，對黨員同志的政治理論學(xué)習(xí)提高要求、提高標準，使黨員在政治理論學(xué)習(xí)方面先于一般群眾，高于一般群眾，從而帶動教師學(xué)習(xí)，營造濃厚的政治理論學(xué)習(xí)氛圍。

總之，我們要切實把政治理論學(xué)習(xí)作為本部門的重要工作之一，切實增強教師政治理論學(xué)習(xí)的實效性。進一步提高和改進教師政治理論學(xué)習(xí)重要性的認識；進一步制定和完善政治理論學(xué)習(xí)制度，積極落實學(xué)習(xí)措施，不斷提高教師政治理論學(xué)習(xí)的實效性和吸引力；進一步解放思想、實事求是、與時俱進，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進學(xué)校學(xué)院發(fā)展建設(shè)的新理念、新思路、新舉措，推動各項工作取得更大進展。（責任編輯：張宏玉）

參考文獻

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