縣級(jí)局如何嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

馮彥文　樊春民

摘 要：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是煙草企業(yè)基層黨組織的根本職責(zé)，在全面從嚴(yán)治黨管黨的前提下，要突出“嚴(yán)、實(shí)、硬”，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容和載體，突出規(guī)范落實(shí)，使嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活真正成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)發(fā)力抓手。

縣級(jí)局（分公司）作為基層黨組織，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，一定要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，履行全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一、當(dāng)前縣級(jí)煙草企業(yè)基層黨組織黨內(nèi)政治生活中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，基層黨組織堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)，取得了一定成績(jī)。但企業(yè)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題依然存在，主要表現(xiàn)在以下方面：嚴(yán)肅認(rèn)真程度不高，黨內(nèi)政治生活氛圍不夠濃厚；規(guī)范落實(shí)程度不高，黨員主體作用發(fā)揮不夠明顯；組織生活質(zhì)量低，黨員民主意識(shí)不夠強(qiáng)；接受監(jiān)督自覺(jué)性不高，黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，從嚴(yán)履行黨內(nèi)政治生活主體責(zé)任

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工作，也是提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。煙草企業(yè)基層黨組織要認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，全面落實(shí)黨內(nèi)政治生活主體責(zé)任，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持書記帶頭抓、帶頭落實(shí)、帶頭指導(dǎo)，細(xì)化班子成員職責(zé)分工，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管、共同推進(jìn)的良好氛圍。

三、加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)，從嚴(yán)規(guī)范流程和內(nèi)容

黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)是維護(hù)黨內(nèi)政治生活正常運(yùn)行的根本保障，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活關(guān)鍵在于從嚴(yán)執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。一是健全完善黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格按照黨章《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、談心談話、支部主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度，規(guī)范組織生活的程序，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性。二是嚴(yán)格規(guī)范程序。堅(jiān)持時(shí)代性、戰(zhàn)斗性是黨內(nèi)組織生活的生命和靈魂。煙草企業(yè)基層黨組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活制度各項(xiàng)規(guī)定，做到有計(jì)劃、有方案、有過(guò)程、有結(jié)果，確保程序規(guī)范、成效顯著。三是嚴(yán)格制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，要嚴(yán)格按照黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求來(lái)認(rèn)真執(zhí)行，不折不扣地扎實(shí)落實(shí)，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、生動(dòng)活潑、富有成效。

四、豐富組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法

煙草企業(yè)基層黨組織應(yīng)在豐富黨的組織生活內(nèi)容上下功夫，創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要拓寬形式，深度結(jié)合。將黨的集中教育活動(dòng)與開(kāi)展嚴(yán)格的組織生活結(jié)合起來(lái)，推廣“黨建+”模式，突出豐富內(nèi)容和創(chuàng)新方法。強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的學(xué)做結(jié)合，把黨內(nèi)生活開(kāi)展得更加生動(dòng)活潑，提高政治生活的吸引力和感染力。以黨的重要紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史知識(shí)，追尋革命遺跡，踐行革命傳統(tǒng)，達(dá)到學(xué)習(xí)黨史、教育黨員、凝聚活力的目的；以地域性的紅色文化資源為依托，開(kāi)展參觀、研討、體驗(yàn)、實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和自豪感；以支部主題黨日、“合格黨員”等活動(dòng)為載體，組織黨員開(kāi)展各類志愿、服務(wù)、扶貧幫困等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。結(jié)合企業(yè)的改革發(fā)展實(shí)際和當(dāng)前中心工作，組織黨員參與制定本單位的發(fā)展規(guī)劃和重大事務(wù)的討論，激發(fā)黨員在黨的組織生活中的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)一系列形式拓寬和深度結(jié)合活動(dòng)，推動(dòng)黨組織生活發(fā)揮凝聚力和號(hào)召力。二是提高規(guī)格，拓寬途徑。注重立體化的組織生活模式，經(jīng)常性地邀請(qǐng)專家進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨史黨建理論、馬克思主義與社會(huì)主義核心價(jià)值觀等系列講座，開(kāi)展集體式的網(wǎng)絡(luò)講座和遠(yuǎn)程授課，以及定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課，進(jìn)一步吸引黨員興趣，提升黨組織生活的質(zhì)量和成效。三是拓寬現(xiàn)代信息渠道，探索創(chuàng)新途徑和載體。充分利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源開(kāi)展黨的組織生活，加強(qiáng)微信平臺(tái)、微博平臺(tái)、QQ群平臺(tái)等信息平臺(tái)的應(yīng)用，組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、思想交流、專題研討等，適應(yīng)當(dāng)前信息化發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、全覆蓋。

五、強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段

煙草企業(yè)基層黨組織要在堅(jiān)持以民主集中制為核心的前提下，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員民主意識(shí)，保障黨員民主權(quán)利，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，嚴(yán)肅地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。一是堅(jiān)持和完善民主集中制。認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的基本原則，對(duì)重大決策和重大問(wèn)題應(yīng)該采取多種方式征求黨員意見(jiàn)，鼓勵(lì)講真話、實(shí)話，允許保留不同意見(jiàn)，營(yíng)造民主討論的良好氛圍，促進(jìn)黨組織的和諧團(tuán)結(jié)。二是嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，高質(zhì)量地召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。突出“真”“敢”“嚴(yán)”的實(shí)質(zhì)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，讓敢于批評(píng)和真提意見(jiàn)成為黨員干部踐行“五帶頭”和保持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)淖罱K體現(xiàn)，做到“真”批評(píng)、“敢”批評(píng)、“嚴(yán)”批評(píng)，提升黨內(nèi)民主監(jiān)督的活力和實(shí)效性。三是經(jīng)常開(kāi)展談心談話活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，認(rèn)真落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，交流思想，交換意見(jiàn)，不定期開(kāi)展“渙散軟”黨員約談，不斷創(chuàng)新談話途徑，提升黨內(nèi)民主監(jiān)督的真正成效。四是從嚴(yán)實(shí)行黨員民主評(píng)議制度。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、發(fā)揚(yáng)民主、教育為主的原則，嚴(yán)格按照“四評(píng)三定一公開(kāi)”的程序要求，有效運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，發(fā)揮民主評(píng)議對(duì)黨員的監(jiān)督作用，提升黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的合力。五是嚴(yán)格黨務(wù)公開(kāi)。

六、強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活的規(guī)范管理，嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩

一是嚴(yán)格制訂計(jì)劃。充分結(jié)合煙草企業(yè)基層黨組織實(shí)際，每年年初制訂年度黨內(nèi)政治生活計(jì)劃，突出主題，明確目標(biāo)和任務(wù)，限定時(shí)間和階段，確保黨內(nèi)政治生活有序推進(jìn)。二是建立黨內(nèi)政治生活考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅規(guī)范的原則，進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)項(xiàng)目和內(nèi)容，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，嚴(yán)格考評(píng)方式，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的新成效。三是建立黨員參加組織生活情況的登記通報(bào)制度。對(duì)黨員參加組織生活的出勤情況、完成情況進(jìn)行詳細(xì)記錄并公開(kāi)通報(bào)，納入黨員民主評(píng)議，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活紀(jì)律。嚴(yán)守政治規(guī)矩規(guī)則，杜絕政治生活中紀(jì)律松懈、自由散漫、形式主義、個(gè)人主義等不正?，F(xiàn)象。

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