全民健身背景下學(xué)校參與社區(qū)體育文化建設(shè)的對策研究

蔣 毅，蔡 峰，李 金

全民健身背景下學(xué)校參與社區(qū)體育文化建設(shè)的對策研究

蔣 毅，蔡 峰，李 金

本文立足于全民健身活動蓬勃發(fā)展的大背景，采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法、個案研究法等研究方法，對高校如何在全民健身的背景下與社區(qū)體育文化建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行初步探討。提出了加大投資力度，促進(jìn)社區(qū)體育資源的開發(fā)、構(gòu)建學(xué)校與社區(qū)體育文化活動互動的組織機(jī)構(gòu)以及學(xué)校與社區(qū)體育文化建設(shè)形成多維共享模式等對策，為新時期全民健身運(yùn)動的推廣和社區(qū)體育文化建設(shè)提供了新思路。

全民健身；學(xué)校參與；社區(qū)體育文化建設(shè)；對策

1 全民健身背景下學(xué)校參與社區(qū)體育文化建設(shè)的必要性分析

1.1 優(yōu)化學(xué)校、社區(qū)兩方的體育資源配置

政府提倡實施的全民健身計劃，目標(biāo)是為了改善群體的體育建設(shè)條件，同時還對社區(qū)全民體育文化建設(shè)、設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了投入，計劃為了全民提升勞動者的素質(zhì)，從而形成健康、科學(xué)、文明的生活方式，進(jìn)一步促進(jìn)群體體育和競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也為學(xué)校體育的發(fā)展提供了新的思路。從資源中的設(shè)備資源來看，人均設(shè)施或是總量設(shè)施占有比率，目前社區(qū)全民健身的資源難以滿足群眾日益發(fā)展建設(shè)文化需求。這種供給不足有與學(xué)校體育資源的閑置形成了一定的矛盾，所以學(xué)術(shù)參與社區(qū)體育文化建設(shè)不僅能夠挖掘?qū)W校、社區(qū)體育文化建設(shè)的優(yōu)勢，還能夠全面統(tǒng)籌相關(guān)的體育資源。[1]

依照全面健身的基本精神內(nèi)核，社區(qū)盡管缺乏相應(yīng)的體育場地等資源，但是同時具備地方政府的政策幫扶、資金補(bǔ)貼等優(yōu)勢資源，對比社區(qū)來說學(xué)校具有更多的體育設(shè)施、教育師資等資源，若是學(xué)校將本校的閑置體育資源提供給社區(qū)，與社區(qū)構(gòu)建相應(yīng)的資源共享模式，不但能夠提升學(xué)校體育資源的利用效率，還能與社區(qū)形成資源互補(bǔ)，對社區(qū)體育文化建設(shè)來說，學(xué)校體育資源共享化也極大的推展了全面建設(shè)的資源，為地方群體多元化、個性化的體育鍛煉需求提供了新途徑。

1.2 豐富社區(qū)文化的內(nèi)容和形式

學(xué)校參與到社區(qū)體育文化建設(shè)不僅豐富了地方社區(qū)居民體育鍛煉的活動項目，還為社區(qū)居民體育鍛煉提供了更加多元的鍛煉手段、方法，學(xué)校體育教師作為體育文化的新傳播主體，借助各類體育活動為傳播方式，互動參與為體育文化傳統(tǒng)的新路徑，將校園文化融入到地方社區(qū)體育文化持續(xù)建設(shè)的整個過程。校園文化作為交互性、創(chuàng)新性較高的文化形態(tài)，學(xué)校特別是地方高校具有深厚的文化積淀與最新文化信息，優(yōu)秀的體育師資與活力四射的青年，學(xué)校自帶的育人屬性也能夠優(yōu)化地方社會的體育文化環(huán)境。優(yōu)秀的校園文化能向社區(qū)輸送優(yōu)秀的體育人才，強(qiáng)化地方社區(qū)體育文化認(rèn)同感，提升社區(qū)大眾的地方歸屬感，在空間、實踐和社區(qū)家庭形成相應(yīng)的輻射群，從根本促進(jìn)了地方社區(qū)精神文化的構(gòu)建與完善。[2]

1.3 滿足學(xué)校體育自身發(fā)展的內(nèi)部需求

學(xué)校參與到社區(qū)體育文化建設(shè)的整個過程，不僅能夠解決地方社區(qū)目前體育人力資源、物質(zhì)設(shè)備資源的短缺，促進(jìn)地方社區(qū)體育文化的可持續(xù)發(fā)展，還能夠促進(jìn)滿足學(xué)校體育自身發(fā)展的內(nèi)容需求,包括：(1)學(xué)校通過物資資源新配置參與到地方社區(qū)體育文化建設(shè)，充分優(yōu)化配置了閑置的體育場地與設(shè)備；(2)學(xué)校的人力資源參與到地方社區(qū)體育文化建設(shè)，不僅能夠提升學(xué)校體育師資的教學(xué)水平、科研水平，還能夠提升學(xué)生的體育素質(zhì)、人文素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校體育教育事業(yè)的社會適應(yīng)性，學(xué)生教育的場地也延伸到地方社區(qū)，為學(xué)生開辟了新的實踐環(huán)境；(3)學(xué)校參與到社區(qū)體育活動組織開展，不僅能夠?qū)I(yè)化的體育活動管理模式引入社區(qū)體育活動，還能夠?qū)⒌胤矫耖g傳統(tǒng)的體育活動轉(zhuǎn)化成新的體育課程教學(xué)資源；(4)學(xué)校體育文化與社區(qū)體育文化聯(lián)動發(fā)展，利用社區(qū)體育資金資源解決學(xué)校體育社團(tuán)活動資源不足的問題。

2 全民健身背景下學(xué)校參與社區(qū)體育文化建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前全面建設(shè)背景下學(xué)生參與社區(qū)體育文化建設(shè)主要包括了以下幾類形式：(1)學(xué)校物力資源參與社區(qū)體育文化建設(shè)，包括學(xué)校體育場地向周圍社區(qū)的開放；(2)學(xué)校人力資源參與社區(qū)體育文化建設(shè)，包括了體育教師、學(xué)生、科研學(xué)者或?qū)W校管理人員參與社區(qū)體育活動的服務(wù)、指導(dǎo)、管理過程中；(3)學(xué)校邀請社區(qū)以及與社區(qū)共同舉辦體育文化活動。

2.1 學(xué)校物力資源參與社區(qū)體育文化建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前社區(qū)體育長期設(shè)施十分短缺難以滿足鍛煉需求日益多元化的社區(qū)居民，根據(jù)調(diào)查顯示學(xué)校的體育場館普遍都是對周圍社區(qū)居民開放的，開放的時間主要在法定節(jié)假日，日常的開放時間主要是在學(xué)生正式上體育課之前以及放學(xué)之后，大部分的學(xué)校都是以免費開放的形式為主，部分體育項目場地收取適當(dāng)?shù)馁M用。學(xué)校體育場地開放能夠解決本校學(xué)習(xí)場地利用率低的問題，促進(jìn)了本校學(xué)生參與體育鍛煉，促進(jìn)了學(xué)校和社區(qū)的溝通，促進(jìn)了校內(nèi)校外體育文化的一體化發(fā)展，促進(jìn)了社區(qū)的和諧。[3]

2.2 學(xué)校人力資源參與社區(qū)體育文化建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前大部分社區(qū)缺乏專業(yè)的體育指導(dǎo)人員，即便是少數(shù)社區(qū)配備了專業(yè)的體育指導(dǎo)人員，但是人數(shù)難以滿足群眾的需求，根據(jù)調(diào)查的社區(qū)情況來看每個社區(qū)只有一名指導(dǎo)人員，極少社區(qū)有兩名指導(dǎo)人員。這當(dāng)然難以滿足當(dāng)前全民健身的熱潮，改變當(dāng)前社區(qū)專業(yè)體育指導(dǎo)人員配置不足問題并非一蹴而就，學(xué)校具備解決該問題的先天優(yōu)勢，學(xué)校都配有專業(yè)的體育教師，這些教師不僅可以充當(dāng)業(yè)余的社區(qū)體育指導(dǎo)院內(nèi)，還能夠組織管理社區(qū)體育文化活動，例如，宣傳體育健康知識、開展地方社區(qū)體育比賽、社區(qū)居民體制監(jiān)測等，這能夠一定程度實現(xiàn)社區(qū)、學(xué)校人力資源有效配置。根據(jù)調(diào)查顯示，學(xué)校教職工參與的主要形式為體育指導(dǎo)員，參與的活動類型主要集中在健康知識宣傳、體育比賽組織。學(xué)校學(xué)生參與的動因是學(xué)校組織，從學(xué)校組織的頻率來看，偶爾組織情況多于經(jīng)常組織，但是學(xué)生集中選擇長期參加。[4]學(xué)生多以志愿者的形式參與社區(qū)體育文化活動，這種志愿行為是有一定的長期性的，但是學(xué)習(xí)組織缺乏持續(xù)性，這也導(dǎo)致學(xué)校組織的偶然性。這表現(xiàn)出當(dāng)前學(xué)校組織參與社區(qū)體育文化建設(shè)取得了初步成效，但還缺乏系統(tǒng)化、常規(guī)化的組織實施機(jī)構(gòu)。

2.3 學(xué)校邀請社區(qū)以及學(xué)校與社區(qū)共同舉辦體育文化活動的現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查，大部分學(xué)校都會邀請地方社區(qū)居民參與到學(xué)校內(nèi)部組織的體育文化活動，參與的項目都是組織舉辦較為便捷的球類體育項目。學(xué)校安排社區(qū)居民參與活動會選擇多數(shù)居民日常鍛煉的項目，還會在活動舉辦的過程中進(jìn)行體育健康小知識的普及，這提升了居民學(xué)習(xí)體育知識的興趣。[5]球類運(yùn)動中的羽毛球、乒乓球、籃球比賽舉辦的比例比較高，主要原因是這類體育項目在大眾日常體育活動的比例較高，大眾都較為喜愛易于掌握運(yùn)動方法的體育項目，這類項目的活動也易于開展，此外這類活動對運(yùn)動場地有一定的要求，居民盡管愛好但是缺乏相應(yīng)的條件，所以學(xué)校邀請社區(qū)居民參與這些活動時，社區(qū)區(qū)民表現(xiàn)出較高的參與度。學(xué)校和社區(qū)一起舉辦的體育項目也都是大眾熱愛的體育項目，一般會選擇學(xué)校體育場館開展活動，學(xué)校具備相應(yīng)的文化氛圍、物力、管理、人力資源，社區(qū)和學(xué)校的合作能夠?qū)崿F(xiàn)雙方資源有效共享，這對與全民健身計劃的順利開展有著積極的作用。

3 全民健身背景下學(xué)校參與社區(qū)體育文化建設(shè)的對策

3.1 加大投資力度，促進(jìn)社區(qū)體育資源的開發(fā)

根據(jù)上述的現(xiàn)狀來看，社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施短缺成為限制我國全民健身計劃順利開展的主要掣肘，從宏觀政策來說，地方政府應(yīng)該加大對地方社區(qū)體育資金投入，基于全民健身的長期計劃中設(shè)置更加具有可操作性的短期社區(qū)居民健身計劃。此外，還需要加強(qiáng)社區(qū)體育文化建設(shè)的管理，包括了體育物資、經(jīng)費、人員的管理，不斷拓展的資金籌集源，例如，地方企業(yè)單位的會費繳納、集資贊助等，調(diào)動社會各類資源，推進(jìn)地方企事業(yè)單位參與地方社區(qū)體育文化建設(shè)中，通過“體育公益資源”、“社區(qū)體育設(shè)施”的共建計劃，明確相應(yīng)管理主體的責(zé)任范圍，做好群眾建設(shè)設(shè)施、場地的管理工作，保障社區(qū)建設(shè)設(shè)備的安全使用，推進(jìn)體育走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企事業(yè)單位。

3.2 構(gòu)建學(xué)校與社區(qū)體育文化活動互動的組織機(jī)構(gòu)

圖1 學(xué)校與社區(qū)體育文化活動互動組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校與社區(qū)體育文化活動互動發(fā)展是一類新型的體育發(fā)展模式，為了推進(jìn)這類新型的發(fā)展模式，建設(shè)能夠有效溝通學(xué)校、社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)十分必要，這也是兩者互動發(fā)展的初始階段，具體互動機(jī)構(gòu)發(fā)展包括幾個流程(圖1)。該類互動組織機(jī)構(gòu)需要經(jīng)過實踐探索建設(shè)相應(yīng)的學(xué)區(qū)體育組織，一般管理的參與人員包括了地方企事業(yè)單位、居委會、學(xué)校、行政單位人員，也可以根據(jù)發(fā)展的階段設(shè)置相應(yīng)的“學(xué)校-社區(qū)體育聯(lián)合會”。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢來看需要提升學(xué)校參與地方社區(qū)體育文化活動互動意識，可以在學(xué)習(xí)內(nèi)部建立相應(yīng)的管理部分，例如，社區(qū)體育實踐部，高校也可以通過社團(tuán)的形式參與到社區(qū)體育文化活動開展，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本職能包括了相應(yīng)制度的訂制，以及為互動活動提供相應(yīng)的設(shè)施、場地服務(wù)，提供相應(yīng)的體育文化指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，還需要制定相應(yīng)的社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，互動文化活動開展的方案包括了人員配置、場地設(shè)置配備、時間安排、評價機(jī)制選擇等，通過實踐不斷完善組織結(jié)構(gòu)管理程序。

3.3 學(xué)校與社區(qū)體育文化建設(shè)形成多維共享模式

3.3.1 資源、設(shè)施共享模式的構(gòu)建

學(xué)校特別是地方高校擁有較為完備的體育組織機(jī)構(gòu)、體育師資、設(shè)備資源，這就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮地方學(xué)校的優(yōu)勢體育資源，促進(jìn)雙方資源的銜接，在互動銜接實踐件漸漸構(gòu)建資源、設(shè)備的共享模式，為社區(qū)體育文化建設(shè)發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù)保障體系。根據(jù)《全民健身計劃綱要》及《體育法》規(guī)定的內(nèi)容來看，公共體育設(shè)施為了方便大眾開展體育活動，提升體育設(shè)施的利用效率。學(xué)校保證自身體育教學(xué)正常開展的前提下提升學(xué)校體育設(shè)施對外開房率，可以與地方社區(qū)簽訂相應(yīng)的設(shè)施共享協(xié)議，不僅能夠滿足資源、設(shè)施社會效益的最大化，還能夠滿足其經(jīng)濟(jì)效益的適當(dāng)性。除了制定合理的開放制度之外，確定合理的開放時間段，融合社區(qū)居民健身與學(xué)生健身，促進(jìn)健身人群類別的多樣化，還可以促進(jìn)學(xué)校健身設(shè)施的全面開放，室內(nèi)健身實施開放程度的穩(wěn)步提升，從學(xué)校管理、維修設(shè)施以及地方居民消費情況確定相應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.2 人力資源共享模式的構(gòu)建

學(xué)校擁有專業(yè)的體育人才，根據(jù)參與的情況來看，實踐過程中需要提升其參與社區(qū)體育文化建設(shè)的積極性，構(gòu)建相應(yīng)的學(xué)校社區(qū)體育指導(dǎo)人員服務(wù)中心，為學(xué)校與社區(qū)體育人員的互動制定相應(yīng)的年度計劃、季度計劃、月度計劃，可以安排中心機(jī)構(gòu)的工作人員到地方社區(qū)進(jìn)行體育文化服務(wù)指導(dǎo)，而且從學(xué)校的志愿者組織中安排專業(yè)體育教師來對進(jìn)入高校的社區(qū)居民進(jìn)行體育鍛煉指導(dǎo)，構(gòu)建相應(yīng)的指導(dǎo)程序、指導(dǎo)模式，讓其指導(dǎo)過程有效化、規(guī)劃化、系統(tǒng)化，指導(dǎo)也可以根據(jù)項目難易以及居民個性化需求，采取無償、部分有償、抵償?shù)男问?，這不僅能夠發(fā)揮學(xué)校的體院人力資源優(yōu)勢，形成穩(wěn)定、高效的人力資源共享模式。

3.3.3 信息、項目資源共享模式的構(gòu)建

圖2 學(xué)校參與社區(qū)體育文化建設(shè)的信息、項目資源共享模式

培養(yǎng)社區(qū)大眾進(jìn)行科學(xué)健身的關(guān)鍵路徑就是宣傳與教育，針對促進(jìn)學(xué)校參與社區(qū)體育文化建設(shè)，促進(jìn)兩者體育的互動發(fā)展，參與和互動的前提就是科學(xué)健身意識和文化宣傳。社區(qū)體育文化建設(shè)與學(xué)校體育文化建設(shè)互動上應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的健身信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺，訂制相應(yīng)的管理制度，網(wǎng)站的組織者都是由社區(qū)文體科員以及學(xué)校體育教師擔(dān)任，管理過程中需要對社區(qū)居民的健身情況進(jìn)行基本調(diào)查，了解本地社區(qū)大眾建設(shè)的基本需求與新需求，根據(jù)地方社區(qū)居民的需求進(jìn)行相應(yīng)的體育信息資源收集，通過個性化分析，以促進(jìn)社區(qū)居民參與全民健身為根本目標(biāo)，特別是社區(qū)居民經(jīng)由健身講座、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)微平臺、媒介、演出活動等形式進(jìn)行參與，學(xué)校參與可以通過定期舉辦體育文化宣傳周進(jìn)行科學(xué)健身的宣傳教育，兩者構(gòu)建相應(yīng)的信息資源共享模式。

針對社區(qū)體育文化活動開展，構(gòu)建相應(yīng)的體育活動交流中心，主要包括了由學(xué)生與教職工參與的學(xué)校體育演出隊，由學(xué)校教職工人員、學(xué)生、社區(qū)居民組織參與的體育俱樂部，活動管理也是根據(jù)健身需求定制相應(yīng)的計劃方案，方案包括了周計劃、月度計劃、季度計劃以及年計劃，健身活動的具體項目多元化發(fā)展，解決當(dāng)前常規(guī)活動體育項目的單一化，開展競技型、保健型、社交型的體育項目類型，提升社區(qū)居民參與活動積極性。這類活動的開展主要是由交流中心舉辦的，特別是學(xué)校參與社區(qū)體育文化建設(shè)活動應(yīng)該貼合社區(qū)體育發(fā)展需求，高校在教學(xué)上提升與社區(qū)體育的銜接度，特別是師范院?？梢栽O(shè)置新型體育專業(yè)，根據(jù)大眾需求與體育市場開設(shè)“體育社區(qū)指導(dǎo)”課程，提升學(xué)生參與社區(qū)體育文化活動的積極性。

[1] 秦椿林主編.當(dāng)代中國群眾體育管理[M].北京：人民體育出版社,2006.

[2] 呂樹庭,劉德佩,主編.體育社會學(xué)[M]. 北京：人民體育出版社, 2007.

[3] 范影影,陳開梅,滿明輝.從文化視域看學(xué)校體育和社區(qū)體育的融合[J].體育科技文獻(xiàn)通報.2015(08) :117-118.

[4] 宋子祥.黑龍江省高校參與社區(qū)體育文化建設(shè)的現(xiàn)狀與對策研究[J].民營科技.2016(12) :118-119.

[5] 閆士展,孫慶祝,馬德森.“學(xué)校體育設(shè)施對外開放”政策績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建與實證研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報.2014(04) :21-26.

ResearchontheCountermeasuresofSchoolsParticipatinginCommunitySportsCultureConstructionundertheBackgroundofNationalFitness

Jiang Yi，Cai Feng，Li Jin

Based on the background of national fitness activities flourish, using literature method, interview method, questionnaire survey method, case studies methods etc., this paper discusses on how to combine colleges and the construction of community sports culture. The following countermeasures are made to provide a new idea for the promotion of national fitness campaign in the new period and the community sports culture construction: increase investment; promote the development of community sports resources; construct organizations concentrating on interaction between campus activities and community sport activities; and construct community sports culture to form the models of multi-dimensional sharing.

national fitness; school participation; construction of sports culture in community; countermeasures

G812.4

A

1005-0256(2018)01-0050-3

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2018.01.024

廣東科技學(xué)院人文社科類青年項目(項目編號：GKY-2016KYQN-16)

蔣毅(1988-)，男，湖南岳陽人，講師，碩士，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。

廣東科技學(xué)院體育教研室，廣東 東莞 523083

PE Teaching Section, Guangdong University of Science and Technology，Dongguan 523083，Guangdong，China.