陳小敬
摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)的到來,市場競爭越來越激烈,各大企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營過程中面臨著更大的挑戰(zhàn)和壓力,隨時(shí)都有可能出現(xiàn)破產(chǎn)。越來越多的企業(yè)關(guān)注破產(chǎn)清算會計(jì),運(yùn)用會計(jì)核算更好保障相關(guān)投資人和債權(quán)人的利益。但是,在破產(chǎn)清算的實(shí)際工作當(dāng)中還存在一些問題,所以,研究破產(chǎn)清算會計(jì)問題以及解決辦法,具有重要的意義,也是值得研究的重要課題。
關(guān)鍵詞:破產(chǎn);清算;會計(jì);問題;對策
1 企業(yè)破產(chǎn)清算工作概述
1.1 破產(chǎn)清算的基本流程
破產(chǎn)清算的基本流程:保管破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物→清理財(cái)物→對財(cái)物進(jìn)行估價(jià)→處理財(cái)物→分配財(cái)物處理而來的資金→企業(yè)法人消失。但是在這一流程中,往往由于存在一定的問題或不足,將導(dǎo)致債權(quán)人合法權(quán)益遭受損失。尤其是一些企業(yè)法人往往采取抽離企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)而逃避外債,所以破產(chǎn)清算工作就必須制定嚴(yán)格制度強(qiáng)化監(jiān)管工作的開展,預(yù)防發(fā)生這樣或那樣的問題,盡可能地保障債權(quán)人合法權(quán)益不被侵犯。
1.2 破產(chǎn)清算的基本內(nèi)容
企業(yè)破產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營中,由于經(jīng)營管理不善,其負(fù)債達(dá)到或超過所占有的全部資產(chǎn),不能清償?shù)狡趥鶆?wù),資不抵債的企業(yè)行為。
破產(chǎn)清算就是宣告企業(yè)破產(chǎn)以后,由清算組接管公司,對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算、評估和處理、分配,以終止其經(jīng)營活動并依法取消法人資格的行為。
對企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí),應(yīng)對清算內(nèi)容進(jìn)行有效的明確:一是對企業(yè)剩余資產(chǎn)進(jìn)行評估;二是制訂破產(chǎn)變價(jià)方案;三是查清企業(yè)的剩余財(cái)務(wù)和資產(chǎn),并及時(shí)將其變價(jià)出售;四是針對破產(chǎn)過程中形成的有關(guān)費(fèi)用,需要切實(shí)強(qiáng)化對其的管理,并對資產(chǎn)分配做好方案設(shè)計(jì);五是及時(shí)清償企業(yè)債務(wù)。企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)清算管理內(nèi)容有:第一,對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍進(jìn)行確定,破產(chǎn)時(shí)的所有剩余財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)均作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);第二,確定破產(chǎn)債權(quán),即企業(yè)宣告破產(chǎn)前沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán);第三,強(qiáng)化破產(chǎn)費(fèi)用管理,即對破產(chǎn)清算形成的所有費(fèi)用和報(bào)酬,都在破產(chǎn)費(fèi)用范圍之內(nèi);第四,在償債過程中,必須在結(jié)算好員工工資和勞保費(fèi)用的基礎(chǔ)上,償還所欠繳稅款,最后才能對普通債務(wù)進(jìn)行償還。
2 破產(chǎn)清算會計(jì)存在的問題
2.1 破產(chǎn)清算相關(guān)人員的素質(zhì)不高
要想破產(chǎn)清算會計(jì)工作的順利開展,會計(jì)工作人員及破產(chǎn)清算相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)以及工作能力在很大程度上起著決定性的作用。而破產(chǎn)清算會計(jì)工作的組成人員存在專業(yè)素質(zhì)不高、沒有清算工作經(jīng)驗(yàn)并不豐富等問題,導(dǎo)致破產(chǎn)清算工作難以順利開展。有的清算人員選擇了不當(dāng)?shù)臅?jì)方法,很可能導(dǎo)致破產(chǎn)清算會計(jì)工作效率降低,甚至造成破產(chǎn)清算會計(jì)問題的出現(xiàn),還可能由于部分清算人員的責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致工作效率低下,最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)清算的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。另外,破產(chǎn)審判工作中,政府部門派出的清算人員由于對財(cái)務(wù)管理知識和會計(jì)相關(guān)制度的了解不足,或者由于他們的本職工作是行政管理方面的,不再清算組領(lǐng)取相關(guān)報(bào)酬,難以全身心投入清算工作當(dāng)中,致使整個(gè)清算小組的工作進(jìn)度受到影響,造成沒必要的金錢和時(shí)間的浪費(fèi)。
2.2 破產(chǎn)企業(yè)會計(jì)信息披露存在一定缺陷
由于破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)清算會計(jì)工作存在一定特殊性,不同類型的破產(chǎn)企業(yè),最終引起的會計(jì)信息披露內(nèi)容和對象等均有所不同,很可能會導(dǎo)致信息披露存在一定缺陷。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)清算會計(jì)工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),導(dǎo)致不能將破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行正確、詳實(shí)以及全面的記錄和反映,出現(xiàn)隱瞞潛虧、少報(bào)往來等現(xiàn)象。從而致使清算小組無法正確分析破產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況,使評判企業(yè)的不確定性增大。
2.3 缺少必要的審計(jì)監(jiān)督
對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算會計(jì)工作是破產(chǎn)程序的核心內(nèi)容,我國的《破產(chǎn)法》賦予了破產(chǎn)清算小組相對較大的權(quán)力,一旦對清算組權(quán)力監(jiān)管不力,很可能會導(dǎo)致權(quán)力的泛濫。部分破產(chǎn)清算會計(jì)工作人員在實(shí)際工作中存在權(quán)錢交易、暗箱操作等問題,且隨意性較大,致使清算工作比較混亂。再加上外部監(jiān)督不到位,未充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督作用,導(dǎo)致清算過程中出現(xiàn)一些問題,不僅影響破產(chǎn)清算會計(jì)工作的進(jìn)度,還會導(dǎo)致清算工作無序和混亂。因此,對清算組的活動進(jìn)行有效監(jiān)督是非常有必要的。
3 破產(chǎn)清算會計(jì)完善對策
3.1 加強(qiáng)破產(chǎn)相關(guān)人員的素質(zhì)
破產(chǎn)清算人員如果具備良好的素質(zhì),較強(qiáng)的工作能力,可有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。所以,必須加強(qiáng)加強(qiáng)破產(chǎn)相關(guān)人員的素質(zhì)和能力,定期組織會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)清算會計(jì)人員學(xué)習(xí)并更新已有知識,并注重對破產(chǎn)清算人員的道德培養(yǎng)。只有思想上提升了認(rèn)識,具備良好的道德素養(yǎng),才可保證破產(chǎn)清算過程中的行為規(guī)范,給企業(yè)帶來效益?;蛘呓梃b國外的成功經(jīng)驗(yàn),建立專業(yè)的清算小組,培養(yǎng)高素質(zhì)的清算人員,保證清算工作高效、順利進(jìn)行。另外,加強(qiáng)清算監(jiān)督人的職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)他們在會計(jì)核算、資產(chǎn)評估、審計(jì)等方面知識的學(xué)習(xí),讓他們熟練掌握這些知識,確保破產(chǎn)清算會計(jì)工作能高效、順利完成。
3.2 加強(qiáng)會計(jì)信息披露的監(jiān)管
一是明確破產(chǎn)企業(yè)會計(jì)信息的監(jiān)控目標(biāo),為切實(shí)保護(hù)債務(wù)人和投資者的合法權(quán)益,其監(jiān)控目標(biāo)應(yīng)確保會計(jì)信息的合法性,并提升會計(jì)信息的相關(guān)性;二是加強(qiáng)會計(jì)信息的質(zhì)量監(jiān)控,在建立健全破產(chǎn)會計(jì)信息的披露規(guī)范的基礎(chǔ)上,針對各種類型的破產(chǎn)企業(yè)的會計(jì)信息的特點(diǎn),并根據(jù)其治理結(jié)構(gòu),將各相關(guān)者的權(quán)力制衡關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等充分考慮進(jìn)去,發(fā)揮治理結(jié)構(gòu)的作用,維護(hù)利益相關(guān)者的合法權(quán)益;三是人民法院建立監(jiān)督小組,對破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)清算會計(jì)信息的全面性和真實(shí)性進(jìn)行審核與復(fù)查;四是強(qiáng)化事前的督導(dǎo),并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,通過多層監(jiān)控機(jī)制,提升會計(jì)信息披露的有效性。
3.3 完善監(jiān)督機(jī)制,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
首先,進(jìn)一步完善破產(chǎn)法,加強(qiáng)司法監(jiān)督。細(xì)化破產(chǎn)法中的相關(guān)條款,根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際問題,讓細(xì)化的條款更具可操作性,使執(zhí)法嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),發(fā)揮人民法院的監(jiān)督引導(dǎo)作用,形成由人民法院、政府相關(guān)部門、社會中介機(jī)構(gòu)以及債權(quán)人監(jiān)督小組等監(jiān)督體系,內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督系統(tǒng),對破產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行針對性、有計(jì)劃性的嚴(yán)密控制,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)清算會計(jì)工作中的問題,及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,提高工作效率和質(zhì)量。另外,還需加強(qiáng)社會群眾和新聞媒體的輿論監(jiān)督,從而維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)者的合法權(quán)益。其次,大力推行會計(jì)審計(jì)公開透明制度。特別是破產(chǎn)費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)分配等方面,由于這些關(guān)系到破產(chǎn)企業(yè)的職員和債權(quán)人等的切身利益,所以,應(yīng)對破產(chǎn)企業(yè)職工、債權(quán)人、社會公眾等進(jìn)行清算財(cái)務(wù)公開,并確保審計(jì)最終的公告結(jié)果中的信息真實(shí)準(zhǔn)確,盡量少用專業(yè)術(shù)語,以便社會進(jìn)行監(jiān)督,保證破產(chǎn)清算會計(jì)工作的公平、有效。最后,建立審計(jì)承諾和回訪制度。借此讓審計(jì)部門、被審計(jì)單位等明確各自的權(quán)力、責(zé)任以及利益,并在破產(chǎn)清算過程中,確保都能充分履行各自的職責(zé),進(jìn)而盡可能地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),通過回訪了解債權(quán)人、破產(chǎn)企業(yè)職工等的分配權(quán)益是否到位等情況,若不到位,及時(shí)采取有關(guān)措施,確保權(quán)益相關(guān)者的各項(xiàng)權(quán)益均落實(shí)到位。
結(jié)束語
綜上所述,建立健全企業(yè)破產(chǎn)清算制度,對其清算過程存在的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行處理與研究顯得極其的重要。需要我們切實(shí)加強(qiáng)對破產(chǎn)清算工作的基本認(rèn)識,并從多方面加強(qiáng)對問題的處理和預(yù)防,也將在后續(xù)工作中強(qiáng)化對其的完善,才能提高清算工作的成效性。
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