丁世聯(lián)
摘 要:水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在改善民生、維持環(huán)境的可持續(xù)以及推動(dòng)生物與自然資源的和諧層面發(fā)揮著非常重要的作用。然而在我們國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,依然有著非常多的問(wèn)題亟待解決。本文就我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入地研究。
關(guān)鍵詞:水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);發(fā)展;現(xiàn)狀;問(wèn)題
1引言
水產(chǎn)品是人們獲取動(dòng)物蛋白最關(guān)鍵的來(lái)源,在人民群眾的日常生活、生產(chǎn)中處于重要位置。近幾年內(nèi),我國(guó)水產(chǎn)品需求量快速增加,水產(chǎn)養(yǎng)殖是制造水產(chǎn)品的重要途徑,其對(duì)于確保與加強(qiáng)我們國(guó)家水產(chǎn)品的高效供給有著極為重要的意義。本文深入探討了我們國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,并且分析了其在發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
2我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第一,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)所處的地位。在改革開(kāi)放之后,我國(guó)漁業(yè)轉(zhuǎn)變了發(fā)展重心,明確了以“養(yǎng)”為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)格局出現(xiàn)了巨大的改變,已經(jīng)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖地區(qū)拓寬至全國(guó)各地。養(yǎng)殖類型展示出了高質(zhì)化、多元化的態(tài)勢(shì),海水養(yǎng)殖從以往的貝藻類為逐漸擴(kuò)展至貝類、蝦類、藻類以及魚(yú)類等;淡水養(yǎng)殖突破了以“草、青、鳙、鰱”為主的布局,河蟹、鰻鱺以及羅非魚(yú)等水產(chǎn)品的養(yǎng)殖逐漸形成規(guī)模?,F(xiàn)階段,我們國(guó)家已經(jīng)有超過(guò)50種水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;酿B(yǎng)殖,生態(tài)養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖以及深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等模式獲得廣泛普及與運(yùn)用。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)發(fā)展成我們國(guó)家農(nóng)業(yè)最為關(guān)鍵的構(gòu)成部分與目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全新的增長(zhǎng)點(diǎn),在推動(dòng)農(nóng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易以及提高農(nóng)民收入等層面作出了巨大的貢獻(xiàn)。
第二,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。伴隨人們生活水平的逐漸加強(qiáng)以及對(duì)于水產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的充分認(rèn)識(shí),我們國(guó)家的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)具有極有廣闊的發(fā)展空間。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的價(jià)值不單單是水產(chǎn)品的食用,達(dá)到人民群眾日常生活的相關(guān)要求,并且對(duì)于有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。根據(jù)相關(guān)資料可知,愈來(lái)愈多的人們希望能夠加入到休閑漁業(yè)當(dāng)中,從而充分享受自然,放松身心。當(dāng)前我們國(guó)家參與休閑漁業(yè)的人員數(shù)量快速增長(zhǎng),其必定會(huì)變成水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)全新的發(fā)展點(diǎn)。
3水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
3.1 環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重
在改革開(kāi)放實(shí)施以來(lái),我國(guó)海域出現(xiàn)了大量的“赤潮”現(xiàn)象,其規(guī)模龐大、毒性較強(qiáng),造成非常多海洋生物的死亡。其主要成因便是:沿海城市向海水中排放了大量的污水。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知,全國(guó)每天大約有1億噸沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理的污水直接排入到水體當(dāng)中。我國(guó)七大水系中有超過(guò)半數(shù)的水質(zhì)遭受了嚴(yán)重的污染;在35個(gè)主要湖泊當(dāng)中有17個(gè)湖泊受到了非常嚴(yán)重的污染;1/4的水體不適合運(yùn)用于灌溉;1/3的水體不適合魚(yú)類的生存。
3.2 質(zhì)量安全意識(shí)較為薄弱
現(xiàn)階段我們國(guó)家水產(chǎn)品養(yǎng)殖的質(zhì)量安全意識(shí)相對(duì)較差,標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制當(dāng)中依然有著非常多的問(wèn)題,例如標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制不完善等等。我國(guó)當(dāng)前所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),配套性不佳、質(zhì)量相對(duì)較低,完全落后于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。無(wú)標(biāo)制造與無(wú)標(biāo)流通的問(wèn)題較為嚴(yán)重,目前所執(zhí)行的指標(biāo)大都是產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo),缺乏相關(guān)水產(chǎn)品制造規(guī)程、類型以及產(chǎn)地條件等層面的指標(biāo),導(dǎo)致大部分水產(chǎn)品養(yǎng)殖始終運(yùn)用以往的指標(biāo)。飼料添加劑、農(nóng)藥以及漁藥等殘留檢測(cè)手段較為落后。因?yàn)槲覀儑?guó)家藥物殘留檢測(cè)工作發(fā)展相對(duì)較遲,與國(guó)外藥殘檢測(cè)對(duì)比仍然有著非常大的差距。第一,針對(duì)部分藥物殘留并不具備對(duì)應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)與安全限量指標(biāo);第二,因?yàn)闄z測(cè)技術(shù)的滯后,造成國(guó)內(nèi)部分檢測(cè)技術(shù)受到了國(guó)外同行的質(zhì)疑。
3.3 管理制度不完善
在部分區(qū)域,水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)管權(quán)力并不清晰。以水產(chǎn)養(yǎng)殖投餌與用藥為具體案例進(jìn)行分析,現(xiàn)階段大部分區(qū)域的養(yǎng)殖用藥均是由畜牧管理單位實(shí)施運(yùn)行監(jiān)管,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶憑單據(jù)到獸藥營(yíng)銷單位進(jìn)行采購(gòu)。然而購(gòu)買何種藥,如何投放,并沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定說(shuō)明。水產(chǎn)養(yǎng)殖的餌料,即使開(kāi)展養(yǎng)殖餌料運(yùn)營(yíng)的單位均需辦理有關(guān)的許可證,然而對(duì)于進(jìn)貨途徑卻并未實(shí)施嚴(yán)格的調(diào)控,對(duì)于餌料的組分是否滿足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),更加未進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。同時(shí),餌料制造缺少統(tǒng)一性的管理,大部分制造餌料的企業(yè)均是自己?jiǎn)为?dú)配方,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶大部分均是隨著他人采購(gòu)與運(yùn)用餌料,然而對(duì)于所運(yùn)用餌料是否包含禁用的成分,人們極少了解,非常容易導(dǎo)致水域環(huán)境的污染。
4我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議
4.1 加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全監(jiān)管
我們國(guó)家漁業(yè)行政機(jī)構(gòu)的工作核心便是漁業(yè)資源管理,推動(dòng)漁民增產(chǎn)增收,對(duì)于水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展速率。在全新的態(tài)勢(shì)下,需快速改變思想,更新理念,改善管理制度,使得漁業(yè)執(zhí)法中心逐漸從資源管理型轉(zhuǎn)向質(zhì)量與資源管理并重型?,F(xiàn)階段,全國(guó)大部分區(qū)域已經(jīng)逐步創(chuàng)建起了例如水生動(dòng)物防疫檢疫、水產(chǎn)病害預(yù)防、水產(chǎn)品質(zhì)量管理以及漁藥管理等組織,然而因?yàn)樵馐茉O(shè)施、資金以及從業(yè)者專業(yè)素質(zhì)等相關(guān)要素所造成的影響,部分基層組織并未起到相應(yīng)的作用,很難針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量進(jìn)行高效的監(jiān)管,導(dǎo)致國(guó)家所制定的政策無(wú)法貫徹到實(shí)處。因此需要增強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建,能夠以當(dāng)前所具備的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣機(jī)制與基層水產(chǎn)研究所為重要基礎(chǔ),擴(kuò)充專業(yè)技術(shù)人才,增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),投入更加多的資金,打造一支運(yùn)行高效、迅速反應(yīng)、可以全面發(fā)揮效用的水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量監(jiān)管團(tuán)隊(duì),由苗種、水源、藥品、餌料、病害預(yù)防以及養(yǎng)殖技術(shù)等層面針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管,最后實(shí)現(xiàn)維護(hù)水域環(huán)境、加強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)的目標(biāo)。
4.2 堅(jiān)持因地制宜原則
準(zhǔn)確看待積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和維護(hù)漁業(yè)資源間的聯(lián)系,堅(jiān)持“因地制宜”原則。需高度關(guān)注對(duì)于當(dāng)?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)的維護(hù),在籌劃與開(kāi)發(fā)水產(chǎn)品養(yǎng)殖地區(qū)的過(guò)程中,需要充分考慮當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)資源與自然環(huán)境,不但需要全面當(dāng)?shù)厮邆涞乃騼?yōu)勢(shì),大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè),同時(shí)還需要關(guān)注維護(hù)當(dāng)?shù)匾延械拿麅?yōu)特產(chǎn),對(duì)于已開(kāi)發(fā)運(yùn)用的水域,然而通過(guò)實(shí)踐表明其有礙于名優(yōu)特產(chǎn)資源發(fā)展的,需終止開(kāi)發(fā)工作,以逐漸回復(fù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,需防止盲目開(kāi)發(fā)問(wèn)題的出現(xiàn),對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響;防止損壞和占用魚(yú)類洄游通道。在籌劃和明確水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域的時(shí)候,不得在魚(yú)類洄游通道區(qū)域內(nèi)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng),更加不得在通道外部建造筑壩,對(duì)于已經(jīng)在魚(yú)蝦關(guān)鍵洄游通道當(dāng)中所設(shè)立的養(yǎng)殖區(qū)域需予以拆除。并且,還需嚴(yán)厲禁止胡亂擴(kuò)大養(yǎng)殖面積,影響船舶航行,需要在養(yǎng)殖邊界設(shè)立較為顯眼的標(biāo)志。
4.3 積極貫徹規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖模式
明確起基于容量的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展計(jì)劃,創(chuàng)建起現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)制。大致涵蓋創(chuàng)建養(yǎng)殖水域的容納量評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)水平的全新水產(chǎn)養(yǎng)殖形式,加速改變運(yùn)營(yíng)模式,指引水產(chǎn)養(yǎng)殖戶規(guī)?;l(fā)展。
全面實(shí)施養(yǎng)殖裝備加強(qiáng)工程,促進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)備現(xiàn)代化、規(guī)范化改造。大致涵蓋積極推動(dòng)中低產(chǎn)池塘規(guī)范化改建,全面推動(dòng)簡(jiǎn)易型、粗獷型水產(chǎn)養(yǎng)殖向著機(jī)械化、自動(dòng)化的方向不斷發(fā)展。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制創(chuàng)建,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)技術(shù)推廣的服務(wù)能力。大致涵蓋加速創(chuàng)建水生動(dòng)物防疫機(jī)制、水產(chǎn)良種繁育機(jī)制以及營(yíng)養(yǎng)飼料機(jī)制等等,全面實(shí)施疫病預(yù)防、良種宣廣以及采購(gòu)設(shè)備等相關(guān)的補(bǔ)貼政策,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣一級(jí)組織的技術(shù)推廣能力,積極摸索與實(shí)踐科技成果轉(zhuǎn)換、運(yùn)用的直通形式。
注重水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法和管理能力的提升。大致涵蓋健全水產(chǎn)養(yǎng)殖法律法規(guī)體系,加速改革水面運(yùn)營(yíng)權(quán),優(yōu)化水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)于養(yǎng)殖水域的維護(hù),創(chuàng)建起較為成熟的養(yǎng)殖水域生態(tài)補(bǔ)償制度,全面貫徹水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法,高度關(guān)注對(duì)于外來(lái)物種的監(jiān)督與管理。
4.4 加強(qiáng)創(chuàng)新
第一,優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境平臺(tái)創(chuàng)建。盡早轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新缺乏國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)大力扶持的現(xiàn)狀。因?yàn)樗a(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的科技創(chuàng)新具備周期性長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高以及公益性強(qiáng)等特點(diǎn),需要頒布與之相應(yīng)的規(guī)章政策,增大資金扶持力度,著重扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新公益性工程與公共設(shè)施的創(chuàng)建,需高度重視野外科學(xué)研究站的創(chuàng)建,關(guān)注之前重視程度不夠而又需長(zhǎng)久實(shí)施監(jiān)管、檢測(cè)的工程建設(shè)。第二,積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖科技創(chuàng)新工程。創(chuàng)新是發(fā)展的源動(dòng)力,全面執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)新項(xiàng)目,大力扶持產(chǎn)業(yè)綠色、快速、平穩(wěn)發(fā)展,需增強(qiáng)對(duì)于基礎(chǔ)理論的分析,加速推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的摸索,需全力打破技術(shù)限制,獲得大量相關(guān)的實(shí)用技術(shù)成果。以生態(tài)健康生產(chǎn)和疫病預(yù)防、水產(chǎn)良種和商業(yè)化機(jī)制、水產(chǎn)品安全質(zhì)量保證、養(yǎng)殖設(shè)備和公共設(shè)施建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖地區(qū)格局和架構(gòu)調(diào)節(jié)、綠色飼料和水產(chǎn)品深加工以及維護(hù)水生生物資源等七個(gè)不同層面為中心執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖科技創(chuàng)新項(xiàng)目。第三,高度關(guān)注水產(chǎn)教育。高等學(xué)府需要迎合水產(chǎn)養(yǎng)殖事業(yè)的不斷發(fā)展以及對(duì)于創(chuàng)新型人才的相關(guān)要求,即時(shí)科學(xué)的設(shè)立部分相互交叉的學(xué)科與全新學(xué)科,健全水產(chǎn)類專業(yè)設(shè)立。激勵(lì)水產(chǎn)科研組織和高校相互協(xié)作以培育出水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)型人才,積極促進(jìn)研究生融入又或是負(fù)責(zé)相關(guān)的科研項(xiàng)目,激勵(lì)本科生參與到科研工作當(dāng)中,在具體創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)激發(fā)其創(chuàng)新力。增強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖理論和技能創(chuàng)新教育、職業(yè)教育以及在崗訓(xùn)練等等,增大基礎(chǔ)培訓(xùn)設(shè)施的創(chuàng)建力度。創(chuàng)建起有助于培養(yǎng)人才的優(yōu)良氛圍,構(gòu)建起滿足我們國(guó)家具體狀況的現(xiàn)代化水產(chǎn)養(yǎng)殖培育機(jī)制,培育出具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的水產(chǎn)養(yǎng)殖專家、技術(shù)型人才。
5結(jié)論
當(dāng)前,我國(guó)水產(chǎn)品總量逐漸從短缺轉(zhuǎn)向過(guò)剩,季節(jié)性與區(qū)域性的供需不均衡。我們國(guó)家的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)逐步走上了高質(zhì)量的發(fā)展道路,水產(chǎn)養(yǎng)殖類型同樣有較大幅度的擴(kuò)展。因此可知,未來(lái)我國(guó)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將會(huì)向著“營(yíng)養(yǎng)層次逐漸提升、類型不斷增加、集約化程度日益加強(qiáng)”的方向快速發(fā)展。
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