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    關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度加強(qiáng)財務(wù)管理的思考

    2018-01-02 11:55:50羅飛燕
    科學(xué)與財富 2018年33期
    關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制財務(wù)管理

    羅飛燕

    摘 要:由于各方面的客觀原因,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在不少問題,例如內(nèi)部控制比較松散,財務(wù)管理還存在著一定的問題,本文主要論述了如何加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)以及完善基層醫(yī)療的財務(wù)管理等問題。

    關(guān)鍵詞:基層;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);內(nèi)部控制;財務(wù)管理

    國家為了保障廣大人民群眾的身體健康,加大了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金投入,為人民群眾的健康管理及求醫(yī)問藥提供了便利的條件。但由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一直以來重臨床輕管理的陋習(xí),單位財務(wù)管理較為薄弱,財務(wù)人員知識體系更新滯后,對內(nèi)部控制的要求理解不透徹,執(zhí)行不到位。為了加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理,有效的使用國家投入資金,讓國家的醫(yī)改政策真正惠及廣大老百姓,我們必須從內(nèi)部控制抓起,加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),不斷完善財務(wù)管理系統(tǒng)。

    一、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部控制的認(rèn)識,營造良好的氛圍

    完善和建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度,必須從單位的領(lǐng)導(dǎo)班子做起。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位的領(lǐng)頭羊,對于單位的大部分事項具有決策權(quán)。只有領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上認(rèn)識到重視實施內(nèi)部控制制度的重要性,轉(zhuǎn)變以往重臨床輕管理的觀念,并且將這一觀念在工作中貫徹落實,才能有效促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制建設(shè)。

    建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度,首先要做好思想上的宣傳工作。單位應(yīng)當(dāng)總結(jié)建立內(nèi)部控制制度的意義,制定會議精神文件,通過員工會議講座等形式發(fā)布,讓單位的每一個員工確實感受到建立建全內(nèi)部控制制度的重要性。完成思想觀念上的轉(zhuǎn)變。其次,要制定相關(guān)的規(guī)章制度,讓一切工作都有要有法可依。權(quán)責(zé)分明,明確機(jī)構(gòu)內(nèi)所有人的職責(zé),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。再次,要狠抓落實,要在工作中認(rèn)真落實相關(guān)規(guī)章制度,杜絕讓規(guī)章制度變成一紙空文。

    二、完善內(nèi)部財務(wù)管理控制制度

    目前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍存在重臨床輕管理的陋習(xí),所以在財務(wù)管理上還存在一些明顯的不足?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在建設(shè)和發(fā)展的過程中一定要注重現(xiàn)代科學(xué)管理理念和科學(xué)方法的引入和運(yùn)用。相關(guān)工作管理人員在工作過程中一定要從實際情況出發(fā),以大局為重,切忌經(jīng)驗主義和個人主義。大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理方法,基層管理人員一定要善于向大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),結(jié)合自身的實際情況,有選擇性地引進(jìn)管理經(jīng)驗和管理方法。在管理工作的過程中遇到難以解決的問題及時詢問,不斷完善和更正自己的工作方法。

    對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的會計人員來說,首先要加強(qiáng)自身管理知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí),提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。在工作中貫徹落實學(xué)習(xí)到的現(xiàn)代管理理念和管理方法,并且在實際的工作中不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié),理論聯(lián)系實際,根據(jù)本單位的實際發(fā)展情況制定最合適、最科學(xué)的管理辦法。定期反思總結(jié),對制定的管理辦法進(jìn)行評價和鑒定,尤其是做好財務(wù)的風(fēng)險預(yù)估,不斷完善相關(guān)崗位人員的職責(zé)。為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展保駕護(hù)航。在實施基層醫(yī)療衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度期間需要滿足以下幾個目標(biāo)。

    首先,要確保業(yè)務(wù)活動按照規(guī)定的授權(quán)進(jìn)行操作,不做違規(guī)違紀(jì)的業(yè)務(wù);

    其次,會計工作人員在業(yè)務(wù)事項中要正確記錄會計金額,在會計報告編制方面要符合財務(wù)制度和會計準(zhǔn)則要求;

    第三,在整個會計工作中,會計工作人員還要對接觸的資產(chǎn)進(jìn)行記錄處置,并在某些工作方面要實施授權(quán),在工作分配方面也要利用好相互牽制的關(guān)系;

    第四,會計工作人員要確保會計賬務(wù)的真實性,會計的賬務(wù)要與實際支出等相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)相一致,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度的實施,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金的周轉(zhuǎn)和開支。最后,還要在實際工作中要確保會計監(jiān)督人員在工作方面的及時性和正確性,這也是工作人員負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。

    三、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制

    建設(shè)內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理離不開外部的監(jiān)督管理,主要是上級主管部門及其他相關(guān)監(jiān)督管理部門。

    首先,外部監(jiān)督部門定期檢查和監(jiān)督基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對于各項制度的執(zhí)行情況,保障各項制度在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的順利實施。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極配合外部監(jiān)督,對監(jiān)督中反映存在的問題要認(rèn)真分析原因,積極整改落實;做出的成績,應(yīng)給予精神或者物質(zhì)獎勵。

    其次,外部監(jiān)督部門自身也要加強(qiáng)管理和建設(shè)。外部監(jiān)督部門在執(zhí)行工作的過程中,結(jié)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的實際情況不斷完善、發(fā)展和創(chuàng)新,加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理控制工作。

    第三,相關(guān)監(jiān)督部門在工作的過程中要引進(jìn)信息技術(shù),整合資源,提高工作效率。監(jiān)督部門可以在新媒體上建立屬于自己的公眾號,注冊官微,成為與百姓之間交流的平臺。監(jiān)督部門在執(zhí)行工作的過程中可以將獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布在微信或者微博上,便于大眾人民群眾的監(jiān)督,使得監(jiān)督工作中更加透明。公眾也可以通過官方的賬號反映意見和要求,對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出自己的意見,監(jiān)督部門可以采納其中的部分建議,運(yùn)用在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度建設(shè)和財務(wù)管理中,更好地發(fā)揮公眾平臺的作用。

    四、結(jié)語

    基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)直接關(guān)心著廣大人民群眾的身體健康,關(guān)系著百姓的切身利益,所以國家十分重視基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制和財務(wù)管理工作必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)層的思想觀念,完善財務(wù)制度和外部監(jiān)督制度,加強(qiáng)制度建設(shè),并在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

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