中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的應(yīng)然與實(shí)然

董國(guó)永+劉麗+王健

摘 要：從評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用等方面指出中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的應(yīng)然與實(shí)然之間存在的差距，認(rèn)為產(chǎn)生差距的原因主要有：缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、體育學(xué)科的邊緣地位、體育教師自身的主動(dòng)性不足、教師評(píng)價(jià)與教師管理混同，體育教師工作的復(fù)雜性等。提出了我國(guó)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)首先需要規(guī)范應(yīng)然狀態(tài)，為教師評(píng)價(jià)提供參考；其次要參照應(yīng)然狀態(tài)規(guī)范實(shí)然狀態(tài)，真正發(fā)揮教師評(píng)價(jià)的功效。

關(guān) 鍵 詞：學(xué)校體育；體育教師評(píng)價(jià)；中小學(xué)

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1006-7116（2017）06-0122-05

Abstract： In terms of evaluation purpose， evaluation content， evaluation method， evaluation subject and evaluation result application， the authors pointed out that there were differences between ideality and actuality in elementary and middle school physical education teacher evaluation， and concluded that the reasons for producing differences in elementary and middle school physical education mainly included the followings： lacking scientific and rational evaluation standards， the marginal status of the physical education discipline， the insufficient initiative of physical education teachers themselves， teacher evaluation being mixed up with teacher management， the complexity of physical education teachers work， etc. The authors put forward that for elementary and middle school physical education teacher evaluation in China， we should firstly standardize the state of ideality， so as to provide reference for teacher evaluation， and secondly standardize the state of actuality by referring to the state of ideality， so as to actually exert the efficacy of teacher evaluation.

Key words： school physical education；physical education teacher evaluation；elementary and middle schools

教師評(píng)價(jià)是指運(yùn)用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)理論和方法手段對(duì)教師綜合素質(zhì)的評(píng)判，旨在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和提高教學(xué)效能[1]。通過(guò)有效教師評(píng)價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展，推進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，提高教師的教學(xué)質(zhì)量，已成為學(xué)界及社會(huì)的共識(shí)。縱觀我國(guó)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，為體育教師的晉升或解聘提供決策依據(jù)，成為當(dāng)下體育教師評(píng)價(jià)的主要目的，其主要是一種獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)、一種結(jié)果性評(píng)價(jià)。本研究通過(guò)體育教師評(píng)價(jià)的實(shí)然與應(yīng)然比較，挖掘我國(guó)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及原因，進(jìn)而提出未來(lái)體育教師評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題，旨在為科學(xué)管理體育教師、調(diào)動(dòng)體育教師工作積極性、促進(jìn)體育教師專業(yè)發(fā)展提供參考。

本研究，通過(guò)文獻(xiàn)檢索和專家訪談，編制了《武漢市中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀》的調(diào)查問(wèn)卷和訪談提綱，分批次對(duì)湖北省武漢市中小學(xué)體育教師發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷。共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收388份，回收率為97.00%，在回收的問(wèn)卷中，有效問(wèn)卷有385份，有效率為99.23%。采用SPSS16.0及excel等軟件對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

1 中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的應(yīng)然與實(shí)然比較

體育教師評(píng)價(jià)的應(yīng)然，是指體育教師評(píng)價(jià)應(yīng)該呈現(xiàn)什么樣的狀態(tài)，它代表了體育教師的目標(biāo)和理想狀態(tài)。為規(guī)范教師隊(duì)伍建設(shè)，明確教師工作的基本要求和行為準(zhǔn)則，教育行政部門(mén)在不同的歷史時(shí)期根據(jù)實(shí)情制定了一系列法律法規(guī)文件，如《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《教師資格條例》《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》《中小學(xué)教師職務(wù)試行條例》《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》等。這些法律法規(guī)對(duì)中小學(xué)體育教師的職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、任職資格、權(quán)利和義務(wù)等方面都進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，同時(shí)也為體育教師的評(píng)價(jià)提供了合理的依據(jù)和實(shí)施辦法。根據(jù)上述法律法規(guī)，可歸納整理出體育教師評(píng)價(jià)的應(yīng)然狀態(tài)。體育教師評(píng)價(jià)的實(shí)然，則是指當(dāng)前實(shí)際的體育教師評(píng)價(jià)狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，概括出武漢市中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的實(shí)然狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)武漢市中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的應(yīng)然與實(shí)然進(jìn)行對(duì)比分析。

1.1 評(píng)價(jià)目的的應(yīng)然與實(shí)然

制定體育教師評(píng)價(jià)體系的初衷在于提高體育教師的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)體育教師的專業(yè)發(fā)展，并為體育教師高質(zhì)量地完成體育教學(xué)工作提供參考。通過(guò)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的梳理，歸納出體育教師評(píng)價(jià)目的的應(yīng)然狀態(tài)為：體育教師評(píng)價(jià)體系是為遴選合格體育教師入職而設(shè)立；是為選拔優(yōu)秀體育教師晉級(jí)而設(shè)立；是為引導(dǎo)和激勵(lì)體育教師專業(yè)發(fā)展而設(shè)立；是為促進(jìn)體育教師高質(zhì)量體育教學(xué)的完成而設(shè)立。endprint

對(duì)湖北省武漢市中小學(xué)體育教師的調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前武漢市中小學(xué)開(kāi)展的體育教師評(píng)價(jià)目的基本迎合了體育教師評(píng)價(jià)的初衷，為體育教師的職稱晉升而展開(kāi)的評(píng)價(jià)，占57.1%；為了評(píng)優(yōu)評(píng)先而展開(kāi)的評(píng)價(jià)，占60%；為了促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展而展開(kāi)的評(píng)價(jià)，占48.6%；為了強(qiáng)化學(xué)校的行政管理而展開(kāi)的評(píng)價(jià)，占77.1%；為了發(fā)現(xiàn)、幫助不合格教師而展開(kāi)的評(píng)價(jià)，占74.3%。從以上調(diào)查結(jié)果可看出，在武漢市中小學(xué)對(duì)體育教師評(píng)價(jià)的主要目的，是為強(qiáng)化學(xué)校的行政管理，是一種自上而下的評(píng)價(jià)。為進(jìn)一步挖掘武漢市中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的目的，本研究在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了深度訪談，結(jié)果表明大部分學(xué)校對(duì)體育教師的評(píng)價(jià)忽視形成性評(píng)價(jià)，不重視對(duì)體育教師工作的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)體育教師在體育教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出有效解決問(wèn)題的建議，偏離了中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的主要目的，極易誤導(dǎo)體育教師注重教學(xué)“短期效應(yīng)”、急功近利，從而阻礙學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展。

1.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)然與實(shí)然

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，又稱評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，是指人們?cè)谠u(píng)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)用于對(duì)象的價(jià)值尺度和界限。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)活動(dòng)方案的核心部分，是人們價(jià)值認(rèn)識(shí)的反映，它表明人們重視什么、忽視什么，具有引導(dǎo)被評(píng)價(jià)者發(fā)展的作用。教育部于2012年底頒布《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（簡(jiǎn)稱《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》），《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)家對(duì)合格中小學(xué)教師的基本專業(yè)要求，是中小學(xué)教師開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的基本規(guī)范，是引領(lǐng)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，是中小學(xué)教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù)，為我國(guó)中小學(xué)體育教師的評(píng)價(jià)提供了指導(dǎo)性意見(jiàn)。在我國(guó)尚未構(gòu)建系統(tǒng)的中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)體系之時(shí)，本研究將《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)條例對(duì)中小學(xué)體育教師的要求，作為體育教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)然標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)湖北省武漢市中小學(xué)體育教師的調(diào)查結(jié)果表明，部分學(xué)校結(jié)合《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》及本校實(shí)際情況形成了校本體育教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，占31.43%；而有68.57%的學(xué)校尚未形成本校的體育教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)分析現(xiàn)有的校本體育教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的文本發(fā)現(xiàn)大部分標(biāo)準(zhǔn)主要以“中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”為藍(lán)本，從“專業(yè)理念與師德”“專業(yè)知識(shí)”和“專業(yè)能力”方面[2-3]對(duì)中小學(xué)體育教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。

在對(duì)中小學(xué)體育教師專業(yè)理念與師德方面的評(píng)價(jià)時(shí)，主要依據(jù)教師是否出現(xiàn)學(xué)校明確規(guī)定的違紀(jì)違規(guī)情況，致使這方面的評(píng)價(jià)結(jié)果基本一致。正是由于缺乏合理的評(píng)價(jià)依據(jù)，致使部分專業(yè)理念不夠堅(jiān)定的教師，受其他外在因素的影響（譬如體育教師地位和待遇低下等），在日常工作中充當(dāng)“撞鐘和尚”的角色，影響了整個(gè)體育教師隊(duì)伍的建設(shè)。

在對(duì)中小學(xué)體育教師專業(yè)知識(shí)方面的評(píng)價(jià)時(shí)，更多的是通過(guò)聽(tīng)課、看課等方式判斷體育教師的知識(shí)掌握情況，缺乏合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)是呈幾何速度更新的，而固定的評(píng)價(jià)內(nèi)容難以評(píng)價(jià)教師知識(shí)的掌握情況。

在對(duì)中小學(xué)體育教師專業(yè)能力方面的評(píng)價(jià)時(shí)，主要從3個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。一是對(duì)中小學(xué)體育教師科研能力的評(píng)價(jià)，其更多的是由于中小學(xué)體育教師的職稱晉升需要而產(chǎn)生的評(píng)價(jià)，因?yàn)樵凇吨行W(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》中提出，中小學(xué)體育教師需要具有開(kāi)展教育教學(xué)研究的能力；二是對(duì)中小學(xué)體育教師教學(xué)能力的評(píng)價(jià)，由于國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）、校都會(huì)定期舉行優(yōu)質(zhì)課的比賽，主要以《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》為參照依據(jù)，評(píng)價(jià)的群體是學(xué)校的少數(shù)優(yōu)秀教師，涉及面較窄；三是對(duì)中小學(xué)體育教師課外訓(xùn)練能力的評(píng)價(jià)，更多依賴學(xué)生在課外競(jìng)賽中取得的成績(jī)。以上3方面的評(píng)價(jià)均是中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的內(nèi)容，但由于在評(píng)價(jià)過(guò)程中，這些都是單方面的評(píng)價(jià)，不能反映中小學(xué)體育教師的綜合素質(zhì)，致使部分中小學(xué)體育教師或關(guān)注于教學(xué)、或關(guān)注于競(jìng)賽。

1.3 評(píng)價(jià)方法的應(yīng)然與實(shí)然

理想的評(píng)價(jià)方法應(yīng)該是結(jié)果與過(guò)程結(jié)合，量化與質(zhì)化結(jié)合。本研究認(rèn)為我國(guó)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)方法的應(yīng)然方法為：過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、量化評(píng)價(jià)與質(zhì)化評(píng)價(jià)相結(jié)合，絕對(duì)性評(píng)價(jià)與個(gè)體差異性評(píng)價(jià)相結(jié)合。但反觀我國(guó)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，大部分屬于對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià)、屬于量化的評(píng)價(jià)、屬于主觀的評(píng)價(jià)、屬于群體的評(píng)價(jià)。由于重結(jié)果、輕過(guò)程的評(píng)價(jià)方法，致使部分中小學(xué)體育教師在日常工作中處于“混”的狀態(tài)，當(dāng)有教學(xué)檢查之時(shí)才會(huì)認(rèn)真對(duì)待課堂教學(xué)和課外體育活動(dòng)，這種短期效應(yīng)既不利于學(xué)生的全面發(fā)展，也不利于教師的專業(yè)發(fā)展。由于在應(yīng)試教育背景下，處于邊緣地位的學(xué)校體育的開(kāi)展，在大多數(shù)學(xué)校是可有可無(wú)的，所以目前所重視的“結(jié)果”既不是讓學(xué)生掌握相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)技能，也不是讓學(xué)生積極參與到體育活動(dòng)當(dāng)中，而是在整個(gè)學(xué)校體育活動(dòng)的開(kāi)展中不要出現(xiàn)安全事故。因此，更不需要談對(duì)過(guò)程的評(píng)價(jià)。

20世紀(jì)80年代，泰勒的目標(biāo)導(dǎo)向評(píng)價(jià)模式和西方的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)驗(yàn)被引進(jìn)，自此以定量化為主要特征的評(píng)價(jià)方法在我國(guó)廣泛運(yùn)用，并逐步滲透到我國(guó)的教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域[4]。通過(guò)對(duì)湖北省武漢市中小學(xué)體育教師的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，量化評(píng)價(jià)占5.7%；質(zhì)性評(píng)價(jià)占34.3%；兩者相結(jié)合的占60%。結(jié)果表明，在當(dāng)前中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的過(guò)程中主要采用量化評(píng)價(jià)和質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，其主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是評(píng)價(jià)中小學(xué)體育教師的工作量是否達(dá)到要求。在績(jī)效管理背景下，部分學(xué)校要求教師需要達(dá)到一定工作量之后才能滿額獲得績(jī)效工資。而這種強(qiáng)調(diào)工作量的績(jī)效管理方法，忽略了工作完成的質(zhì)量。這也致使部分教師在教學(xué)工作中，只追求量的提升而忽略了質(zhì)的突破。因此，體育教師整天忙碌于教學(xué)過(guò)程中，而其教學(xué)方式大多是“放羊式”。二是“指標(biāo)-量化”模式的評(píng)價(jià)方法，即將教師的各方面成績(jī)都以分?jǐn)?shù)替代評(píng)價(jià)教師，如完成教學(xué)工作量、科研論文、課余競(jìng)賽等都按照級(jí)別分別賦予不同分值，最后以分值的高低來(lái)評(píng)價(jià)教師。

1.4 評(píng)價(jià)主體的應(yīng)然與實(shí)然

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》明確指出：“建立促進(jìn)教師不斷提高的評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教學(xué)行為的分析與反思，建立以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度，使教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學(xué)水平?！盵5]基于上述規(guī)定，本研究認(rèn)為體育教師評(píng)價(jià)的應(yīng)然主體為：校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、教師自己、教師同行等應(yīng)共同參與到體育教師的評(píng)價(jià)中。在實(shí)際的評(píng)價(jià)過(guò)程中，這些主體是否發(fā)揮了真正的功效值得懷疑。通過(guò)對(duì)武漢市中小學(xué)體育教師的調(diào)查結(jié)果表明，領(lǐng)導(dǎo)、校外專家、教師自己、同行、專門(mén)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、學(xué)生及家長(zhǎng)等都參與到教師評(píng)價(jià)之中，其中，領(lǐng)導(dǎo)占12.4%；校外專家占21.2%；教師自己占5.3%；同行教師占24.8%；專門(mén)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)占21.2%；學(xué)生及家長(zhǎng)占15.0%。在大部分學(xué)校同行教師在教師評(píng)價(jià)主體中占據(jù)較大比重，而忽略了教師自我的評(píng)價(jià)及學(xué)生的評(píng)價(jià)。endprint

雖然在中小學(xué)體育教師的評(píng)價(jià)過(guò)程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)調(diào)研員、教師同行、學(xué)生、教師自己等均參與到了中小學(xué)體育教師的評(píng)價(jià)之中，但在各類群體對(duì)體育教師進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)也存在如下問(wèn)題：第一，由于不同學(xué)科的差異，致使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)體育教師的評(píng)價(jià)時(shí)，可能僅從宏觀的教育角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，是一個(gè)宏觀的評(píng)價(jià)過(guò)程，對(duì)體育教師專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)難以涵蓋體育專業(yè)的特性，不具有針對(duì)性。第二，各級(jí)（包括省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)）教研員對(duì)體育學(xué)科知識(shí)的掌握較為扎實(shí)，對(duì)體育教師的評(píng)價(jià)理應(yīng)科學(xué)、合理。但受各種條件限制，這一群體對(duì)體育教師的評(píng)價(jià)往往針對(duì)某一次或幾次課而展開(kāi)，具有片面性。第三，教師同行在評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)是最具有發(fā)言權(quán)的一個(gè)群體，但在實(shí)際的評(píng)價(jià)過(guò)程中，同行對(duì)同行的評(píng)價(jià)存在較大主觀性。第四，學(xué)生是學(xué)校體育開(kāi)展的核心，教師可以根據(jù)學(xué)生的反饋信息及時(shí)修正自己的教學(xué)問(wèn)題，對(duì)教師改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量起到促進(jìn)作用。但在現(xiàn)實(shí)中，部分學(xué)校會(huì)在學(xué)期末收集學(xué)生對(duì)各學(xué)科教學(xué)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，但由于體育學(xué)科的邊緣地位，這種評(píng)價(jià)幾乎起不到實(shí)質(zhì)作用。

1.5 評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的應(yīng)然與實(shí)然

教師評(píng)價(jià)的結(jié)果既可以用于鑒定、獎(jiǎng)懲體育教師的工作表現(xiàn)，亦可以通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋促進(jìn)體育教師的專業(yè)發(fā)展。在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中，評(píng)價(jià)者理應(yīng)通過(guò)評(píng)價(jià)幫助體育教師找出自身的不足，以待日后加以改進(jìn)。而反觀中小學(xué)體育教師的整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程，有45.7%的學(xué)校將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教師，有28.6%的學(xué)校偶爾將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教師，有22.9%的學(xué)校不將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教師。而通過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在武漢市中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋中，有18.3%的僅反饋評(píng)價(jià)等級(jí)，有41.5%的僅反饋優(yōu)點(diǎn)，有26.8%的反饋缺點(diǎn)，僅有13.4%的反饋校方幫助及建議。

訪談結(jié)果表明，評(píng)價(jià)者更多將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于鑒定、獎(jiǎng)懲體育教師的工作表現(xiàn)，僅是評(píng)價(jià)者對(duì)體育教師表現(xiàn)滿意度的評(píng)判，評(píng)價(jià)者只關(guān)注體育教師的表現(xiàn)是否達(dá)到了預(yù)期，而很少通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)中小學(xué)體育教師提供可幫助其發(fā)展或改進(jìn)的建議。這種重結(jié)果輕過(guò)程的評(píng)價(jià)體系，使得體育教師評(píng)價(jià)有點(diǎn)“變味”，更突顯了功利化的一面。

2 中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)應(yīng)然與實(shí)然差距的原因

2.1 缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指人們?cè)谠u(píng)價(jià)活動(dòng)中，應(yīng)用于對(duì)象的價(jià)值尺度和界限?？茖W(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既能發(fā)揮評(píng)價(jià)的甄別與選拔功能，也能突出評(píng)價(jià)的激勵(lì)與發(fā)展功能。當(dāng)前，我國(guó)尚未形成國(guó)家層面的體育教師評(píng)價(jià)體系，且在具體的評(píng)價(jià)過(guò)程中，也僅有部分學(xué)校形成系統(tǒng)的體育教師評(píng)價(jià)方案[6]。而有體育教師評(píng)價(jià)方案的，對(duì)評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)周期、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用等方面沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定與說(shuō)明。由于體育教師評(píng)價(jià)應(yīng)然層面和實(shí)然層面的雙重缺位，這種雙重缺位直接導(dǎo)致的是在中小學(xué)體育教師的評(píng)價(jià)過(guò)程中，出現(xiàn)評(píng)價(jià)目的“偏離”、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的模糊、評(píng)價(jià)方法的不科學(xué)、評(píng)價(jià)主體的單一、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的局限性等現(xiàn)象。

2.2 學(xué)校體育工作的“邊緣”地位

在應(yīng)試教育背景下，社會(huì)把升學(xué)率作為衡量學(xué)校的重要或唯一標(biāo)準(zhǔn)，教育部門(mén)也把升學(xué)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的重要指標(biāo)，學(xué)生也希望通過(guò)自身的努力獲得更高分?jǐn)?shù)，進(jìn)而為今后的學(xué)習(xí)獲取優(yōu)質(zhì)資源。在這樣多維壓力下，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了學(xué)校的生存和發(fā)展，選擇跟隨中考、高考“指揮棒”實(shí)行“唯分?jǐn)?shù)論”，而此時(shí)的體育課就常被視為可有可無(wú)的課程。因此，對(duì)體育教師的評(píng)價(jià)往往流于形式。在我國(guó)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)過(guò)程中，由于缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，既不能鼓勵(lì)體育教師履行自身工作職責(zé)積極工作，也不能引導(dǎo)體育教師更好地發(fā)展，使部分體育教師在工作中處于“混”的狀態(tài)，而由于體育教師的這種工作態(tài)度在一定程度上又讓世人產(chǎn)生一種“體育課誰(shuí)都可以上”“體育課可有可無(wú)”的認(rèn)識(shí)，學(xué)校體育工作自然被“邊緣”。

2.3 體育教師自身的主動(dòng)性不足

體育教師自身的主動(dòng)性不足導(dǎo)致在中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)過(guò)程中，體育教師的自我評(píng)價(jià)缺失。當(dāng)下中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)體制側(cè)重對(duì)教師的監(jiān)督與考核，多數(shù)采用“自上而下”的評(píng)價(jià)模式，致使在體育教師評(píng)價(jià)主體的選擇中，忽略了教師自我。這種評(píng)價(jià)模式一定程度上弱化體育教師的自覺(jué)意識(shí)、限制了體育教師主動(dòng)性的發(fā)揮。在教師評(píng)價(jià)活動(dòng)中，由于教師習(xí)慣于被評(píng)價(jià)和被管理，自我反思、自我評(píng)價(jià)的意識(shí)較為淡薄。

2.4 教師評(píng)價(jià)與教師管理混同

教師評(píng)價(jià)與教師管理混同直接導(dǎo)致在中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)過(guò)程中，缺乏對(duì)體育教師工作的過(guò)程評(píng)價(jià)，以及缺乏對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。教師評(píng)價(jià)本應(yīng)兼顧教師問(wèn)責(zé)與教師發(fā)展。中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的初衷即通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)體育教師專業(yè)發(fā)展，通過(guò)評(píng)價(jià)診斷體育教師教學(xué)狀況。在我國(guó)中小學(xué)教師績(jī)效工資政策實(shí)施背景下，教師評(píng)價(jià)制度主要采取的是“自上而下”的評(píng)價(jià)模式，一定程度上將評(píng)價(jià)與管理模式混同[7]。由此，教師評(píng)價(jià)更加注重評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲功能，而忽略了引導(dǎo)教師的專業(yè)發(fā)展。這種評(píng)價(jià)模式也導(dǎo)致在評(píng)價(jià)過(guò)程中對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用僅限于“獎(jiǎng)懲”，而未將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋于教師，讓教師認(rèn)識(shí)自己的客觀教學(xué)水平，進(jìn)而幫助其成長(zhǎng)。

2.5 體育教師工作的復(fù)雜性

教師的工作目標(biāo)是培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)人。教師的工作既具有外顯性特征，也具有內(nèi)隱性特征[8]。體育教師顯性的工作譬如教學(xué)工作量、學(xué)生的成績(jī)、科研成果等，可以通過(guò)量化的方式得以體現(xiàn)，這些可量化的工作往往是當(dāng)下教師評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。而隱性的工作譬如學(xué)生體育興趣的形成、學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能的掌握、學(xué)生意志品質(zhì)的培養(yǎng)等，都是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。對(duì)隱性工作的評(píng)價(jià)要以學(xué)生的表現(xiàn)及發(fā)展變化為指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而學(xué)生的發(fā)展變化要相對(duì)滯后于體育教師的教學(xué)工作，這必然給教師評(píng)價(jià)工作帶來(lái)一定的難度。因此，在現(xiàn)行的中小學(xué)體育評(píng)價(jià)教師過(guò)程中，往往選取體育教師顯性工作為主要內(nèi)容，而忽略對(duì)體育教師隱性工作的評(píng)價(jià)。

3 中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的未來(lái)趨向

新時(shí)期中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)首先需要規(guī)范應(yīng)然狀態(tài)，為教師評(píng)價(jià)提供參考；其次要參照應(yīng)然狀態(tài)規(guī)范實(shí)然狀態(tài)，真正發(fā)揮教師評(píng)價(jià)的功效。endprint

3.1 明確評(píng)價(jià)目的，突出發(fā)展取向

教師評(píng)價(jià)的初衷既要為管理者對(duì)教師的遴選、晉升、加薪等決策提供依據(jù)，又要為教師的專業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。而我國(guó)現(xiàn)行的教師評(píng)價(jià)目的主要是以獎(jiǎng)懲為主，在一定程度上導(dǎo)致了教師成長(zhǎng)的功利化傾向。但若今后采用以發(fā)展性評(píng)價(jià)為主的制度，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，如對(duì)教師的遴選、晉升、加薪等缺乏科學(xué)依據(jù)，甚至產(chǎn)生腐敗勢(shì)必會(huì)影響教師隊(duì)伍的建設(shè)。因此，在今后的中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)該緊緊把握住教師評(píng)價(jià)的初衷，既要體現(xiàn)評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲作用，更要體現(xiàn)評(píng)價(jià)的促進(jìn)作用，將二者有機(jī)的結(jié)合在一起。

3.2 構(gòu)建合理的體育教師評(píng)價(jià)體系

體育教師評(píng)價(jià)體系的缺位不僅是體育教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)缺位，而且是體育教師專業(yè)發(fā)展中的監(jiān)督缺位。因此，為了促進(jìn)體育教師專業(yè)成長(zhǎng)，構(gòu)建科學(xué)合理的體育教師評(píng)價(jià)體系勢(shì)在必行。在構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，應(yīng)考慮不同發(fā)展階段體育教師的特點(diǎn)，可根據(jù)教師成長(zhǎng)的周期與規(guī)律，設(shè)計(jì)“新手”“熟練”“優(yōu)秀”等不同層次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)可借鑒美國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)[9]，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)在各等級(jí)的具體表現(xiàn)做出詳細(xì)描述，為評(píng)審者提供可操作性的建議。

3.3 注重多種評(píng)價(jià)方法的綜合運(yùn)用

任何評(píng)價(jià)方法都有它產(chǎn)生的土壤和條件，也有它的使用前提和適用對(duì)象，絕非任何地區(qū)或國(guó)家都能夠使用同一種評(píng)價(jià)方法且產(chǎn)生同樣效果[10]。多種評(píng)價(jià)方法的綜合運(yùn)用勢(shì)必會(huì)避免單一方法的局限，可使評(píng)價(jià)過(guò)程科學(xué)化、規(guī)范化，最終達(dá)到理想的評(píng)價(jià)效果。當(dāng)前，在我國(guó)教師評(píng)價(jià)過(guò)程中常用的評(píng)價(jià)方法有績(jī)效考評(píng)法、末尾淘汰制、增值評(píng)價(jià)法、檔案袋評(píng)價(jià)法、課堂聽(tīng)課評(píng)價(jià)法、微格教學(xué)評(píng)價(jià)法、學(xué)生-家長(zhǎng)評(píng)教法、校長(zhǎng)-同事評(píng)價(jià)法、目標(biāo)合同評(píng)價(jià)法和自我評(píng)價(jià)法[11]。綜合運(yùn)用上述方法全方位地評(píng)價(jià)一名體育教師，將是未來(lái)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的趨勢(shì)。如通過(guò)合理賦權(quán)，綜合運(yùn)用上述方法，各取所長(zhǎng)，相互補(bǔ)充。此外，教師工作的外顯性和內(nèi)隱性決定在運(yùn)用上述方法的時(shí)候還需量化評(píng)價(jià)和質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，將可量化的工作通過(guò)量化評(píng)價(jià)方法予以評(píng)價(jià)，而不能量化的工作則需通過(guò)質(zhì)性評(píng)價(jià)的方法予以評(píng)價(jià)。

3.4 多元主體參與構(gòu)建評(píng)價(jià)共同體

毛利丹[7]根據(jù)第4代評(píng)估提出的“我-你”關(guān)系模式，并借鑒國(guó)外教師評(píng)價(jià)360度反饋體系，提出“同心圓評(píng)價(jià)模式”。這種評(píng)價(jià)模式迎合了多元主體共同參與的評(píng)價(jià)理念，形成以領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)同行、校外專家為一組，學(xué)生、家長(zhǎng)為一組，教師自我的3個(gè)小組的評(píng)價(jià)共同體。今后，可將“同心圓評(píng)價(jià)模式”引進(jìn)到中小學(xué)體育教師的評(píng)價(jià)過(guò)程中，在多元主體參與的同時(shí)，應(yīng)厘清各主體的職責(zé)和義務(wù)，使評(píng)價(jià)真正發(fā)揮其功效。

3.5 強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋突出實(shí)踐運(yùn)用

以評(píng)促建，以評(píng)促改。在第4代評(píng)估理論中，反饋是其強(qiáng)調(diào)的核心內(nèi)容，即讓受評(píng)者能夠接受評(píng)價(jià)結(jié)果，才是教師評(píng)價(jià)的成效所在[12]。中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)的初衷旨在通過(guò)評(píng)價(jià)幫助體育教師改進(jìn)提高。而以往的評(píng)價(jià)僅流于形式，較少向教師有針對(duì)性地提出反饋意見(jiàn)。為了真正達(dá)到評(píng)價(jià)的目的，在今后中小學(xué)體育教師的評(píng)價(jià)過(guò)程中，需強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋，突出實(shí)踐運(yùn)用，如評(píng)價(jià)共同體中的“領(lǐng)導(dǎo)”小組可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，與被評(píng)價(jià)者進(jìn)行充分的溝通互動(dòng)，在此基礎(chǔ)上幫助其總結(jié)優(yōu)缺點(diǎn)，分析成因，并為其提供動(dòng)態(tài)的、及時(shí)的、激勵(lì)性的指導(dǎo)和建議，幫助教師特別是青年教師不斷認(rèn)清自我、反思改進(jìn)。

教師評(píng)價(jià)既是教師專業(yè)發(fā)展的助推器，也是教師專業(yè)發(fā)展的航向標(biāo)。在我國(guó)中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀的當(dāng)下，急需構(gòu)建科學(xué)合理的中小學(xué)體育教師評(píng)價(jià)方案，引導(dǎo)和督促體育教師不斷提升自身的核心素養(yǎng)，進(jìn)而為提高體育教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育目標(biāo)提供保障。

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