李海君 楊月巧 于 汐 劉京會(huì) 崔亞杰
防災(zāi)科技學(xué)院
目前,災(zāi)害防御關(guān)口前移、重心與保障下傾,變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)應(yīng)對(duì)已成為防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),其對(duì)高效應(yīng)急管理需求愈發(fā)強(qiáng)烈。國(guó)家學(xué)科分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GBT 13745-2009)中公共管理學(xué)科(63044)中高校危機(jī)管理(應(yīng)急管理)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)既需注重扎實(shí)應(yīng)急管理活動(dòng)規(guī)律、突發(fā)事件機(jī)理基礎(chǔ)理論,更要兼顧災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、應(yīng)對(duì)、處置與評(píng)估等全過(guò)程的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、防災(zāi)規(guī)劃、損失評(píng)估、輔助決策與指揮調(diào)度的實(shí)踐能力。
本專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)在多年專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中已意識(shí)到學(xué)科跨度較大,知識(shí)重點(diǎn)系統(tǒng)性差,學(xué)生實(shí)踐過(guò)程中易感到內(nèi)容抽象、分散而枯燥,最終導(dǎo)致綜合與創(chuàng)新實(shí)踐效果不佳,技能掌握、知識(shí)儲(chǔ)備與社會(huì)、行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用接軌存在缺口。本文以理論扎實(shí)、實(shí)踐創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用型應(yīng)急管理人才培養(yǎng)為目標(biāo),借鑒CDIO大工程教學(xué)理念,以實(shí)踐教學(xué)構(gòu)思與設(shè)計(jì)、教學(xué)方法改進(jìn)、質(zhì)量保障等內(nèi)容構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系,以期培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)分析、評(píng)價(jià)區(qū)域?yàn)?zāi)害危險(xiǎn)性、負(fù)影響與驅(qū)動(dòng)力,有效優(yōu)化配置各種資源力量,采用現(xiàn)代化技術(shù)手段與管理方法進(jìn)行事件有效應(yīng)對(duì)、處置的終生學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)交流和大系統(tǒng)掌控等綜合性、實(shí)踐性能力。
CDIO是由瑞典查爾姆斯技術(shù)學(xué)院、林克平大學(xué)、皇家技術(shù)學(xué)院與美國(guó)麻省理工學(xué)院于2001年合作開(kāi)發(fā)的一種新型工程教育模型,旨為工程教育提供合理、完整、通用和一般化的開(kāi)放型培養(yǎng)模式,其以構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(jì)(Design)、實(shí)施(Implement)、運(yùn)行(Operate)順序架構(gòu),以產(chǎn)品研發(fā)到運(yùn)行的生命周期為載體,要求學(xué)生以主動(dòng)、實(shí)踐性課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí),并培養(yǎng)學(xué)生工程基礎(chǔ)能力、個(gè)人能力、團(tuán)隊(duì)能力與工程系統(tǒng)能力以達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)[1]。
本校公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)旨在培養(yǎng)具備扎實(shí)的應(yīng)急管理活動(dòng)規(guī)律、突發(fā)事件機(jī)理與空間信息處理技術(shù),進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、損失評(píng)估、防災(zāi)規(guī)劃及應(yīng)急輔助決策,能夠于政府相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、基層社區(qū)與行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與全過(guò)程應(yīng)急管理工作的應(yīng)用型人才[2],其中,實(shí)踐教學(xué)部分實(shí)質(zhì)為借助多種信息表達(dá)載體,承載全過(guò)程災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作逐步推進(jìn)的過(guò)程。然而,突發(fā)事件分析、處置實(shí)踐所需基礎(chǔ)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)分析技能、綜合實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、應(yīng)變與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)最終依托于專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)[3]。唯有設(shè)計(jì)合理的系統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,采用學(xué)生導(dǎo)向教學(xué)模式,使其于多層次實(shí)踐活動(dòng)中,強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)認(rèn)知,提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與問(wèn)題解決能力,才能滿(mǎn)足行業(yè)系統(tǒng)部門(mén)、企事業(yè)單位與社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)域應(yīng)急管理人才需求與標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合專(zhuān)業(yè)就業(yè)考研方向與CDIO內(nèi)涵理念,可將CDIO理念下本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定義為:公共事業(yè)管理(應(yīng)急管理)專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)掌握空間信息處理技術(shù)與應(yīng)急管理相關(guān)的突發(fā)事件機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)管理、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)和法律等基本知識(shí)和推理能力;具有系統(tǒng)和創(chuàng)造性思維與健康正向的人生觀和職業(yè)素養(yǎng),善于以團(tuán)隊(duì)協(xié)作方式,把握、分析、解決應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)中關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題與邏輯推理;具備以CDIO大工程思維方式從事綜合應(yīng)急管理的高級(jí)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。
本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備從事全過(guò)程綜合應(yīng)急管理工作知識(shí)和能力,即具有以構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行系統(tǒng)思維方式進(jìn)行區(qū)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估研究,規(guī)范化的事件分析、準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置及恢復(fù)等系統(tǒng)分析能力與全過(guò)程流程處置應(yīng)對(duì)與預(yù)案編制等輔助決策能力;能夠基于空間信息處理技術(shù),結(jié)合區(qū)域典型災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)與綜合防災(zāi)規(guī)劃能力,掌握基礎(chǔ)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施選址設(shè)計(jì)與管理能力;具備結(jié)合災(zāi)害經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行損失評(píng)估與預(yù)評(píng)估的能力;具備預(yù)案編制演練、區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施設(shè)計(jì)管理、突發(fā)事件處置應(yīng)對(duì)以及恢復(fù)重建規(guī)劃建設(shè)等不同階段核心業(yè)務(wù)的綜合評(píng)估能力。
應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)既需注重突發(fā)事件致災(zāi)、成災(zāi)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí),應(yīng)急管理體系框架與應(yīng)對(duì)策略的循序漸進(jìn)的能力落實(shí)與深化,同樣需結(jié)合信息化、現(xiàn)代化管理手段針對(duì)事件發(fā)生、發(fā)展、演化生命周期進(jìn)行全過(guò)程綜合應(yīng)急管理分析處置的能力。其中,綜合應(yīng)急實(shí)踐教學(xué)涵蓋學(xué)科領(lǐng)域,涉及災(zāi)害學(xué)、管理學(xué)、城市規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息科學(xué)等多學(xué)科知識(shí),其體系架構(gòu)需進(jìn)行系統(tǒng)與綜合性的層次體系設(shè)計(jì)。
因而,基于CDIO理念結(jié)合區(qū)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)、區(qū)域防災(zāi)規(guī)劃與預(yù)案編制以及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程分析評(píng)價(jià)等實(shí)踐模塊,進(jìn)行了三級(jí)實(shí)踐項(xiàng)目體系架構(gòu)。其中,Ⅰ級(jí)項(xiàng)目為創(chuàng)新型項(xiàng)目,指與行業(yè)實(shí)踐直接對(duì)接、可進(jìn)行實(shí)際問(wèn)題解決的綜合型項(xiàng)目;Ⅱ級(jí)項(xiàng)目為綜合型專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目,指針對(duì)學(xué)科背景相似的專(zhuān)業(yè)課程群而設(shè)置的專(zhuān)業(yè)特色項(xiàng)目;Ⅲ級(jí)項(xiàng)目稱(chēng)為基礎(chǔ)型項(xiàng)目,指針對(duì)核心專(zhuān)業(yè)課程設(shè)計(jì)的項(xiàng)目。
(1)Ⅰ級(jí)項(xiàng)目:選擇對(duì)應(yīng)模塊項(xiàng)目(以上述區(qū)域防災(zāi)規(guī)劃項(xiàng)目為例,按項(xiàng)目執(zhí)行順序),按學(xué)生數(shù)目與特長(zhǎng)組成團(tuán)隊(duì),分別進(jìn)行區(qū)域內(nèi)某一具體災(zāi)害的專(zhuān)項(xiàng)防災(zāi)規(guī)劃、設(shè)施設(shè)計(jì)與全過(guò)程評(píng)價(jià)管理,協(xié)同完成各模塊具體任務(wù),培養(yǎng)協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力。此外,通過(guò)災(zāi)種輪換與團(tuán)隊(duì)角色換位等方式,保證每名學(xué)生都能結(jié)合各災(zāi)種專(zhuān)項(xiàng)或綜合防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目,反復(fù)進(jìn)行實(shí)際規(guī)劃項(xiàng)目的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)用等全過(guò)程的訓(xùn)練,使學(xué)生明確行業(yè)需求,增強(qiáng)行業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷熏陶,為后期就業(yè)、考研后從事實(shí)際項(xiàng)目積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(2)Ⅱ級(jí)項(xiàng)目:基于專(zhuān)業(yè)課程群進(jìn)行Ⅱ級(jí)項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì),主要包括災(zāi)害學(xué)課程群所屬的突發(fā)事件成災(zāi)與致災(zāi)分析評(píng)價(jià),災(zāi)害全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理相關(guān)的案例分析與應(yīng)對(duì)體系架構(gòu),針對(duì)區(qū)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合與專(zhuān)項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃設(shè)計(jì),結(jié)合區(qū)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)背景、應(yīng)急管理水平與應(yīng)對(duì)體系資源進(jìn)行預(yù)案編制與資源調(diào)度決策等相關(guān)內(nèi)容。每個(gè)課程群設(shè)置應(yīng)從解決實(shí)際規(guī)劃、評(píng)價(jià)問(wèn)題出發(fā),設(shè)計(jì)一個(gè)綜合性的模塊設(shè)計(jì),使學(xué)生能把相關(guān)聯(lián)的課程知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)綜合應(yīng)用,探索并掌握解決問(wèn)題的途徑和方法。該級(jí)項(xiàng)目應(yīng)以Ⅲ級(jí)課程項(xiàng)目培訓(xùn)素質(zhì)為支撐,故需安排于第2~6學(xué)年暑期進(jìn)行,依據(jù)培養(yǎng)方案課程逐次開(kāi)設(shè),按致災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理體系與機(jī)制、區(qū)域規(guī)劃與設(shè)施選址、過(guò)程與體制評(píng)估等模塊環(huán)節(jié)逐次推進(jìn)。
(3)Ⅲ級(jí)項(xiàng)目:針對(duì)專(zhuān)業(yè)核心課程設(shè)置綜合性課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,使學(xué)生能深入理解和掌握核心知識(shí)內(nèi)容與基礎(chǔ)能力。其中主要涉及應(yīng)急管理概論與案例分析、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、防災(zāi)規(guī)劃、預(yù)案編制與演練等等。本級(jí)項(xiàng)目作為專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)現(xiàn)的素質(zhì)基礎(chǔ),由校內(nèi)任課教師(或?yàn)檎n程共建行業(yè)專(zhuān)家)組織,按團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目技術(shù)與知識(shí)要求,組織實(shí)施教學(xué),多穿插于1-5學(xué)期按培養(yǎng)方案中課程之間的支撐關(guān)系而依次執(zhí)行。在此過(guò)程中,將項(xiàng)目目標(biāo)下各環(huán)節(jié)所需知識(shí)與能力進(jìn)行解剖,經(jīng)由易而難、由基礎(chǔ)到綜合課程項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)與實(shí)踐過(guò)程,逐次增強(qiáng)激發(fā)其專(zhuān)業(yè)興趣和創(chuàng)新思維,既可以增加學(xué)生對(duì)行業(yè)需求與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的感性認(rèn)識(shí),同時(shí)可較好的把握本課程與實(shí)際目標(biāo)間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
通過(guò)以上項(xiàng)目體系,以使學(xué)生在項(xiàng)目完成過(guò)程中進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、探索與邏輯推導(dǎo)相關(guān)的方法知識(shí),鍛煉團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通能力,學(xué)習(xí)防災(zāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目組織、管理技能,培養(yǎng)積極、綜合的職業(yè)素質(zhì)。
(1)點(diǎn)面結(jié)合的教學(xué)觀頂層設(shè)計(jì)。專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)建立知識(shí)融合與集成、項(xiàng)目研討與實(shí)踐專(zhuān)業(yè)教學(xué)觀。實(shí)際教學(xué)過(guò)程中既要兼顧本門(mén)相應(yīng)學(xué)期的課程知識(shí)內(nèi)容,也要注意本課程于專(zhuān)業(yè)實(shí)踐體系中的必要性、作用與有機(jī)聯(lián)系[4]。授課過(guò)程中,需使得學(xué)生清楚該專(zhuān)業(yè)課程在整體培養(yǎng)目標(biāo)中地位與重要性,其對(duì)CDIO理念下人才培養(yǎng)知識(shí)、實(shí)踐能力的主要貢獻(xiàn),在學(xué)生自塑能力體系中的積極作用、先期支撐課程、后續(xù)服務(wù)課程與能力的主要聯(lián)系等。該思路下,則多以交互式討論法與任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)思路為主導(dǎo),進(jìn)行課程教學(xué)內(nèi)容編排與授課方案計(jì)劃制定。
(2)基于項(xiàng)目庫(kù)資源自主學(xué)習(xí)。鑒于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng),需立足實(shí)際災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理、輔助應(yīng)對(duì)與過(guò)程評(píng)估等全過(guò)程、自發(fā)參與角度進(jìn)行教學(xué)案例體系統(tǒng)一設(shè)計(jì),以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)上的主觀能動(dòng)性,以自主探索開(kāi)放靈活的學(xué)習(xí)與思維訓(xùn)練方式,鍛煉項(xiàng)目分析、科學(xué)問(wèn)題凝練與把握能力,訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通以及塑造系統(tǒng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力。宜以翻轉(zhuǎn)課堂方式,按不同角色進(jìn)行項(xiàng)目整體框架、可行性、研究思路與技術(shù)實(shí)現(xiàn)以及項(xiàng)目成果作用與科學(xué)性等具體內(nèi)容的執(zhí)行。
(3)行業(yè)資源有效利用。依托系統(tǒng)內(nèi)師資與專(zhuān)家資源,按年級(jí)定期舉辦講座與對(duì)口課程共建,一方面可拓展學(xué)生視野與前沿知識(shí)獲取有效途徑,營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,另一方面又可增強(qiáng)校內(nèi)師生對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域一線實(shí)踐的了解,明確行業(yè)實(shí)際需求與人才培養(yǎng)目標(biāo)修訂內(nèi)容,增加專(zhuān)業(yè)雙師型教師比例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與基礎(chǔ)。
科學(xué)、綜合、客觀的學(xué)習(xí)評(píng)估體系是實(shí)踐教學(xué)過(guò)程與人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)[5]。通過(guò)各級(jí)項(xiàng)目小組自評(píng)與互評(píng),教師點(diǎn)評(píng)與行業(yè)專(zhuān)家督導(dǎo),教師對(duì)實(shí)踐項(xiàng)目過(guò)程與成果專(zhuān)業(yè)相關(guān)量化考核和CDIO理念下學(xué)生基本素質(zhì)與能力考核,以及分階段的學(xué)生對(duì)任務(wù)工作量與項(xiàng)目可行性反饋實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師的評(píng)學(xué)、評(píng)教與考核環(huán)節(jié)。借助多樣化考核方式以促使學(xué)習(xí)方式廣泛化,進(jìn)而建立完整合理的教考閉環(huán),既能保證教師及時(shí)獲取教學(xué)反饋、改善與保證教學(xué)質(zhì)量,又能促進(jìn)學(xué)生調(diào)整學(xué)習(xí)策略與方法。
作為應(yīng)用型、實(shí)踐性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),合理優(yōu)化實(shí)踐環(huán)境對(duì)于CDIO各級(jí)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目的順利實(shí)施起到關(guān)鍵性作用[6]。借助防災(zāi)規(guī)劃實(shí)訓(xùn)室、災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)驗(yàn)室部署災(zāi)害虛擬仿真系統(tǒng)、3S技術(shù)軟件平臺(tái)、災(zāi)害承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)以及應(yīng)急指揮決策輔助系統(tǒng)進(jìn)行各級(jí)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)。此外,依托學(xué)院現(xiàn)有行業(yè)協(xié)同育人資源,依托系統(tǒng)內(nèi)合作單位的專(zhuān)家與產(chǎn)學(xué)研合作示范基地,以行業(yè)單位集中實(shí)踐、實(shí)習(xí)項(xiàng)目共建、師生參與行業(yè)內(nèi)較高水平教科研項(xiàng)目等形式[7],進(jìn)一步豐富與保障實(shí)踐資源,確保設(shè)計(jì)項(xiàng)目所要求技能與素質(zhì)合格培養(yǎng),提高實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。
本文考慮防災(zāi)科技學(xué)院應(yīng)急管理特色類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)需求,通過(guò)CDIO內(nèi)涵剖析,結(jié)合實(shí)踐教學(xué)相關(guān)課程與能力要求,參考CDIO大工程培養(yǎng)理念確定專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)踐素質(zhì)要求,并結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)與理論課程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)三層次的實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目,此外,本文進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)方法改進(jìn)、評(píng)估體系建立以及質(zhì)量保障條件的構(gòu)建、改進(jìn)等內(nèi)容與實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了探討。
CDIO培養(yǎng)模式可以通過(guò)實(shí)際工程項(xiàng)目的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)作,綜合培訓(xùn)個(gè)人基礎(chǔ)知識(shí)與邏輯推理能力、行業(yè)體系職業(yè)素質(zhì)與道德、團(tuán)隊(duì)交流協(xié)作和交流與CDIO大工程系統(tǒng)管理能力。其注重基礎(chǔ)知識(shí)的重要性,更強(qiáng)調(diào)該類(lèi)知識(shí)技能的自主學(xué)習(xí)與體系重塑,實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的職業(yè)技能與團(tuán)隊(duì)協(xié)作溝通,針對(duì)綜合實(shí)際項(xiàng)目的實(shí)踐、分析、調(diào)控的綜合創(chuàng)新解決,其與本專(zhuān)業(yè)所培養(yǎng)系統(tǒng)性、綜合型、實(shí)踐性、行業(yè)專(zhuān)業(yè)性的綜合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)一致。因而借鑒CDIO教育理念應(yīng)用于實(shí)踐應(yīng)用型應(yīng)急管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建中,勢(shì)必對(duì)高質(zhì)量綜合創(chuàng)新實(shí)踐、協(xié)調(diào)溝通、問(wèn)題自主探索學(xué)習(xí)與解決能力有推動(dòng)作用。