水利工程建設(shè)的工程結(jié)算

【摘要】工程結(jié)算在水利工程建設(shè)過程中有很重要的地位，有利于節(jié)約金錢的投資，但工程結(jié)算仍存在諸多問題，很多建設(shè)單位一直拖欠工資，不給工作人員結(jié)算工資，工程款嚴(yán)重拖欠。近些年來，基本投資不到位，很多老板冒著逃空蕩的風(fēng)險(xiǎn)，先施工，不給結(jié)算，偶爾被起訴，但都因材料不足而中途截止，以至于罪惡者一直逍遙法外，越來越多的人效仿，從而形成惡性循環(huán)。某些建設(shè)單位不依法從法，逃脫法律的漏洞。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局曾經(jīng)總結(jié)的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)工程拖欠情況總是發(fā)生，而且占的比例越來越高，一直持續(xù)增高，長期延續(xù)這樣的情況，會(huì)阻礙我國建筑事業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程；建設(shè)；工程結(jié)算

水利工程是我國十分重要的工程項(xiàng)目，在我國的水資源戰(zhàn)略調(diào)動(dòng)上面發(fā)揮著十分重要的作用。水利工程的建設(shè)過程摻雜著無數(shù)人的心血和汗水會(huì)，所以在工程完結(jié)之后都會(huì)按照一定的比例給相關(guān)的建設(shè)人員分配一定的勞動(dòng)報(bào)酬，這就涉及到了工程結(jié)算的問題。工程結(jié)算即施工單位按照相關(guān)的合同規(guī)定完成全部的工程量，經(jīng)驗(yàn)收合格并符合工程規(guī)定之后，向工程項(xiàng)目的法人申請辦理價(jià)款結(jié)算。

1、目前水利工程建設(shè)的結(jié)算過程存在的問題及原因

1.1水利工程工程量計(jì)算相關(guān)問題

水利工程的工程量計(jì)算是按照工程的設(shè)計(jì)、竣工圖紙、施工測量資料、施工記錄以及合同等內(nèi)容為根本的，工程量計(jì)算過程中產(chǎn)生的誤差原因主要是工程定額子項(xiàng)目的重復(fù)計(jì)算和工程量的計(jì)算規(guī)則沒有按照相關(guān)的規(guī)則文件計(jì)算，比如招標(biāo)文件中規(guī)定的建筑鋼材應(yīng)該按照圖紙上面所示的凈值來計(jì)量；鋼材中的鋼筋應(yīng)該以鋼筋的直徑和長度來計(jì)算，而不計(jì)算架設(shè)定位的附加鋼筋量，但是在施工單位進(jìn)行鋼筋損耗計(jì)算時(shí)，往往加上了架設(shè)過程中的鋼筋用料，再加上相關(guān)的計(jì)算規(guī)則出錯(cuò)，往往會(huì)造成多報(bào)工程造價(jià)的現(xiàn)象。

1.2工程的變更簽證出現(xiàn)問題

水利工程的變更簽證指的是水利工程在施工過程中出現(xiàn)施工延期、工程設(shè)計(jì)方案發(fā)生變更、合同價(jià)款變化等類似的變更行為，它的時(shí)效性比較強(qiáng)。因?yàn)楣こ躺婕暗降墓こ塘糠浅４?，有的時(shí)候項(xiàng)目的法人來不及或者不重視控制工程的變更，沒有及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，最后在竣工結(jié)算的過程中會(huì)導(dǎo)致與之相關(guān)的工程量沒有辦法列入工程結(jié)算的范圍，給施工隊(duì)伍造成一定的損失。

1.3工程結(jié)算中的套用定額方面

這方面的主要問題是一些工程項(xiàng)目人員對于定額中的缺項(xiàng)套用理解不到位，或者換算的過程產(chǎn)生一定的出入，忽略了對于定額的綜合解釋，還有就是有關(guān)的工程計(jì)算沒有按照相關(guān)的合同要求，種種“高套”的行為都會(huì)造成工程的造價(jià)虛高，給工程結(jié)算過程造成一定的影響。

1.4水利工程結(jié)算中的人為因素

水利工程在施工過程中涉及到的工程項(xiàng)目非常多，這樣就會(huì)給一些別有用心的人提供了鉆空子的漏洞，在水利工程結(jié)算的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人巧立名目、對于水利工程項(xiàng)目進(jìn)行虛報(bào)和多報(bào)的現(xiàn)象，這樣就會(huì)使得水利工程的開支巨額增加，給相關(guān)的投資方造成一定的壓力。

2、水利工程結(jié)算時(shí)審核要點(diǎn)分析

2.1水利工程簽證文件的審核

簽證文件是水利工程施工過程中對于一些施工過程的記錄，典型的有隱蔽工程驗(yàn)收記錄、開倉證、聯(lián)系單、測量記錄等等。以上文件是是工程量審核的基礎(chǔ)和依據(jù)，在具體的審核過程中，審核人員應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

一是檢查簽證的真實(shí)性，對于簽證的經(jīng)手部門進(jìn)行調(diào)查取證，確保其中不會(huì)出現(xiàn)胡亂蓋章的現(xiàn)象。另外還要對于建筑的一些關(guān)鍵部位進(jìn)行測量，對比實(shí)際工程中的尺寸和記錄中的尺寸，看他們是否存在差別。

二是檢查簽證資料是否進(jìn)行了重復(fù)計(jì)量。這方面的主要問題具體表現(xiàn)為一些面積或者體積的交叉計(jì)算，比如某個(gè)建筑第一次申報(bào)的形式為建筑的整體面積，而第二次又把建筑物以體積的形式申報(bào)了上去，這就造成了重復(fù)的計(jì)量，這種現(xiàn)象屬于人為因素的一種，嚴(yán)重危害了工程結(jié)算的質(zhì)量。

三是檢查盲目的簽證或者多余的項(xiàng)目量。有些隱蔽性的工程不容易直接檢查，而相關(guān)的簽證在檢查的過程中也會(huì)有一定的阻礙因素，所以對于這些簽證的驗(yàn)證要格外的重視。質(zhì)量監(jiān)督檢測部門可以利用當(dāng)下先進(jìn)的科學(xué)探測技術(shù)對一些隱蔽的工程進(jìn)行勘測，并與相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就相關(guān)的工程量做一個(gè)嚴(yán)絲合縫的對比，這樣才能有效的保證簽證不會(huì)出現(xiàn)多余或者質(zhì)量問題。

2.2工程量的審核

上面我們分析了工程文件的審核要點(diǎn)，簽證文件是工程量審核的基礎(chǔ)，只有具備了相關(guān)的理論依據(jù)，工程量的審核才能得到質(zhì)量的保障，接下來我們分析工程量的審核要點(diǎn)。

一是對于計(jì)算工程量的審核。在計(jì)算工程量的審核過程中，要對與簽證文件相關(guān)的所有工程量進(jìn)行嚴(yán)格的歸納整理，并由兩名或者兩名以上的專業(yè)工程核算人員對這些工程量進(jìn)行仔細(xì)的分析計(jì)算。兩個(gè)或兩個(gè)以上的人進(jìn)行計(jì)算可以保證計(jì)算的工程量更加客觀。

二是確認(rèn)可以支付的工程量。工程量審核之后不能立刻對其支付相關(guān)的工程款，還要仔細(xì)分析對比實(shí)際的工程量與設(shè)計(jì)方案中的工程量，對于一些多出來的“無用功”要進(jìn)行責(zé)任分配。除此之外，還會(huì)有一些沒有經(jīng)過建筑部門蓋章確權(quán)的工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目往往是在施工過程中沒有顧及到或者項(xiàng)目法人對其不重視而沒有進(jìn)行相關(guān)的處理，這樣的工程量一般會(huì)被認(rèn)定為不可支付工程量，要針對相關(guān)的工程進(jìn)行進(jìn)一步確權(quán)探討。

2.3工程計(jì)價(jià)的審核

完成了上面的兩個(gè)步驟，就可以對工程的計(jì)價(jià)進(jìn)行最終的審核，審核一般會(huì)涉及到以下幾個(gè)問題：

一是對于合同單價(jià)的嚴(yán)格執(zhí)行。在一年以內(nèi)完成的水利工程項(xiàng)目一般是不會(huì)考慮價(jià)格調(diào)整的問題，時(shí)間過長則需要調(diào)整相關(guān)的內(nèi)容。

二是價(jià)格的調(diào)整，對于合同的價(jià)格調(diào)整要雙方達(dá)成一致才可進(jìn)行下一步。

3、結(jié)束語

綜上所述，水利工程建設(shè)的工程結(jié)算是很重要的，面對出現(xiàn)的眾多問題，一定要重視工程款拖欠這個(gè)問題，避免干擾建筑業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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