中型水庫安全管理現(xiàn)狀與對策研究

【摘要】針對中型水庫安全管理現(xiàn)狀進行分析，闡述了中型水庫安全運行管理的必要性，并且介紹了中型水庫安全管理過程中存在的問題，結(jié)合這些內(nèi)容，總而了如何進行中型水庫的安全管理。

【關(guān)鍵詞】中型水庫；安全管理；設(shè)備更新

水庫工程管理在水利工程中占據(jù)著重要地位，進一步完善水庫工程管理，對水資源保護、防洪均帶來有利影響。當(dāng)下，我國中型水庫管理存在較多缺陷，若水庫工程的配套設(shè)施出現(xiàn)老化現(xiàn)象，會促使水庫綜合效益下降。

1、中型水庫安全運行管理的必要性

1.1延伸當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)

對于中型水庫而言，能夠有效提升農(nóng)業(yè)旱澇保收能力，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展起到促進作用，同時還能夠促使水資源利用率被提高，有效節(jié)約能源。這種情況下，中型水庫不但是民生工程，同時也是節(jié)約水資源的戰(zhàn)略工程。進行中型水庫建設(shè)的主要目的是工程的運行和應(yīng)用，而不是形象工程。建設(shè)的目的在于充分發(fā)揮其作用，因此對其加強管理，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。

1.2 促進可持續(xù)發(fā)展

對于中型水庫而言，穩(wěn)定運行依靠的是科學(xué)管理，從而促進水利工程的可持續(xù)發(fā)展。中型水庫的使用具有較強的季節(jié)性，中型水庫的特點決定了相關(guān)部門必須對其加強管理，否則會因為無人管理而損壞，導(dǎo)致資源浪費。

2、中型水庫普遍存在的問題

一直以來，由于水庫選址、土質(zhì)、周圍環(huán)境等的影響；另外，水庫運行時都關(guān)注于其實際應(yīng)用，因此在水庫設(shè)計和修建規(guī)劃上有或多或少的缺點，使得中小型水庫在管理上受到很大程度的影響。除此之外，水庫大壩安全管理資金匱乏，由此導(dǎo)致安全管理中存在相當(dāng)大的漏洞。再者很多中小型水庫大壩工程修建年代久遠，很多都是在新中國成立之初所修建的，其設(shè)計、修建圖紙檔案無處可尋，當(dāng)時修建的科學(xué)性無法論證；最后，一些水庫管理單位并沒有嚴格依照國家有關(guān)水利工程的相關(guān)規(guī)定進行運行，這在很大程度上影響了水庫大壩工程安全管理的效果。如果中小型水庫不能安全、正常地運行，將不僅造成水資源浪費，也會影響和破壞周圍水庫與環(huán)境安全。所以對中小型水庫進行高標準、嚴要求的安全管理勢在必行。

3、 提高中型水庫管理水平

3.1完善水庫體制管理

進一步完善水庫體制管理，能夠促使中型水庫管理以及經(jīng)營的根本策略得到完善。完善水庫體制管理，一定要充分貫徹落實“水利工程管理體制改革的實施意見”中相關(guān)建議，促使整體水利工程體系得以完善?？梢圆捎梅旨壒芾淼姆绞剑瑢λこ痰牟煌赜蜻M行科學(xué)劃分，對水庫管理相關(guān)人員責(zé)任進行進一步明確，部署科學(xué)、合理的法律法規(guī)。對于中型水庫管理配套資金沒有按時下發(fā)的情況，需及時上報給上級部門。采用的根本解決辦法就是對中型水庫管理投資資金制度進行進一步完善。對于夸行政區(qū)的工程進行具體管理過程中，需要切實貫徹和落實好水利工程的管理體制，一定要對分級管理原則進行進一步明確，結(jié)合收益范圍，對夸行政區(qū)工程對主要收益做出行政委托。充分落實農(nóng)業(yè)灌溉水費體制改革，構(gòu)建相關(guān)政策和制度，促使農(nóng)民充分了解水庫灌溉收費標準和原則，針對欠費、拖交等現(xiàn)象進行進行適當(dāng)?shù)膽徒?，從而保障農(nóng)業(yè)灌溉水費可以進行及時收取，對水庫管理工作等相關(guān)業(yè)務(wù)的順利開展起到促進作用。

3.2 明確責(zé)任

針對一些跨區(qū)域或者跨流域的中型水庫而言，在管理上要權(quán)責(zé)分明，中型水庫或者區(qū)域較為獨立的灌區(qū)體體系而言，一般是通過縣級水行政部門或者水管單位進行管理，水利工程的產(chǎn)權(quán)也是歸屬于上述管理部門，對相應(yīng)工程進行調(diào)度和運維，同樣是以上管理部門負責(zé)。

對于一些區(qū)域內(nèi)的中型水庫而言，具體運行管理工作主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體負責(zé)，當(dāng)前，容易出現(xiàn)問題的大多是這類水利工程，因為在運行管理過程中，權(quán)責(zé)不明，缺乏專門的管理規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者集體建設(shè)的水利工程作出約束。通常情況下，中型水庫均屬于公益性質(zhì)，對于這種水利工程，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者集體在對其進行管理過程中缺乏積極性，沒有任何監(jiān)管和激勵的情況下，這些工程經(jīng)常處于無人監(jiān)管的狀態(tài)下。因此，為了進一步明確產(chǎn)權(quán)，不但要提供政策上的保障，同時要對責(zé)任進行明確，因為管理不當(dāng)而引起的小工程，很難充分發(fā)揮其效益，針對這種情況需給予適當(dāng)?shù)奶幜P。

3.3 加強設(shè)備設(shè)施更新

水利工程管理，內(nèi)容還包含了對所用設(shè)備的管理。結(jié)合水庫加固工程實際情況，為水庫增設(shè)或者改善水路管理工作。增加通信電，進一步加強通信信號，方便對相關(guān)信息進行及時傳達。工程設(shè)施主要是增添檢測設(shè)備，對現(xiàn)代設(shè)備進行定期保養(yǎng)。對一些干、支渠、斗閘門等部位的設(shè)施配套設(shè)備進行適當(dāng)更新，設(shè)置相應(yīng)的滲透壓力，同時還需增設(shè)壩基地質(zhì)鉆探等工作項目。促使管理工作人員在對壩體進行檢查過程中，能夠及時發(fā)現(xiàn)水庫出現(xiàn)的問題，防患于未然。對工程資料組建進行進一步科學(xué)化管理，借助現(xiàn)代化工程信息，促使水庫各項管理機制得到提高。

3.3充分發(fā)揮水庫自動化監(jiān)測系統(tǒng)，加強水庫巡查、監(jiān)測資料收集整理和水情測算及信息報送工作，要完善自動化監(jiān)測系統(tǒng)的操作規(guī)程，要與上游三眼泉水庫自動化監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)同配合，切實做到水情信息準確及時，達到資源共享的目的。

4、結(jié)束語

在我國，水利工程對經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展提供了巨大的推動作用。因此，在對水庫資源進行合理開發(fā)的同時，還需高度重視水庫管理和維護工作，促使我國各項事業(yè)經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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