論如何加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作

【摘要】水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，近幾年，我國(guó)政府對(duì)水利建設(shè)工程的投入力度和重視程度都與日俱增，水利工程建設(shè)任務(wù)日益繁重，其中存在的缺陷日益顯露。因此，各地政府加大了對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)管工作。基于此，本文以水利工程質(zhì)量監(jiān)管的具體內(nèi)容為切入點(diǎn)，對(duì)加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作措施進(jìn)行詳細(xì)介紹。僅供參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量；監(jiān)督與管理

水利工程關(guān)乎國(guó)民日常生活是否能夠正常開(kāi)展，同時(shí)對(duì)于國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展也有著非常重要的作用。水利工程質(zhì)量監(jiān)管作為水利工程建設(shè)中主要的環(huán)節(jié)，就要求我們必須加大水利工程質(zhì)量的監(jiān)管。隨著我國(guó)水利工程建設(shè)力度的不斷增強(qiáng)，水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

一、水利工程質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)容

質(zhì)量監(jiān)管主要是指確保某項(xiàng)作業(yè)或是項(xiàng)目質(zhì)量而開(kāi)展的管理對(duì)象、關(guān)鍵因素以及就存在的隱患進(jìn)行預(yù)防梳理。施工單位在工程開(kāi)工之前應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管要求，梳理出工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管明細(xì)表，通過(guò)監(jiān)理工程師審批符合要求后，基于此開(kāi)展的質(zhì)量預(yù)防與監(jiān)控。對(duì)施工企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的考察，對(duì)施工過(guò)程中所需要使用的原材料、半成品以及構(gòu)建的質(zhì)量進(jìn)行審查驗(yàn)收。同時(shí)，建立健全的質(zhì)量保障體系，制定完善的質(zhì)量監(jiān)管制度。此外，還要與建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位聯(lián)合對(duì)工程施工圖紙進(jìn)行會(huì)審。掌握并了解施工技術(shù)以及該項(xiàng)工程的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)手法以及相關(guān)的技術(shù)要求。并開(kāi)展安全講解活動(dòng)，對(duì)施工中應(yīng)當(dāng)注意的安全質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析。在水利項(xiàng)目工程施工前，必須以書(shū)面形式向施工人員、技術(shù)人員以及管理人員進(jìn)行技術(shù)交底，并對(duì)施工單位所提出的施工方案、施工工藝、開(kāi)工報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審批。

二、提高水利工程質(zhì)量監(jiān)管的策略

（一）劃分職責(zé)和權(quán)限

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的主要權(quán)責(zé)機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中又與當(dāng)前的政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分存在著交叉管理的地方。主要表現(xiàn)在：第一，水利工程建設(shè)初期，其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告、初步施工工藝、施工設(shè)計(jì)報(bào)告的批準(zhǔn)以及水利工程施工圖的審查，這一系列前期質(zhì)量監(jiān)管工作已經(jīng)由政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)施；第二，水利工程建設(shè)中，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)律，其項(xiàng)目法人大都是由水行政主管部門(mén)或是政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組建的，因此，水利工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)就是由水行政部門(mén)進(jìn)行組織并實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)工作，責(zé)任主體必然就是相應(yīng)的政府部門(mén)；第三，水利工程建設(shè)完成后驗(yàn)收階段，由政府或是連同相關(guān)部門(mén)組織工程驗(yàn)收，那么責(zé)任主體也是政府。因此，兩者之間不論是在建設(shè)初期、建設(shè)中以及驗(yàn)收階段都存在著職責(zé)交叉的現(xiàn)象。所以，必須對(duì)其職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確的劃分，是當(dāng)前提高水利工程質(zhì)量監(jiān)管面臨的重要課題，也是切實(shí)履行質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)的前提。

（二）完善質(zhì)量監(jiān)管及評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前，水利工程質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)對(duì)其質(zhì)量監(jiān)管工作呈現(xiàn)出形式化的發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)這一現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部建立完善的質(zhì)量監(jiān)管及評(píng)價(jià)體系。將質(zhì)量監(jiān)管人員工作的具體工作納入評(píng)價(jià)體系中，將責(zé)任落實(shí)到具體的監(jiān)管人員。通過(guò)評(píng)價(jià)體系對(duì)質(zhì)量監(jiān)管人員進(jìn)行考核，實(shí)施激勵(lì)政策，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、在質(zhì)量監(jiān)管工作中有重大發(fā)現(xiàn)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，對(duì)工作出現(xiàn)失誤，或是因質(zhì)量監(jiān)管不利造成安全事故的人員也要給予嚴(yán)重的懲罰。在制定評(píng)價(jià)體系過(guò)程中必須加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)管不當(dāng)，使得水利工程出現(xiàn)重大問(wèn)題的人員的追究力度，這樣才具有約束相關(guān)質(zhì)檢人員形式化、流程化的工作態(tài)度。

（三）強(qiáng)化材料及設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管

對(duì)于水利工程建設(shè)施工過(guò)程中涉及到的原材料、半成品等，在進(jìn)場(chǎng)前都必須向監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交《建筑材料報(bào)驗(yàn)單》，同時(shí)必須附有產(chǎn)品出廠合格證以及相關(guān)的技術(shù)說(shuō)明書(shū)、售后手冊(cè)等，由施工單位對(duì)材料及設(shè)備進(jìn)行審批驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理工程師再次確認(rèn)審批無(wú)誤后方可進(jìn)場(chǎng)投入使用。對(duì)于驗(yàn)收合格后的材料必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存，特別是對(duì)于需防水、防潮、放曬、避免直接照射等材料要按要求進(jìn)行存放。避免受自然環(huán)境以及氣候影響而造成材料質(zhì)量大打折扣，從而影響水利工程質(zhì)量。此外，在施工過(guò)程中還要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修，排除可能發(fā)生的故障，確保施工工程有序、正常的開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)檢測(cè)質(zhì)量控制

水利工程施工后，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管工作的重心放在對(duì)施工材料性能的把控上，比如：混凝土的配比、混凝土的檢測(cè)等等。不僅要對(duì)材料的重量進(jìn)行調(diào)控，更主要的是對(duì)拌和的時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控。而對(duì)于砂漿的配比工作，應(yīng)當(dāng)注意的是檢測(cè)稱(chēng)量以及稠度是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于鋼材的質(zhì)量監(jiān)控主要集中在焊接成品上，對(duì)其拉伸以及冷彎等項(xiàng)目進(jìn)行著重監(jiān)管。而水利工程施工完成后，要對(duì)于混凝土的抗壓強(qiáng)度進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)水利工程整體尺寸和平角度進(jìn)行檢測(cè)，以此避免軸線移位，從而避免水利工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題。

（五）提高施工人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

施工人員是否具有專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)，是否具備專(zhuān)業(yè)的技能都關(guān)系著水利工程的質(zhì)量。因此，就必須加大對(duì)施工人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高施工人員的專(zhuān)業(yè)技能。以此促進(jìn)水利工程質(zhì)量大幅度提升。特別是施工企業(yè)在聘用施工人員、技術(shù)人員時(shí)，要對(duì)其專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)以及施工技術(shù)、操作水平進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。對(duì)于錄取的人員應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)、施工工藝以及管理理念。通過(guò)播放各種質(zhì)量安全事故，提升施工人員的安全意識(shí)，確保每一項(xiàng)水利工程都能安全有效地開(kāi)展。

三、結(jié)語(yǔ)

水利工程質(zhì)量監(jiān)管工作是水利工程建設(shè)中重要的環(huán)節(jié)，也是其核心內(nèi)容，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目安全有效地實(shí)施。這項(xiàng)民生工程的質(zhì)量問(wèn)題也關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，作為工程質(zhì)量監(jiān)管人員，必須具有專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)和豐富的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于質(zhì)量工程中存在的問(wèn)題具有敏銳的洞察力。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)和權(quán)限，完善質(zhì)量監(jiān)管及評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化材料及設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)檢測(cè)質(zhì)量控制。利用先進(jìn)的監(jiān)管手段，有效提升水利工程質(zhì)量監(jiān)管，從而促進(jìn)水利工程建設(shè)不斷發(fā)展，為我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)一份力量。

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