簡析城市防洪水利工程設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理

【摘要】防洪水利工程是城市建設(shè)的重中之重，為人們生命安全提供重要保障，所以還應(yīng)加強(qiáng)城市防洪水利工程設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮防洪水利工程的作用，進(jìn)而促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】城市；防洪水利工程；建設(shè)；運(yùn)行管理

防洪水利工程作為一項(xiàng)重要的設(shè)施建設(shè)，與城市的發(fā)展息息相關(guān)，想要防洪水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就要采取科學(xué)合理的措施，加強(qiáng)防洪水利工程設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理，但是目前我國現(xiàn)階段防洪水利工程運(yùn)行過程中，仍然存在一些問題，對此在具體的建設(shè)過程中，應(yīng)抓住防洪水利工程建設(shè)的關(guān)鍵，建立完善的防洪工程運(yùn)行管理體系，進(jìn)而促進(jìn)城市防洪水水利工程運(yùn)行水平。

1、城市防洪水利工程運(yùn)行管理中存在的問題

1.1管理制度問題

目前在城市防洪水利工程運(yùn)行管理過程中，管養(yǎng)分離的方式的較為科學(xué)、合理，可以加強(qiáng)城市防洪工程的管理水平，但是在實(shí)際工作中，卻未將管養(yǎng)分離的方式全面落實(shí)到具體的工作中，部分工作仍然采用傳統(tǒng)管理模式，無法保證運(yùn)行管理的效果。而且相關(guān)的部門制定的運(yùn)行管理制度內(nèi)容不夠完善，缺乏可行性，難以為防洪水利工程運(yùn)行提供重要指導(dǎo)。

1.2管理機(jī)制問題

管理機(jī)制問題主要體現(xiàn)在責(zé)權(quán)不明確，使得管理人員的管理效果較差，對水利工程管理體系改革也產(chǎn)生了不利影響。在水利工程管理體系改革，還受經(jīng)濟(jì)因素的限制，無法全面落實(shí)到工作實(shí)踐中。另外一些企業(yè)過于重視工程建設(shè)，忽略了運(yùn)行管理，導(dǎo)致在運(yùn)行管理方面投入的過少，無法充分發(fā)揮運(yùn)行管理的作用。

1.3建設(shè)管理問題

在項(xiàng)目建設(shè)投入使用之后，對后期的運(yùn)行管理關(guān)注不高，導(dǎo)致防洪水利工程運(yùn)行管理工作水平低下。同時(shí)部分工程在投入施工過程中，管理方式較為單一，缺少對工程的養(yǎng)護(hù)工作，長期以往，就會縮短防洪水利工程的使用壽命。

1.4維修養(yǎng)護(hù)問題

隨著我國防洪水利工程的不斷發(fā)展，對維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備以及技術(shù)均提出了更高的要求，現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)管理模式無法滿足要求，還需要投入相應(yīng)的資金，成本專門的維修養(yǎng)護(hù)部門，但是目前在維修養(yǎng)護(hù)部門投入的過少，這樣就造成維修養(yǎng)護(hù)工作無法順利進(jìn)行。

2、構(gòu)建完善的防洪水利工程運(yùn)行管理體系

2.1明確管理權(quán)責(zé)主體

構(gòu)建完善的防洪水利工程運(yùn)行管理體系過程中，必須明確管理管理權(quán)責(zé)的主體，包括防洪工程管理單位、主管部門等等，對此應(yīng)通過招標(biāo)的方式，確定養(yǎng)護(hù)單位，同時(shí)還應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督部門，對養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)單位過程中存在的問題，并采取科學(xué)、合理的措施，加以解決。還應(yīng)建立完善的運(yùn)行管理的制度，并防洪水利工程運(yùn)行情況，對管理制度內(nèi)容進(jìn)行完善，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)管理制度的針對性以及可行性，充分發(fā)揮防洪工程管理單位自身控制職能，明確的養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，進(jìn)而做到防洪工程運(yùn)行管理工作。

2.2加強(qiáng)運(yùn)行管理資金缺口的彌補(bǔ)

在運(yùn)行的管理過程中，還需要一定的資金支持，一般情況下，管理所需的資金包括設(shè)備費(fèi)用、防汛費(fèi)用、維修費(fèi)用以及工作人員的薪資等，所以還應(yīng)加強(qiáng)資金的籌集，加強(qiáng)對防洪水利工程資金的有效投入，一方面政府一定給予一定的資金支持，但是僅憑政府資金是無法滿足要求，所以還應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，開展相應(yīng)的綜合經(jīng)營活動，加強(qiáng)資金的籌集，實(shí)現(xiàn)自給自足。

2.3完善管理方式方法

在防洪工程建設(shè)過程中，還應(yīng)根據(jù)具體的防洪工程運(yùn)行要求，采用科學(xué)、合理的管理方法，并在管理方法實(shí)施過程中，觀察管理方法的實(shí)施效果，不斷對運(yùn)行管理工作進(jìn)行調(diào)整，以此不斷提高管理方式方法的科學(xué)性以及合理性，促進(jìn)城市防洪水利工程運(yùn)行管理的效果。

2.4加強(qiáng)人員管理

在城市防洪水利工程設(shè)施運(yùn)行過程中，還應(yīng)對人員的有效管理，明確相關(guān)工作人員的責(zé)任和義務(wù)，并對人員的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范工作人員的管理行為，同時(shí)還應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動工作人員工作的積極性，加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)，不斷提升工作人員的工作水平，進(jìn)而做好運(yùn)行管理工作。

3、加強(qiáng)城市防洪水利工程建設(shè)的有效措施

3.1防洪工程與城市建設(shè)相結(jié)合

在城市防洪工程建設(shè)過程中，還應(yīng)加強(qiáng)防洪工程與城市建設(shè)的有效結(jié)合，具體內(nèi)容如下：首先防洪工程建設(shè)過程中，要與城市交通充分結(jié)合，協(xié)調(diào)好防洪工程與城市交通，避免出現(xiàn)交通擁堵的情況發(fā)生；其次防洪工程建設(shè)過程中，還應(yīng)加強(qiáng)與城市排水的有效結(jié)合，充分考慮防洪工程以及城市排水的要求，建立相應(yīng)的排水管道，用于排水以及防洪；再次應(yīng)與城市污水管理充分結(jié)合，應(yīng)保證防洪工程的建設(shè)能夠滿足污水處理的需求；最后還應(yīng)城市旅游管理的結(jié)合，注意防洪工程的規(guī)劃，減少周圍對生態(tài)環(huán)境的破壞，保證與周圍環(huán)境的有效結(jié)合。

3.2以防洪工程建設(shè)促進(jìn)環(huán)境建設(shè)

在城市防洪工程建設(shè)過程中，必須充分考慮景觀問題，對此主要包括兩方面內(nèi)容，一方面為堤防高度，另一方面為斷面方式，堤防高度的設(shè)置，與城市環(huán)境具有直接的影響，所以還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)要求，合理的設(shè)置相關(guān)參數(shù)，如堤防高度、安全超高以及水位等，同時(shí)對于堤防斷面形式設(shè)施，一般情況下，斜坡比較適宜，同時(shí)還應(yīng)合理的設(shè)置邊坡的緩度，在堤防高度設(shè)置過程中，還應(yīng)采用復(fù)式邊坡，用于草皮種植，以此達(dá)到美化環(huán)境的目的。

總結(jié)：

防洪水利工程作為一項(xiàng)城市中重要設(shè)施建設(shè)，不僅能夠保證人們生命安全，同時(shí)還能夠推動我國城市的快速發(fā)展，所以加強(qiáng)城市防洪水利工程設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理至關(guān)重要，在具體的建設(shè)和運(yùn)行管理過程中，充分發(fā)揮防洪水利工程的作用，進(jìn)而促進(jìn)我國城市的可持續(xù)發(fā)展。但是目前我國現(xiàn)階段防洪水利工程運(yùn)行過程中，仍然存在一些問題，如管理制度問題、管理機(jī)制問題等等，對此在具體的建設(shè)過程中，建立完善的防洪工程運(yùn)行管理體系，加強(qiáng)城市防洪水利工程建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)城市防洪水水利工程運(yùn)行水平。

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