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      水利工程管理中存在的問題及對策

      2018-01-01 00:00:00朱淑霖
      水能經濟 2018年3期

      【摘要】在水利工程建設與運行的過程中,需要進行良好的管理,任何一個環(huán)節(jié)都不能疏漏和松懈。做好水利工程的運行管理,是保證水利工程質量的基本要求,也是推動社會經濟良好發(fā)展、實現經濟效益快速提升的重要舉措。因此,在水利工程建設和運行過程中,做好運行管理至關重要,同時有利于促進水利資源的合理分配與優(yōu)化,從而確保水利資源的高效利用。文章主要分析了水利工程建設與運行管理中存在的問題,并提出了相應的對策措施,以供參考。

      【關鍵詞】水利工程;管理問題;解決措施

      引言

      水利工程管理存在眾多問題,本文就主要問題進行討論,并結合在水利工程中的實踐,將常見的水利工程管理問題進行具體的分析,并提出了相應的解決方法。

      1、水利工程運行管理存在的問題

      1.1管理制度存在問題

      目前,我國大多水利工程的運行管理依然采用傳統(tǒng)的管理體制,而水利工程項目建設在不斷的發(fā)展與進步,因此管理體制無法跟進運行發(fā)展現狀。同時,由于傳統(tǒng)管理體制的權責不明晰,在經營產權上也存在一些突出問題,比如產權單一等,這直接影響了水利工程的建設與發(fā)展。此外,部分水利部門還沒有制定調度值班制度、水庫安全管理應急預案、水庫調度運行計劃與開展方案、水庫調度應用標準程序、書庫安全管理應急預案等。這種不完善的管理制度,使得水利工程缺乏新時代下經濟發(fā)展該有的生機與活力,因而不能適應當前市場經濟發(fā)展需求,在很大程度上影響了水利工程建設。

      1.2工作人員綜合素質不夠高

      水利工程施工中,部分工作人員綜合素質不夠高也是現階段水利工程存在的一個突出問題。員工在施工中偷工減料,消極工作,不注重細節(jié),有時候出現專業(yè)差錯也渾然不知,甚至發(fā)現了問題也抱著“事不關己,高高掛起”的態(tài)度。在面對緊急情況時,往往手忙腳亂、不知所措,不懂得及時采取有效的措施。

      2、水利工程管理問題的解決對策

      2.1完善各項組織管理制度

      對水利工程建設采取科學化的管理措施,首先要構建起完備的管理工作網絡,實施分級管理,把工作責任落實到每一個工作崗位與人員身上。同時在技術信息的管理方面,要能夠形成對事故問題的收集、分析、反饋一整套體系的統(tǒng)計與管控制度,同時積極組織有關技術人員展開交流研討,以科學合理解決出現的問題。其次,應制定出切實可行的績效策略,積極鼓勵有關技術人員開拓創(chuàng)新,促進技術的持續(xù)發(fā)展與進步。再者,應建立完善的水利配套法規(guī)制度與體系,確保水利工程建設有法可依,管理人員能夠做到依法治水。

      2.2提高工作人員的綜合素質

      工作人員的綜合素質關系到整個水利工程的質量,因此,我們必須重視對工作人員綜合素質的提高,而這可以從兩方面入手:首先,引進專業(yè)的人才。水利工程是一項技術性十分強的工程,這就要求從事水利工程的工作人員必須具備專業(yè)的知識與技能,我們可以在招聘時嚴格對前來應聘的人進行嚴格的專業(yè)要求,大量吸收專業(yè)人士;其次,加大對員工的培訓力度,這也是提高工作人員綜合素質的重要手段。聘請專家舉辦專業(yè)的講座,讓員工在耳濡目染中提高自己的修養(yǎng);模擬緊急事故的場景,通過對員工的不斷訓練,在員工在緊急情況下學會從容面對,理智想出解決方法。

      2.3加強水利工程質量管理

      提高施工人員的質量意識。要向施工人員詳細講解工程質量不合格的危害,使其認識到水利工程質量管理的重要性。施工人員質量意識增強,會使他們在施工過程中嚴格按照操作技術要求工作,面對復雜的施工工序會努力提高自己的技術能力,從而使施工的精密度和管理水準提高。嚴格的技術管理。水利工程項目在選擇包工隊伍時,要提高其準入要求,對包工隊伍的施工資質、技術、質量的水準進行嚴格考察。這能從源頭上確保施工隊伍的專業(yè)性,把好質量關,有效的減少工程質量問題的發(fā)生。強化監(jiān)管與質量責任制。要建立完善項目負責人對工程質量的終身責任制,這能有效提高項目負責人對水利工程質量問題的重視。此外要落實施工人員和技術人員的責任制度,明確他們各自的權責。一旦發(fā)生質量問題,能按照責任制找到相關人員并追究他們的責任。質量責任制的落實,避免了權責重疊交叉造成的管理漏洞,從而實現有效的管理。相關人員也明確了自己的職責,強化了他們的責任意識。

      2.4加強水利工程安全管理

      強化安全管理制度。只有制定完善安全管理制度,才能使現場安全施工有所依據,從而加強管理力度。安全管理工作才能具體落實到整個施工過程中的各個環(huán)節(jié),落實到相關責任人。安全責任制使每個人都明確自己的職責,增強了自身責任感。要認真設計實施安全方案,加大對重點項目的管理控制力度,完善落實水利工程的安全管理體系。認真做好安全管理,強化安全防范。施工企業(yè)要加強領導人員和全體員工對安全施工的認識,明確落實安全施工的原則和理念。制定采取一系列的安全預防措施,并對施工人員進行培訓,不僅要增強他們的責任意識,還要使他們掌握安全預防措施。在施工過程中重視對現場的管理和控制,確保施工的安全。完善安全管理的各個環(huán)節(jié)。水利工程的建設有設計、施工、監(jiān)理、評定等環(huán)節(jié),安全管理工作要貫穿于各個環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)的工作內容和特點不同,因此要結合具體情況采取不同的管理策略。

      2.5加強水利工程成本控制

      成本管理的核心內容是成本控制,只有不斷提高成本管理水準,在保證工程質量的前提下,最大限度的降低成本,才能使水利工程最大限度的實現社會效益和經濟效益。水利企業(yè)在編制施工成本時,要考慮自身的實際情況,然后再進行項目評估。在進行項目評估時,要明確水利工程的特點和管理目標。在施工過程中,要建立健全內控機制,對水利工程成本實現有效的監(jiān)督、檢查和管理。對成本管理中的不規(guī)范行為,要及時糾正改進,使其實現常規(guī)化和動態(tài)化,減少工程項目不必要的成本。

      結束語:

      在水利工程管理中,相關部門需要做好監(jiān)督管理工作,制定完善的管理方案,科學控制施工成本、施工進度與施工安全性,提升水利工程的建設質量,滿足現代化水利工程的發(fā)展需求。

      參考文獻:

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      [2]王剛鋒.基層水利工程管理問題及對策分析[J].水利規(guī)劃與設計,2016(12):99-100+130.

      [3]孫珂.基層水利管理存在問題和解決措施[J].河南科技,2016(23):116-117.

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