咸寧市創(chuàng)建淦河國家城市濕地公園助推生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的研究

桑 霞，吳 倩，孫志國，羅 晶，張 曄

(1.湖北科技學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，湖北咸寧437100；2.中華人民共和國海關(guān)總署辦公廳，北京 100000)

保護濕地和濕地生物多樣性就是保護人類自己。濕地提供的自然生態(tài)服務(wù)功能，是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。濕地生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞，濕地自身平衡失調(diào)，將會導(dǎo)致洪澇災(zāi)害的風(fēng)險提高、生物多樣性降低。據(jù)科學(xué)家研究估計，每1 hm2濕地生態(tài)系統(tǒng)每年創(chuàng)造的價值達4 000美元，是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)所能創(chuàng)造價值的45～160倍。濕地所具有的獨特且不可替代的生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟功能，使?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)成為一個區(qū)域生態(tài)安全的重要組成部分，對于社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。咸寧市具有“全國首批旅游標準化試點城市、生態(tài)宜居家園城市、全國綠化模范城市、國家園林城市、中國溫泉旅游名城”之美譽，但是咸寧市的母親河——淦河，還存在諸多與生態(tài)環(huán)境不相協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。為了將淦河創(chuàng)建成國家城市濕地公園以助推咸寧生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，同時將弘揚地域文化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境治理與生態(tài)旅游等相結(jié)合發(fā)展，筆者研究了如何從政府、產(chǎn)業(yè)、公眾和生態(tài)環(huán)境等不同層面多角度地完善淦河國家城市濕地公園的建設(shè)。

1 咸寧創(chuàng)建淦河國家城市濕地公園的概況

1.1自然條件發(fā)展概況據(jù)清光緒八年《咸寧縣志》考證：“淦，《文》從金而水，以邑有金山而河水徑焉，故名。”金山在永安城邊，“縣面金山，背紫潭，左相山，右西河。”淦河是咸寧居民的母親河，也是唯一貫穿咸寧城區(qū)的河流，是境內(nèi)工業(yè)及居民生活用水的主要水源。淦河屬于長江一級支流，發(fā)源于通山縣大幕山南麓，由南向北匯入斧頭湖，經(jīng)金口閘泄入長江。干流全長76.6 km，流域面積854 km2，占全區(qū)總面積的54%。由于存在長期頻繁的人為活動，淦河流域原生植被已遭到較大破壞，現(xiàn)有的濕地植被主要為自然植被和人工植被，自然濕地植被包含灌叢濕地植被和草本濕地植被。

1.2人文條件發(fā)展概況咸寧有以銅鼓為代表的商周青銅文化，以赤壁之戰(zhàn)為代表的三國文化，以北伐戰(zhàn)爭汀泗橋戰(zhàn)役為代表的革命文化，以向陽湖文化名人村為代表的名人文化，以溫泉、桂竹、茶、洞為代表的生態(tài)養(yǎng)生文化。咸寧的民間文學(xué)藝術(shù)特色鮮明，民間歌舞、音樂、剪紙、布貼等早已遠赴歐洲十幾個國家演出和展覽。通山的山歌山鼓和采茶戲、通城的花鼓戲、崇陽的提琴戲、嘉魚的嗚嘟、赤壁的腳盆鼓、咸安的打花棍和高腔戲等民間文化蜚聲省內(nèi)外。其中嘉魚嗚嘟是全國獨有的民間樂器，被列入湖北省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄；崇陽提琴戲被列入國家級非遺名錄；赤壁非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“赤壁盆鼓”赴北京人民大會堂參加第二屆全國中老年優(yōu)秀文藝節(jié)目匯演；《咸寧長篇敘事山歌》(第一卷)填補了我國民族民間長歌的空白。

1.3生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展概況咸寧市的自然旅游資源有6類46種，其中赤壁古戰(zhàn)場、羊樓洞、溫泉、桂花、楠竹、茶園、山水、巖洞形成了獨具特色的旅游資源。咸寧主要是以溫泉、山水、溶洞、古民居、古遺址、桂竹、茶葉等為主題設(shè)計的旅游路線，豐富多樣的自然旅游資源營造了清新雅致的人文環(huán)境和純樸的民風(fēng)。近年來，文化要素的融入，加快了文化與旅游、經(jīng)濟、市場的緊密融合，且成功舉辦了九屆國際溫泉文化旅游節(jié)，創(chuàng)造了萬人同浴溫泉和水上景觀燈組累計長度之最兩項上海大世界吉尼斯紀錄。2017年7月舉辦首屆戲曲文化節(jié)，成功創(chuàng)建“全民悅讀咸寧朗讀示范基地”“湖北楹聯(lián)文化城市”，被命名為“中國古瑤文化之鄉(xiāng)”。

2 國家城市濕地公園創(chuàng)建的特點

2.1公眾參與的責(zé)任性濕地生態(tài)旅游可以讓游客親自參與到自然、生態(tài)與文化環(huán)境系統(tǒng)中，在實踐活動中理解與體驗濕地的自然與文化美感；濕地生態(tài)旅游的開發(fā)既可美化本地居住環(huán)境，又可提高居民生活品質(zhì)，還可提高居民的生態(tài)環(huán)保意識和技能，增強幸福感與自豪感。與此同時，還離不開政府部門、旅游開發(fā)者、旅游經(jīng)營管理者和社團的參與，是一種全民參與互動良性循環(huán)的結(jié)果。

2.2旅游活動的教育性濕地生態(tài)旅游既是一種自然旅游活動，又是一種文化旅游活動，濕地生態(tài)旅游讓人們在旅游活動中接受環(huán)境保護和生物多樣性的教育，提高濕地公園保護意識，將濕地動植物科學(xué)文化知識和環(huán)境保護知識與觀賞娛樂體驗活動結(jié)合，讓游客在旅游中提高生態(tài)安全和審美的意識，堅持自然資源、文化資源和生物多樣性多重保護原則，提升社會責(zé)任感與環(huán)境保護道德觀念。

2.3濕地資源的保護性河流濕地旅游是以生態(tài)系統(tǒng)脆弱的河流濕地為資源載體而開展的旅游活動，要求旅游開發(fā)必須以保護和可持續(xù)發(fā)展為基本原則，堅持“保護第一，生態(tài)優(yōu)先”的原則，要求游客在一定程度上約束自己的行為以保護河流濕地的動植物資源良性發(fā)展。游客在旅游過程中享受美景的同時，也感受到大自然的美妙與神奇，增強保護大自然的意愿與信念。

2.4設(shè)計管理的技術(shù)性濕地生態(tài)旅游專業(yè)性表現(xiàn)在技術(shù)層面上，對濕地公園的景觀、設(shè)備設(shè)施、旅游項目、旅游線路及旅游服務(wù)的設(shè)計與管理上都體現(xiàn)出生態(tài)保護概念與意識，還體現(xiàn)為游客在旅游體驗中提高濕地旅游資源和自然環(huán)境的保護知識與技能。濕地生態(tài)旅游者一般具有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)，往往對大自然及當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)習(xí)俗有較高的精神探索和追尋意愿。

3 咸寧創(chuàng)建淦河國家城市濕地公園的必要性

3.1完善濕地生態(tài)保護體系的需要湖北省素有“千湖之省”之美譽，位于長江中游地區(qū)，具有獨特的自然地理環(huán)境，濕地資源非常豐富。全省現(xiàn)有各類濕地156.3萬hm2，約占全省國土總面積的8.4%，是湖北省生態(tài)建設(shè)的一個主戰(zhàn)場。 湖北省濕地在維護整個長江中游生態(tài)系統(tǒng)的水循環(huán)、構(gòu)建江湖聯(lián)系、蓄洪防洪方面發(fā)揮著重要作用，孕育了豐富的生態(tài)景觀，是多種國家重點保護珍稀水禽的繁殖地和棲息地，是生物多樣性豐富且集中的地區(qū)之一。湖北省濕地是冬候鳥的重要棲息地，是我國重要的種質(zhì)資源和物種基因庫。咸寧市位于武漢城市圈的核心圈層，創(chuàng)建咸寧淦河國家濕地公園可以進一步提升水生植物的種類和數(shù)量，并為水鳥構(gòu)建良好的生境，對于建設(shè)華中地區(qū)物種“基因庫”具有重要的意義；對于探索武漢城市圈濕地資源保護與可持續(xù)利用，促進湖北省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)具有重要作用。

3.2落實“綠色崛起”行動計劃的需要咸寧市在發(fā)展初期階段政策體制不夠完善，對自然資源進行了不合理的利用，城市經(jīng)濟快速發(fā)展是以環(huán)境污染、生態(tài)破壞的代價換取來的。道路的擁擠、綠化的減少、工作壓力的增強等問題嚴重影響著現(xiàn)代人的生活。2012年，湖北省委省政府對咸寧提出了“實現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)鄂南強市，打造香城泉都和構(gòu)建中三角重要樞紐城市”的定位，并為升級戰(zhàn)略進行實施。創(chuàng)建淦河國家城市濕地公園有利于擴大城市綠地、美化城市形象、推進園林城市的發(fā)展、建設(shè)低碳城市和推動綠色崛起行動計劃，旨在保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、人與自然和諧共處的美好愿望，并將有利于實現(xiàn)全面建成國家環(huán)保模范城市和綠化模范城市。

3.3建立濕地公園科普與實驗基地的需要通過濕地科普設(shè)施的建設(shè)，將淦河打造成集科普教育、科學(xué)實驗、生態(tài)環(huán)保、休閑觀光等功能于一體的綜合性濕地公園。建成公眾休閑娛樂的開放空間，建立候鳥重要棲息地和物種基因庫，普及公眾濕地文化、森林景觀、濕地植物、野生鳥類、動植物標本、濕地的水質(zhì)凈化功能、濕地生態(tài)功能和生態(tài)環(huán)境價值等知識。在淦河流域建立宣教展示中心、濕地生態(tài)功能的展示平臺、公眾觀賞鳥類的場所、濕地植物景觀帶和濕地長廊，建成濕地生態(tài)文明教育基地；通過濕地生態(tài)景觀營造、濕地科普宣教展示，開展?jié)竦胤?wù)功能展示、宣傳教育等活動，為公眾提供學(xué)習(xí)濕地知識、體驗濕地功能的自然場所，提高公眾濕地資源保護意識。

3.4提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的需要咸寧市位于武漢城市圈的核心圈層，在城市圈中發(fā)揮重要作用。武漢城市圈總體發(fā)展要求圈內(nèi)各城市著力打造良好的發(fā)展環(huán)境、人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強城市的吸引力、親和力和輻射力。城市化進程的加快和素質(zhì)提升，促進了旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，提升了旅游要素的供給能力，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善與配套，加強了城市的旅游功能，城市綠化營造出具有山水特色的城市景觀，高效集約利用濕地資源，探索濕地資源保護與可持續(xù)利用，對促進區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)、提高民生褔祉具有重要作用。旅游是人們認識新鮮事物和了解未知世界的重要途徑，是改變?nèi)藗兩罘绞降拇呋瘎膭罟姀V泛參與濕地休閑活動，從而提升生活品質(zhì)。

3.5促進生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要黨的十九大報告中提出，應(yīng)加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系；構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；開展國土綠化行動，強化濕地保護和恢復(fù)。國家城市濕地公園作為人們一種重要的游憩場所，隨著社會的發(fā)展和生活節(jié)奏的加快，人們越來越向往回歸自然，也促進旅游業(yè)的快速發(fā)展，而生態(tài)旅游作為一種新形勢出現(xiàn)并成為熱門。在經(jīng)濟社會發(fā)展需求下合理利用濕地，在土地利用、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展下尋找一個濕地保護的平衡點，國家城市濕地公園就是將濕地生態(tài)公園同生態(tài)旅游相結(jié)合即可找到這個平衡點。對濕地要從長遠和可持續(xù)發(fā)展的角度來規(guī)劃與利用，創(chuàng)建國家城市濕地公園是一種可持續(xù)利用的策略，淦河創(chuàng)建國家城市濕地公園是生態(tài)環(huán)境多樣化的保護和生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

4 咸寧創(chuàng)建淦河國家城市濕地公園的可行性

4.1政府工作的積極推進我國自1992年加入《濕地公約》以來，積極致力于保護濕地資源和維護濕地生態(tài)系統(tǒng)，有效地加強了濕地保護工作的推進。黨的十八大報告論述了推進生態(tài)文明建設(shè)，強調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，要納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。湖北省制定了《湖北省濕地保護工程規(guī)劃》，規(guī)范濕地公園的建設(shè)和管理，《湖北省濕地公園管理辦法》自2014年5月1日起施行。咸寧市委市政府一直十分重視淦河的生態(tài)治理以及兩岸人文景觀的保護及開發(fā)工作。2016年咸寧市政府實施《咸寧市生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃》，修訂完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市綠地系統(tǒng)、城鄉(xiāng)綠化建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)試點等專項規(guī)劃，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2017年咸寧市政府堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實施“藍天、碧水、凈土”工程，創(chuàng)建國家級生態(tài)村2個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個和生態(tài)村250個。成功加入全球可持續(xù)發(fā)展城市標準聯(lián)盟，順利通過全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點驗收；為全面提升城市文化內(nèi)涵，對淦河兩岸和潛山進行美化，在主城區(qū)勾勒山水互動的美麗景觀；淦河流域生態(tài)保護、推進水生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)以及加快綠色崛起步伐等為創(chuàng)建國家城市濕地公園奠定了良好的基礎(chǔ)。

4.2產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持武漢城市圈獲批“兩型”社會建設(shè)綜合改革配套試驗區(qū)，是中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略決策，是武漢城市圈加快發(fā)展的重大機遇。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的要求，武漢城市圈將在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強生態(tài)環(huán)境保護上，加大工作力度，既為永續(xù)利用旅游資源創(chuàng)造良好的條件，也為加快發(fā)展旅游業(yè)提供廣闊空間。咸寧市作為武漢城市圈的重要成員，在與城市圈的全面對接中先行先試，在編制規(guī)劃過程中，充分利用區(qū)位交通、資源特色、政策環(huán)境等優(yōu)勢，堅持生態(tài)保護第一原則，依托武漢城市圈發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。2018年咸寧市政府工作報告：構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系；大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)；建設(shè)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點先行區(qū)。

4.3國家級濕地公園建設(shè)的不斷增強咸寧市河流縱橫，湖泊眾多，濕地資源豐富。到2017年，在赤壁陸水湖、通城大溪、崇陽青山、通山富水、咸寧向陽湖、嘉魚珍湖建立了6個國家級濕地公園，并大力開展?jié)竦乇Ｗo與恢復(fù)工作[1]。咸寧市在河背濕地基礎(chǔ)上，策劃了濕地生態(tài)城方案，力爭打造武漢城市圈內(nèi)首座生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臐竦厣鷳B(tài)公園城[2]。在咸寧市政協(xié)四屆二次會議上，提出《關(guān)于將河背濕地建設(shè)成為全國最大濕地公園的建議》決策。咸寧濕地生態(tài)新城策劃方案明確，按照“打造良好的園林生態(tài)景觀，豐富城市旅游資源，拓展旅游形式，提供市民活動場所”的指導(dǎo)思路，全力推進大洲湖(河背)水生態(tài)修復(fù)工程項目，為建設(shè)國家城市濕地公園夯實基礎(chǔ)[3]。大洲湖是咸寧北部的生態(tài)屏障，根據(jù)《咸寧市城市總體規(guī)劃(2010—2030)》《咸寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2007—2020)》和《咸寧 “十三五”規(guī)劃綱要草案》，咸寧市將打造成綠色生態(tài)城市和以溫泉為特色的旅游文化城市，大洲湖將建設(shè)成生態(tài)示范區(qū)[4]。國家級濕地公園建設(shè)為咸寧創(chuàng)建淦河國家城市濕地公園奠定了良好的基礎(chǔ)。

4.4地域文化的傳承與保護以水為主體的城市濕地公園必然存在著豐富的歷史文化遺跡，城市濕地景觀強有力地表現(xiàn)著人類的民俗習(xí)慣和民族歷史。淦河流域已建或在建有河背濕地公園、十六潭公園和龍?zhí)豆珗@等。濕地公園盡顯城市風(fēng)貌和鄂南民風(fēng)、民俗及地域文化特色，以竹、桂、茶等植物為軸線進行景觀串連，以理念融合本地民風(fēng)、民俗，原生態(tài)與人文景觀達到和諧統(tǒng)一。龍?zhí)豆珗@景區(qū)(淦河流域龍?zhí)抖?水面開闊，景觀視線通暢，山水資源豐富，借助修復(fù)保護龍?zhí)豆艠?、興建龍?zhí)堕w、新建茶博館、續(xù)寫歷史文脈，展示香城泉都旅游城市形象、開展文化交流、提供人們游憩場所等綜合功能的城市濕地公園[5]。

5 咸寧創(chuàng)建淦河國家城市濕地公園面臨的挑戰(zhàn)

5.1宏觀管理策略有待進一步完善法律法規(guī)和標準有待進一步完善；存在多頭管理，由于濕地作為一種開放式的多類型自然資源，旅游、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)和國土等多個部門也涉及城市濕地資源的管理；管理難度加大，城市濕地公園作為一種公共生態(tài)產(chǎn)品愈來愈受到社會各界的關(guān)注，若管理不善就會損害咸寧全國綠化模范城市的形象，甚至降低居民幸福指數(shù)，降低政府的公信力；財政壓力增大，公園的公益性定位，使維護經(jīng)費主要靠財政補貼，維護及后續(xù)投入資金的內(nèi)生源泉還沒有形成；生態(tài)文化創(chuàng)新、傳播、普及的氛圍還沒有形成，吸引力和凝聚力不強；創(chuàng)新動力不足，科技支撐不強；對外開放不夠，經(jīng)濟外向度不高。

5.2水質(zhì)污染對城市濕地公園建設(shè)的影響較大堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施水資源污染防治行動。近年來，咸寧市政府采取了一系列措施對淦河進行治理，但淦河的水體局部仍然存在受到生活垃圾、農(nóng)業(yè)污染、水質(zhì)富營養(yǎng)化、底泥污染、生態(tài)環(huán)境破碎化等問題，人類活動干擾較大，對濕地的生態(tài)保護提出了更高的要求，加強淦河生態(tài)治理，對提升濕地公園的水質(zhì)至關(guān)重要。

5.3外來物種的入侵對濕地生物多樣性造成威脅淦河內(nèi)存在外來物種入侵的現(xiàn)象，尤其是在夏季和秋季受到水葫蘆的入侵較為明顯，對當(dāng)?shù)匚锓N構(gòu)成威脅，形成了一定面積的外來物種群落，占據(jù)當(dāng)?shù)匚锓N生態(tài)位，使得本地物種失去適宜的棲息環(huán)境，導(dǎo)致本地生物多樣性水平降低和生態(tài)功能退化。有意和無意的人為干擾，濕地原有的生態(tài)平衡被打破，生物多樣性降低。

6 咸寧市創(chuàng)建淦河國家城市濕地公園助推生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的對策

6.1弘揚地域文化與自然景觀設(shè)計相結(jié)合地域文化是在一定的地域范圍內(nèi)人們長期形成的文化形態(tài)、社會習(xí)俗、生產(chǎn)生活方式、歷史遺存等，它既包括歷史時期創(chuàng)造出來流傳至今的文化元素，也包括已消失或流失的文化元素。城市濕地公園的地域文化是通過設(shè)計手法將歷史遺跡、社會習(xí)俗、文化形態(tài)等在園林景觀設(shè)計中表達出來[6]。淦河應(yīng)依據(jù)鄂南地域文化背景展開，建設(shè)適合當(dāng)?shù)?、具有地域文化特色的國家城市濕地公園。

6.1.1生態(tài)主題及文化內(nèi)涵相結(jié)合，提升城市濕地公園的品位性和趣味性。城市濕地公園設(shè)計時，既要突出生態(tài)特色，還要充分利用和體現(xiàn)濕地的歷史與文化，提升濕地公園的內(nèi)涵和品位，歷史文化底蘊要體現(xiàn)出地方特色；突出體現(xiàn)自然性和古樸性的原則，以人為本，從人的角度出發(fā)，使其感受自然、回歸自然，使公眾在領(lǐng)略濕地自然風(fēng)光、感受自然、接觸自然、熱愛自然和認識濕地的同時，提高人們的生態(tài)保護意識[7]。

6.1.2表達手法與歷史文脈相結(jié)合，再現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕厣?。自然景觀設(shè)計時，運用園林藝術(shù)設(shè)計手法再現(xiàn)與鄂南地域有密切關(guān)系的名人軼事和歷史傳說；園林風(fēng)格、形式、色彩等與香城泉都旅游城市風(fēng)格保持協(xié)調(diào)一致。在濕地公園建設(shè)中，運用直接的表達手法對某些具有特殊自然地理環(huán)境或有重要文化意義的場地等進行模擬、恢復(fù)、提煉，如在向陽湖建立文化名人展覽廳，展示向陽湖五七干校的歷史、機構(gòu)設(shè)置及文化名人與咸寧人們結(jié)下的情緣等內(nèi)容；在汀泗橋戰(zhàn)役紀念館再現(xiàn)北伐時期汀泗橋戰(zhàn)役情景，喚起游客對咸寧的歷史文化和時代背景的情感、想象和聯(lián)想。

6.1.3植物景觀與人文氣息相結(jié)合，體現(xiàn)鄂南人民積極的精神面貌。植物是城市濕地公園景觀中最為基礎(chǔ)的素材，也是體現(xiàn)地域文化的重要途徑。在進行植物配置時，首先要以鄉(xiāng)土植物為主，不僅增強了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和景觀的地域性特征，還可避免外來物種的入侵破壞；其次，可選擇觀賞價值高、適合當(dāng)?shù)厣L和蘊含本土文化的人格化植物，既有利于城市濕地公園生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性的形成，又可改善公園內(nèi)植物景觀的空間。

6.2傳承地域文化與區(qū)域經(jīng)濟相協(xié)調(diào)發(fā)展

6.2.1提升地域文化內(nèi)涵。文化既是一個民族的精神和靈魂，也是一個國家發(fā)展和民族振興的強大動力；旅游是傳播文明增進友誼的橋梁，是修身養(yǎng)性之道。文化有利于旅游品質(zhì)化發(fā)展，旅游有利于文化吸引力的提升，文化與旅游相互依存、滲透與促進，呈現(xiàn)出融合一體化的趨勢。創(chuàng)建淦河國家城市濕地公園既能促進鄂南地域文化的優(yōu)化與傳承，實現(xiàn)向經(jīng)濟資源的轉(zhuǎn)化，又有利于生態(tài)旅游資源的保護與開發(fā)。

6.2.2提升生態(tài)旅游業(yè)文化內(nèi)涵。咸寧市擁有赤壁三國歷史文化，向陽湖名人文化，汀泗橋、黃袍山等地紅色文化，民族民間文化等，挖掘咸寧地域歷史文化內(nèi)涵，充分利用獨特的地形、地貌和氣候等特點，將文化元素全方位注入到旅游生產(chǎn)和旅游消費的各個環(huán)節(jié)中，以文化創(chuàng)意挖掘旅游業(yè)的附加值，推陳出新，讓游客在旅游過程中充分體驗優(yōu)秀的中華文化、濃郁的鄂南地域文化和現(xiàn)代的時尚文化。

6.2.3拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈。生態(tài)旅游業(yè)應(yīng)重點拓展健康、文化、養(yǎng)老、美食和運動等項目，旅游模式加快轉(zhuǎn)型升級。旅游業(yè)正向文化、精神、休閑度假、健康養(yǎng)生等方面轉(zhuǎn)型，重點發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。溫泉養(yǎng)生旅游是由單一療養(yǎng)享受，提升為文化和精神層面的享受，成為一種以健康養(yǎng)生為主題，達到休閑、智能、綠色、信息和時尚等為目的的旅游。

6.3自然環(huán)境與人文環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展

6.3.1完善濕地公園管理體制，有效保護濕地資源。生態(tài)旅游是符合旅游資源保護發(fā)展趨勢的旅游消費模式，具有保護性和教育性的特點。理順濕地管理體制，選擇更好的管理模式。管理者將自己定位于服務(wù)員或者管家的角色，而不是業(yè)主的角色[8]。2016年5月神農(nóng)架躋身全國首批9個國家公園體制試點，將正式實施國家公園體制試點。通過探索建立國家公園體制，突出生態(tài)保護，統(tǒng)一規(guī)范管理，明晰資源權(quán)屬，創(chuàng)新經(jīng)營管理，促進社區(qū)發(fā)展，有利于形成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理體制和資金保障機制[9]。在不破壞國家城市濕地公園整體環(huán)境條件下，修建配套設(shè)備設(shè)施，以預(yù)防對生態(tài)環(huán)境的破壞，促進資源有效地保護。

6.3.2河流治理與生態(tài)體驗相結(jié)合。實施城市功能提升工程，推進淦河流域綜合整治、大洲湖生態(tài)治理等工程，加快地下綜合管廊、城市防洪排澇、黑臭水體治理和“海綿城市”建設(shè)。進行淦河水域的治理和保護的同時，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐坝^建設(shè)，搞好城市濕地公園的建設(shè)，形成香城泉都歷史文化帶。以良好的生態(tài)環(huán)境為依托、以綠色技術(shù)創(chuàng)新為體系、以綠色化與生態(tài)化作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)基點，將淦河城市濕地公園打造為生態(tài)養(yǎng)生休閑度假基地和低碳旅游業(yè)示范基地。

6.3.3濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡與生物多樣性保護相結(jié)合。淦河流域的濕地生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，主要為天然河流濕地和湖泊濕地，也有人工池塘、人工水庫和攔河壩區(qū)、溝渠等。不同的濕地生態(tài)條件為動植物提供了獨特的生境，在自然保育中發(fā)揮著重要作用。淦河流域的濕地植物群落的組成成分及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，為不同的物種生存與發(fā)展提供了良好的棲息場所，形成了生態(tài)功能顯著的河流濕地和次生濕地生態(tài)系統(tǒng)，進一步完善濕地保護機制以保護生物的自然分布與區(qū)域內(nèi)的物種生存。

6.4知識性與參與性活動協(xié)調(diào)發(fā)展

6.4.1美學(xué)價值和體驗功能相結(jié)合。淦河城市濕地公園的游憩活動可以濕地景觀為主線，將濕地景觀的美學(xué)價值、游憩價值和體驗功能充分展示與發(fā)揮。主要活動可設(shè)水域行船觀光和康體活動項目等，沿河段修建碼頭，供以游賞、親水活動及船只的?？??？刁w活動項目主要建有室外足底按摩和鄉(xiāng)間垂釣。在室外選用不同沙質(zhì)以及大小各異的卵石鋪設(shè)多種道路，為游客提供足底按摩服務(wù)；搭建涼亭，修葺駁岸，為垂釣愛好者提供垂釣場所。

6.4.2責(zé)任性與參與性相結(jié)合。過去，由于經(jīng)濟發(fā)展水平落后、知識文化水平低下、民主意識淡薄以及參與意識缺乏等原因，除了通過參與經(jīng)濟活動獲取收入外，社區(qū)在其他方面的參與活動明顯不足[10]。社區(qū)參與旅游規(guī)劃的制訂，有利于培養(yǎng)居民東道主意識，使其積極主動地支持旅游活動；還可使生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展目標與社區(qū)發(fā)展目標有機融合，旅游規(guī)劃的實施不僅是一種行業(yè)行為，更是社區(qū)居民的責(zé)任。咸寧市實現(xiàn)社區(qū)參與，應(yīng)從旅游規(guī)劃制訂、環(huán)境保護與社會文化傳統(tǒng)的維護等方面進行加強，還可借助新聞媒體和輿論導(dǎo)向來強化當(dāng)?shù)鼐用窦吧鐣恼J同感，促進社區(qū)的整合。

6.4.3濕地文化與旅游節(jié)事相結(jié)合。通過策劃開展一系列節(jié)事活動，包括世界濕地日、濕地文化節(jié)、溫泉文化旅游節(jié)、蘆葦文化節(jié)等，向游客傳達淦河城市濕地公園生態(tài)保護理念，促進生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。通過舉辦濕地文化節(jié)[11]，開展精彩的文藝表演、旅游推介、經(jīng)貿(mào)洽談、文化展示等活動向海內(nèi)外游客展示香城泉都旅游城市的形象。