貫徹落實精神 率先取得軍民融合實質(zhì)性突破

本刊評論員

國防科技工業(yè)作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國家安全和國防建設(shè)的脊梁，是軍民融合發(fā)展的重點領(lǐng)域，是實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。推進軍民融合深度發(fā)展，對于提升中國特色先進國防科技工業(yè)水平、支撐國防軍隊建設(shè)、推動科學技術(shù)進步、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗目標，將軍民融合深度發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。十九大報告明確提出，深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。軍民融合發(fā)展思想成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

為落實十九大對國防和軍隊建設(shè)作出的重大部署，全面貫徹習近平強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，國防科技工業(yè)必須清晰地判斷軍民融合深度發(fā)展所面臨的歷史性機遇和更高的戰(zhàn)略要求，從富國和強軍有機統(tǒng)一的高度，做好頂層設(shè)計，深化改革，加大創(chuàng)新，著力打造軍民融合深度發(fā)展格局，為構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力提供堅強有力的支撐。

今年9月22日，習近平總書記主持召開了中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議，審議通過了《關(guān)于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》，并于12月4日由國務(wù)院辦公廳發(fā)布。這是黨中央、國務(wù)院推進軍民融合深度發(fā)展的重要舉措，也是推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的頂層設(shè)計和行動綱領(lǐng)?！兑庖姟啡尕瀼芈鋵嶞h的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以推進中國特色先進國防科技工業(yè)體系建設(shè)為目標，緊密聯(lián)系國防科技工業(yè)實際，提出了一系列具體的舉措。

近年來，國防科技工業(yè)軍民融合重大工程取得新成果，一大批重大工程起到了牽引國家科技進步的巨大作用；軍工經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)提高；“民參軍”取得積極進展，“民參軍”層級已經(jīng)由一般配套產(chǎn)品向總體和分系統(tǒng)提升；軍民資源共享不斷深入，一大批軍工重大試驗設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備向社會開放，一大批軍民技術(shù)和產(chǎn)品實現(xiàn)雙向互動。國防科技工業(yè)圍繞軍民融合進行的大量探索實踐，取得了積極成效，促進了國防實力與經(jīng)濟實力、科技實力的同步提升。

與此同時，處于由初步融合向深度融合的過渡階段當中，國防科技工業(yè)領(lǐng)域的軍民融合在思想認識、組織管理、運行機制、政策制度等方面還存在著一些制約和障礙，需要繼續(xù)深化改革，通過加大創(chuàng)新力度、推進共用共享、實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步增強融合活力、釋放融合紅利、形成融合合力，確保《意見》提出的各項政策措施落實落地，使軍民融合在國防科技工業(yè)領(lǐng)域率先取得實質(zhì)性突破。