近年來(lái),隨著統(tǒng)計(jì)學(xué)科的發(fā)展和應(yīng)用,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題越發(fā)受人關(guān)注。由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性探討到多維統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,從多個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量框架到對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的探討,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量多維度觀念已經(jīng)成型。其中,眾多數(shù)據(jù)質(zhì)量框架有兩個(gè)重點(diǎn):統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程。統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量包括調(diào)查質(zhì)量及其內(nèi)涵、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和調(diào)查過(guò)程質(zhì)量。
一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量的內(nèi)涵
統(tǒng)計(jì)調(diào)查是根據(jù)調(diào)查的目的與要求,運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查方法,有計(jì)劃、有組織地搜集數(shù)據(jù)信息資料的統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程。按照調(diào)查對(duì)象可分為全面調(diào)查和抽樣調(diào)查;按照登記時(shí)間的連續(xù)性可分為經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查;按照調(diào)查的組織方式可分為統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和專門調(diào)查。統(tǒng)計(jì)包括統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),因此,統(tǒng)計(jì)中的質(zhì)量可歸結(jié)為調(diào)查過(guò)程質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,農(nóng)業(yè)普查和抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括:精度、準(zhǔn)確性、關(guān)聯(lián)性、及時(shí)性、一致性和最低成本。在調(diào)查過(guò)程質(zhì)量角度方面,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)查質(zhì)量包括:目的性、可得性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性、可釋性六個(gè)維度。目的性是調(diào)查滿足數(shù)據(jù)用戶需求的能力,是調(diào)查質(zhì)量最為核心的內(nèi)容。準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)信息爭(zhēng)取描述的程度。時(shí)效性是調(diào)查提供信息的時(shí)間和描述現(xiàn)象時(shí)間的距離。保密性是關(guān)于調(diào)查用戶的隱私程度。可得性是數(shù)據(jù)用戶從統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獲取統(tǒng)計(jì)信息的容易程度。一致性是不同來(lái)源之間的可比程度。
在我國(guó),對(duì)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量各位學(xué)者都有自己的見(jiàn)解。一些學(xué)者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身質(zhì)量與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為社會(huì)服務(wù)的優(yōu)劣程度密切相關(guān)。也有學(xué)者認(rèn)為它指出反映客觀實(shí)際所達(dá)到的準(zhǔn)確程度。因此,統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量的時(shí)效性和適用性非常重要。
二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量維度分析
統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量是具有多種質(zhì)量特性的有機(jī)整體。部分特點(diǎn)適用于調(diào)查過(guò)程管理,部分特點(diǎn)適用于數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。本文要根據(jù)調(diào)查過(guò)程和調(diào)查質(zhì)量的主要維度兩個(gè)方面分解。
(一)調(diào)查質(zhì)量過(guò)程分解
統(tǒng)計(jì)調(diào)查的過(guò)程中,質(zhì)量特征可能使用于定量分析或者定性分析。調(diào)查規(guī)劃階段主要表現(xiàn)在調(diào)查設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)或數(shù)據(jù)處理。因此統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程至關(guān)重要。調(diào)查過(guò)程可分為三個(gè)層次:
1.最狹義的層次指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程,包括調(diào)查設(shè)計(jì)、實(shí)施、數(shù)據(jù)處理與分析。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程注重調(diào)查質(zhì)量的準(zhǔn)確性和經(jīng)濟(jì)性。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸發(fā)布。首先,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái)體要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù),即時(shí)間性的及時(shí)性維度。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)通常存在時(shí)間規(guī)定,每個(gè)生產(chǎn)階段都具有時(shí)效性。其次,保護(hù)被調(diào)查者的隱私數(shù)據(jù)傳輸要求,即保密性。
3.在前兩層基礎(chǔ)上增加對(duì)用戶需求的了解、對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估,數(shù)據(jù)用戶對(duì)數(shù)據(jù)的使用以及反饋,從而形成整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作循環(huán)及改進(jìn)的廣義調(diào)查過(guò)程。調(diào)查質(zhì)量最終目的是滿足用戶需求。因此數(shù)據(jù)具有時(shí)效性、可得性、可比性和一致性。
根據(jù)上述三種不同等級(jí)的質(zhì)量重點(diǎn)性,按照質(zhì)量特征來(lái)區(qū)分,重點(diǎn)調(diào)查的質(zhì)量維度分解,應(yīng)該更加注重準(zhǔn)確性和調(diào)查成本在生產(chǎn)過(guò)程中特別調(diào)查,但也要注意調(diào)查的及時(shí)性??捎眯?,可比性和一致性通過(guò)與用戶交互的數(shù)據(jù)評(píng)估和解決。
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量主體分解
統(tǒng)計(jì)調(diào)查的結(jié)果、調(diào)查工作的質(zhì)量最終反映在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。一方面,數(shù)據(jù)質(zhì)量其本身有一定的質(zhì)量要求,另一方面,調(diào)查質(zhì)量維度應(yīng)分解到參與主體。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查的工作流程包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施、統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)整理、調(diào)查數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)信息傳輸與發(fā)布、調(diào)查的評(píng)價(jià)檢驗(yàn)和數(shù)據(jù)的使用。統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)包括調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)。其中,調(diào)查方案設(shè)計(jì)需要確定目標(biāo)總體、調(diào)查方式、數(shù)據(jù)收集方式和調(diào)查清單的選擇,其關(guān)注的質(zhì)量特性是準(zhǔn)確性、經(jīng)濟(jì)性和及時(shí)性。調(diào)查數(shù)據(jù)分析包括數(shù)據(jù)的估計(jì)、數(shù)據(jù)建模、編寫調(diào)查過(guò)程報(bào)告。數(shù)據(jù)信息傳輸與發(fā)布則需要進(jìn)行編寫數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告,這個(gè)過(guò)程需要及時(shí)性和保密性。數(shù)據(jù)的使用需要用戶分析、比較、決策,它注重時(shí)效性、可得性、一致性和可比性。
三、評(píng)估與改進(jìn)應(yīng)用
分解統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量是為了提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高用戶滿意度。過(guò)程質(zhì)量注重調(diào)查過(guò)程控制和改進(jìn),數(shù)據(jù)質(zhì)量注重調(diào)查結(jié)果的評(píng)估,使用和改進(jìn)。
在調(diào)查的過(guò)程中,由于調(diào)查質(zhì)量的多維特征,導(dǎo)致每個(gè)維度之間有可能不一致。這需要在改進(jìn)上需要妥協(xié):找到導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題“要素”,根據(jù)重要性程度的選擇性的解決方案。為滿足數(shù)據(jù)用戶,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估和使用,分別評(píng)估統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查參與主體本身,找出優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),最終形成質(zhì)量報(bào)告,指導(dǎo)用戶正確使用數(shù)據(jù),以及過(guò)程中存在的問(wèn)題反饋將被用于調(diào)查過(guò)程中,加強(qiáng)質(zhì)量改進(jìn)周期。
通過(guò)本文分析可以了解在調(diào)查過(guò)程管理和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的角度看調(diào)查質(zhì)量,質(zhì)量維度都具有存在的必要性和意義。政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該借助統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量分析,找出解決統(tǒng)計(jì)工作中的質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的水平。(作者單位為西安財(cái)經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院)