高校圖書館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的研究

我國(guó)高校圖書館擁有豐富的文獻(xiàn)信息資源、高素質(zhì)的專業(yè)人才和先進(jìn)的技術(shù)手段，但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校圖書館局限于為本校的教學(xué)科研服務(wù)，很少向社會(huì)讀者敞開(kāi)大門，服務(wù)對(duì)象有相當(dāng)大的局限性，與企業(yè)和政府部門開(kāi)展的合作也并不多見(jiàn)，服務(wù)本單位的同時(shí)很少向社會(huì)提供服務(wù)。這樣就無(wú)法發(fā)揮高校圖書館在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，無(wú)法體現(xiàn)出其各方面資源的優(yōu)勢(shì)。雖然我國(guó)部分高校圖書館也已經(jīng)開(kāi)始逐步向社會(huì)開(kāi)放，但高校圖書館對(duì)校外讀者也只是“部分開(kāi)放”，如只辦理臨時(shí)閱覽證。很多專業(yè)性資源的訪問(wèn)受到限制，造成了信息資源的極大浪費(fèi)。

到目前為止，我國(guó)并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)則和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，高校圖書館應(yīng)該如何向社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)放的程度是多少，這些都沒(méi)有明確的定論。高校圖書館向社會(huì)開(kāi)放服務(wù)，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需求，是社會(huì)文明的重要體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、美國(guó)高校圖書館社會(huì)服務(wù)的特點(diǎn)

（一） 首先聲明本館的主要服務(wù)對(duì)象。高校圖書館作為高校的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，其最主要的目的還是服務(wù)于本校師生及員工。作為其附屬的社會(huì)服務(wù)職能，是在完全滿足本校師生需要的前提下開(kāi)展的，其服務(wù)的主次之分相當(dāng)明確。幾乎所有的美國(guó)高校圖書館，在其校外讀者服務(wù)規(guī)則的最開(kāi)頭都會(huì)明確地聲明這一點(diǎn)。如耶魯大學(xué)在其流通閱覽規(guī)則的開(kāi)頭就提到：“圖書館的服務(wù)對(duì)象首先是本校教職員工及學(xué)生，校外讀者在使用耶魯圖書館資源之前應(yīng)該已經(jīng)嘗試過(guò)了所有其他途徑?！彼固垢４髮W(xué)圖書館的規(guī)定是：“在任何情況下，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人，如果侵犯了本校師生及員工使用圖書館的優(yōu)先權(quán)，圖書館都有權(quán)拒絕其繼續(xù)使用圖書館?！笨的螤柎髮W(xué)圖書館在為校外讀者服務(wù)時(shí)也聲明到：“校外讀者使用圖書館不得與康奈爾成員的基本責(zé)任發(fā)生沖突。圖書館出于安全或空間方面的考慮，有權(quán)在任何時(shí)候拒絕校外人員進(jìn)入圖書館書庫(kù)或使用其他設(shè)備。”

（二） 細(xì)致劃分校外讀者類型。高校圖書館在為本校讀者提供系統(tǒng)全面服務(wù)的同時(shí)，還要充分發(fā)揚(yáng)其公共精神，兼顧到校外讀者的需求。對(duì)于校外讀者，美國(guó)高校圖書館細(xì)致地劃分了校外讀者類型及其可以享受的圖書館權(quán)利。通常情況下，圖書館將校外讀者類型劃分為校友和游客兩大類。對(duì)畢業(yè)校友來(lái)說(shuō)，母校圖書館滿足了其繼續(xù)使用圖書館資源和享受服務(wù)的需求，對(duì)其后期的學(xué)習(xí)和研究提供了幫助和便利；游客中又有其他學(xué)校師生、機(jī)構(gòu)科研人員及普通公眾之分，并且給予了高校師生、訪問(wèn)學(xué)者等研究型讀者更多的權(quán)利，也符合高校圖書館研究型館藏的特點(diǎn)。不同類型讀者對(duì)于資源類型的需求是不同的，圖書館根據(jù)不同讀者類型規(guī)定其相應(yīng)的權(quán)利，讓每位校外讀者都能獲取真正需要的資源，讓每一類讀者都享受到更加專業(yè)周到的服務(wù)。

（三）免費(fèi)與收費(fèi)相結(jié)合。美國(guó)高校圖書館采用免費(fèi)與收費(fèi)相結(jié)合的方式為校外讀者服務(wù)。通常情況下，免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目是在一年內(nèi)校外讀者可以擁有 6‐10 天不連續(xù)的使用圖書館的期限，其權(quán)限也被進(jìn)行了相應(yīng)的限制，更多的使用天數(shù)及更高的權(quán)限則需要付費(fèi)獲得。如斯坦福大學(xué)圖書館，針對(duì)不同類型讀者（校友、游客及機(jī)構(gòu)卡持有者），根據(jù)其使用圖書館的天數(shù)和可獲得的權(quán)限列出了相對(duì)應(yīng)的使用權(quán)價(jià)目表。一定程度上的收費(fèi)服務(wù)有效地避免了大量校外讀者多度地使用高校圖書館資源，可以避免由于完全免費(fèi)所造成的信息需求擁堵與堵塞現(xiàn)象。美國(guó)高校圖書館所理解的資源共享并不是簡(jiǎn)單的免費(fèi)使用，付費(fèi)使用也是一種資源共享的途徑。“免費(fèi)”使高校圖書館向社會(huì)公眾敞開(kāi)了大門，很好地體現(xiàn)了其公共精神；“收費(fèi)”則不僅保證了在校師生正常使用圖書館的權(quán)利，也對(duì)校外讀者合理使用圖書館進(jìn)行了有效的管理。

（四）形式及內(nèi)容豐富多樣。美國(guó)高校圖書館所開(kāi)展社會(huì)服務(wù)內(nèi)容豐富、形式多樣。從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，不僅涉及閱覽、借閱以及參考咨詢等傳統(tǒng)圖書館服務(wù)項(xiàng)目，還包括針對(duì)青少年的教育與培訓(xùn)活動(dòng)，與其他機(jī)構(gòu)（如公司、博物館）的綜合性服務(wù)項(xiàng)目，以及國(guó)際性的信息服務(wù)項(xiàng)目。高校圖書館不僅成為了當(dāng)?shù)氐男畔①Y源中心，還是所在地區(qū)的文化交流中心及活動(dòng)場(chǎng)所。在某種層面上培養(yǎng)了青少年的學(xué)習(xí)興趣及愛(ài)好，所參與的綜合性合作服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助所在地的居民了解了一些歷史文化知識(shí)，還對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家及非贏利性組織提供了必要的新知識(shí)和新信息。從服務(wù)形式上來(lái)說(shuō)，則是多種服務(wù)相結(jié)合的方式為社區(qū)公眾提供服務(wù)，各種形式相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，包括了社區(qū)服務(wù)、數(shù)字資源在線服務(wù)以及圖書館聯(lián)合服務(wù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單一的服務(wù)方式已無(wú)法滿足用戶對(duì)于信息的需求，只有多種方式相結(jié)合，才能更好地為讀者服務(wù)和提供必要的信息。高校圖書館在社會(huì)服務(wù)中已將其各方面的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，使自身成為了一個(gè)復(fù)合的綜合性場(chǎng)所，其作用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)圖書館的范疇，在社會(huì)服務(wù)中得到了進(jìn)一步的擴(kuò)大和體現(xiàn)，通過(guò)其社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮，更加體現(xiàn)了高校圖書館的價(jià)值。

二、我國(guó)高校圖書館社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐

從上世紀(jì) 80 年代開(kāi)始，就陸續(xù)有一些省級(jí)高校圖書館開(kāi)展了社會(huì)服務(wù)。近幾年來(lái)，隨著教育部門及圖書館界對(duì)高校圖書館向社會(huì)開(kāi)放認(rèn)識(shí)的不斷加深，越來(lái)越多的高校圖書館已敞開(kāi)大門，走向社會(huì)，不同程度地開(kāi)展了社會(huì)服務(wù)。但從總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)高校圖書館的對(duì)外開(kāi)放還不具有普遍性，所開(kāi)展的服務(wù)也有很大的局限性。

目前我國(guó)的高校圖書館在向社會(huì)開(kāi)放中實(shí)行“部分開(kāi)放”，大部分開(kāi)放的高校圖書館中通常不允許校外讀者借書，只可辦理臨時(shí)閱覽證。并且開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的高校圖書館數(shù)量十分有限，大多數(shù)集中在北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)城市的知名高校，其他地區(qū)的高校圖書館能開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的寥寥無(wú)幾。例如清華、北大、復(fù)旦等高校都是在收取了讀者相應(yīng)的費(fèi)用后，向其發(fā)放臨時(shí)閱覽證，提供一定范圍內(nèi)的借閱服務(wù)。

在和企業(yè)合作方面，高校圖書館充分發(fā)揮自身信息資源的優(yōu)勢(shì)，努力為企業(yè)和商業(yè)機(jī)構(gòu)提供科技文獻(xiàn)信息，為科技成果轉(zhuǎn)化做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，滿足了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于信息資源的需求。如中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科技文獻(xiàn)信息咨詢專業(yè)委員會(huì)就是由中國(guó)礦業(yè)大學(xué)圖書館等單位組織成立的，專門為煤炭企業(yè)提供科技文獻(xiàn)信息的專業(yè)咨詢服務(wù)，接受服務(wù)的企業(yè)已達(dá) 50 多家，取得了良好的效果，贏得了企業(yè)和社會(huì)的贊譽(yù)。

在為政府提供信息方面，高校圖書館匯集了最新的時(shí)政信息和豐富的文化歷史方面的文獻(xiàn)資源，將這些信息進(jìn)行合理有效的整合，可以為政府部門作出決策提供有力的信息支持。如廣州大學(xué)圖書館從2003 年起就一直致力于為政府部門提供信息服務(wù)，大大提高了政府部門的工作效率和為人民群眾服務(wù)的質(zhì)量，此舉獲得了圖書館界的高度認(rèn)可，成為華南地區(qū)乃至全國(guó)高校圖書館學(xué)習(xí)的典范，為地方政治、經(jīng)濟(jì)及文化的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、高校圖書館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的措施

（一）深入貫徹社會(huì)服務(wù)理念。在很多人的潛意識(shí)里都認(rèn)為高校圖書館只是為本校的師生員工服務(wù)。而美國(guó)高校圖書館的社會(huì)服務(wù)之所以開(kāi)展地深入人心，與其開(kāi)放的理念不無(wú)關(guān)系。在美國(guó)，高校圖書館歡迎校外讀者的訪問(wèn)，圖書館員也把社會(huì)服務(wù)當(dāng)做自己的工作職責(zé)，社會(huì)公眾更是理所當(dāng)然地去使用高校圖書館。這樣一種全民開(kāi)放的意識(shí)也是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的，從高校領(lǐng)導(dǎo)到圖書館員，再到社會(huì)公眾都應(yīng)該具備這種意識(shí)。只有這樣，社會(huì)服務(wù)才能落實(shí)到高校圖書館工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上，社會(huì)讀者才能走進(jìn)高校圖書館的大門，圖書館員也才能積極主動(dòng)地提供服務(wù)。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的今天，高校圖書館應(yīng)緊跟時(shí)代的步伐、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立好社會(huì)服務(wù)意識(shí)，更新思想觀念，打破固有的思維模式，通過(guò)多渠道的服務(wù)方式向社會(huì)開(kāi)放，服務(wù)大眾。

（二）建立與完善法律保障體系。美國(guó)高校圖書館的社會(huì)服務(wù)高度發(fā)達(dá)，離不開(kāi)完善的圖書館法律保障體系，從國(guó)家層面的聯(lián)邦圖書館法到州圖書館法再到高校圖書館的規(guī)章制度，都對(duì)社會(huì)服務(wù)做了明確的規(guī)定。而我國(guó)至今沒(méi)有一部圖書館法，上至全國(guó)，下至各省市地區(qū)都面臨著無(wú)法可依的局面。雖然我國(guó)也制定了一些圖書館方面的規(guī)章條例，但都屬于政策層面的規(guī)定，并不是具有國(guó)家強(qiáng)制性、普遍性和規(guī)范性的法律規(guī)定，更沒(méi)有相應(yīng)的法律來(lái)保障高校圖書館的社會(huì)服務(wù)。時(shí)代在不停地發(fā)展，人們的意識(shí)也在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，這就更加迫切地要求建立完善的法律體系來(lái)規(guī)范高校圖書館的社會(huì)服務(wù)，立法可以推動(dòng)圖書館事業(yè)的發(fā)展，更為圖書館事業(yè)提供了強(qiáng)有力的保障。

（三）提高館員綜合素質(zhì)。高校圖書館傳統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象是本校的師生員工，而新時(shí)期的高校圖書館在開(kāi)展社會(huì)服務(wù)時(shí)面對(duì)的是多層次讀者群，這就對(duì)圖書館員的整體素質(zhì)提出了更高的要求，館員應(yīng)該能夠開(kāi)展檢索知識(shí)的普及、個(gè)性化服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、建立網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，從而滿足社會(huì)讀者對(duì)信息的多元化需求。不僅如此，社會(huì)化信息服務(wù)還要求圖書館員具有奉獻(xiàn)精神，從內(nèi)心深處熱衷于社會(huì)服務(wù)，把文化普及和國(guó)民素質(zhì)提高作為高校圖書館的社會(huì)責(zé)任。具有這樣的高素質(zhì)專業(yè)人才是高校圖書館社會(huì)服務(wù)深入開(kāi)展的必要條件。同時(shí)，我們也可以將圖書館員的社會(huì)服務(wù)工作納入其日?？己水?dāng)中，作為其工作業(yè)績(jī)的重要參考依據(jù)，這樣就更好地激勵(lì)著館員認(rèn)真地投入到社會(huì)服務(wù)當(dāng)中去。

（四） 拓展社會(huì)服務(wù)的廣度和深度。近幾年，我國(guó)高校圖書館陸續(xù)開(kāi)展了館藏資源閱覽服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)和信息咨詢服務(wù)等社會(huì)服務(wù)內(nèi)容，但總體上還是處于內(nèi)容簡(jiǎn)單、形式單一的狀態(tài)。我國(guó)高校圖書館還需要不斷深化社會(huì)服務(wù)層次，擴(kuò)展社會(huì)服務(wù)的范圍，多種服務(wù)方式相結(jié)合，多管齊下，共同把社會(huì)服務(wù)推上一個(gè)新的高度。一是提高文獻(xiàn)資源服務(wù)質(zhì)量。高校圖書館擁有豐富的文獻(xiàn)資源，提供文獻(xiàn)服務(wù)也是圖書館最基本的服務(wù)方式。首先要做的就是從臨時(shí)閱覽轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢藿栝?，再到完全借閱，逐步增加校外讀者的借閱權(quán)限，擴(kuò)大校外讀者的可借閱范圍。其次，開(kāi)展特色的個(gè)性化服務(wù)，使其文獻(xiàn)資源的社會(huì)服務(wù)具有鮮明的特點(diǎn)。此外，圖書館還可以根據(jù)讀者的需求優(yōu)化藏書結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同的收藏級(jí)別加強(qiáng)館藏建設(shè)，有針對(duì)性地編制各種專題書目索引，逐步增加電子出版物的數(shù)量，從而提高文獻(xiàn)資源服務(wù)質(zhì)量，吸引更多的社會(huì)讀者。 二是開(kāi)展形式多樣的公眾服務(wù)。高校圖書館在服務(wù)教育和科研的同時(shí)，可以深入所在社區(qū)，為社區(qū)公眾提供形式多樣的服務(wù)。如高校圖書館可以定期舉辦關(guān)于就業(yè)、保險(xiǎn)、法律等方面的知識(shí)講座，從而幫助社區(qū)居民更好地解決日常問(wèn)題；或者與社區(qū)聯(lián)合建立文化服務(wù)活動(dòng)中心，定期舉辦具有當(dāng)?shù)孛袼孜幕恼褂[，以滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)和娛樂(lè)需求；或者節(jié)假日及寒暑假向當(dāng)?shù)刂行W(xué)生開(kāi)放，幫助或引導(dǎo)中小學(xué)生查資料、閱讀好書，從而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，彌補(bǔ)中小學(xué)教育的不足。三是建立圖書館聯(lián)盟。 在網(wǎng)絡(luò)化的今天，圖書館聯(lián)盟被證明是促進(jìn)圖書館合作，進(jìn)行資源共建共享的最有效的方式。對(duì)于高校圖書館來(lái)說(shuō)，加入圖書館聯(lián)盟可以在某種程度上降低服務(wù)成本，提高了自身的文獻(xiàn)保障能力和本館的文獻(xiàn)利用率，實(shí)現(xiàn)資源共享的最大化。圖書館聯(lián)盟可以充分發(fā)揮成員館的優(yōu)勢(shì)，使高校圖書館不但提高了為本校師生服務(wù)的質(zhì)量，還更好地實(shí)現(xiàn)了其社會(huì)服務(wù)職能。（作者單位為湖南工業(yè)大學(xué)圖書館）