我國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)療體制改革不斷深化,各級(jí)部門和政府也在不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持,尤其在財(cái)政補(bǔ)貼方面促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中財(cái)務(wù)管理問題已經(jīng)成為限制其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題,亟待對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作提出切實(shí)可行的管理對(duì)策。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理中存在問題
(一)財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于國(guó)家事業(yè)單位,國(guó)家和地方給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院很多的財(cái)政補(bǔ)貼,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,隨著國(guó)家醫(yī)療體制改革的深化,要求各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采取無(wú)差價(jià)形式銷售,降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入,使得更加依賴于財(cái)政補(bǔ)貼,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員意識(shí)薄弱,上級(jí)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視,造成財(cái)務(wù)管理工作混亂,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的健康有序發(fā)展。
(二)預(yù)算管理缺乏規(guī)范
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意識(shí)較為薄弱,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理并沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用,財(cái)務(wù)管理作為有效的管理手段對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展具有重要影響,財(cái)務(wù)部門對(duì)于預(yù)算的管理缺少規(guī)范造成執(zhí)行過(guò)程中存在偏差,無(wú)法得到落實(shí),很多報(bào)銷并沒有按照程序執(zhí)行,這些都限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理缺乏規(guī)范是其重要問題,任人唯親和缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督管理等問題都影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展。
(三)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待于提升
現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)普遍偏低,缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,尤其是財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才,現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員的對(duì)于財(cái)務(wù)制度和技能掌握程度較低,一些財(cái)務(wù)管理人員更是不熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的流程,對(duì)于會(huì)計(jì)電算化軟件掌握不夠,造成實(shí)際財(cái)務(wù)管理過(guò)程中工作質(zhì)量低下,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理整體工作效率。
二、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展需要從整體上提升財(cái)務(wù)管理的意識(shí),明確財(cái)務(wù)管理的重要性,對(duì)于衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理要責(zé)任到人,對(duì)于院長(zhǎng)的責(zé)任明確有利于更好對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,將衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理作為核心工作進(jìn)行,并且將財(cái)務(wù)管理制度化,健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,從意識(shí)上提高財(cái)務(wù)管理整體意識(shí),使得財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范。財(cái)務(wù)管理推動(dòng)著衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開展,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的重視有利于更好的保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作開展,對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)具有財(cái)政支持和保障,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的水平,營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)管理氛圍。
(二)規(guī)范財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)和流程
規(guī)范財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)具有重要作用,健全健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目收支系統(tǒng),并及時(shí)將財(cái)務(wù)情況進(jìn)行公示,接受群眾和職工的監(jiān)督,具有良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,有利于完善財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)在管理過(guò)程中要注重對(duì)財(cái)務(wù)核算流程的監(jiān)管,避免出現(xiàn)貪污和做假賬的行為,規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項(xiàng)工作有序開展的基礎(chǔ)。
(三)提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)會(huì)人員專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)其專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)并提高其會(huì)計(jì)電算化水平,加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德教育,通過(guò)各種案例增強(qiáng)其法律意識(shí),讓財(cái)務(wù)管理人員更加的愛崗敬業(yè),嚴(yán)格規(guī)范自己的行為和意識(shí),具有高尚的職業(yè)道德操守,不會(huì)因?yàn)槔嬲T惑出現(xiàn)做假賬和貪污受賄等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理人員的技能培訓(xùn),加大力度鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行理論知識(shí)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí),考取會(huì)計(jì)專業(yè)證書和電算化證書,建立健全財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)機(jī)制,并對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期考核,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適應(yīng)崗位能力需求,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理的整體水平,建立具有高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,滿足當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的需要。
三、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理工作而言財(cái)務(wù)管理工作是其重中之重,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體工作具有重要影響,是保障其各項(xiàng)工作有序開展的前提,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院想要獲得健康有序發(fā)展就必須要明確自身在財(cái)務(wù)管理中存在的問題,并結(jié)合相應(yīng)問題制定出對(duì)策與措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理工作的整體水平,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。(作者單位為連云港市海州區(qū)板浦鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院)